◎ 国家开发银行副行长 王用生
当前,世界政治经济格局进入了变革调整的复杂多变期,在十八大上,中央再次强调实施创新驱动发展战略,提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置,要求以全球视野谋划和推动创新,加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是我国推进市场经济体制建设和加快转变经济发展方式的重要途径。加快形成多元化、多层次、多渠道的投融资体系,拓展金融为企业创新服务的方式和途径是增强企业创新能力的必然选择。
多年来,国家开发银行始终秉承“增强国力,改善民生”的宗旨,积极探索开发性金融服务国家战略与地方发展的有效途径,主动加强对自主创新与科技进步的支持。作为推进产学研结合工作协调指导小组唯一一家金融机构,国家开发银行2007年以来为促进产学研有机结合提供了有效的金融支持。截至目前,国家开发银行向清华控股、清华同方累计发放人民币贷款27.26亿元、美元贷款1.656亿元;向北大方正集团提供全方位金融支持。目前,国家开发银行累计发放相关贷款77.88亿元。此外,还支持了郑州大学、宁夏大学等一批高校产学研项目的实施。截至2013年9月底,国家开发银行累计发放科技贷款3052亿元,余额达到2442亿元,无不良贷款。其中产学研贷款余额83亿元,占比3.4%。国家开发银行已成为支持企业科技创新发展的主力银行。
在我国建设创新型国家的新时期,加强产学研合作已经成为一项重要的战略性举措。中国产学研合作促进会自2007年建立以来,更是搭建了一个政府支持、金融界介入的产学研合作平台,对于提高企业的技术创新能力和经济效益,提升高等院校、科研院所的原创科技能力和学术水平,加速创新成果的转化和技术创新体系的建设具有重要意义。
国家开发银行将在总结、深化经验的基础上,进一步贯彻落实党中央、国务院和全国科技创新大会的部署,加强与地方政府和科技领军企业、金融机构的合作,运用“投、贷、债、租、证”综合金融服务优势,引导金融资源向科技领域集中优化配置,加大对产学研结合管理机制和运行模式的研究和探索。同时,充分发挥国家开发银行作为中国产学研合作促进会成员单位的作用,为政府部门、高等院校、研究机构和企业之间搭建“纽带”,为推动科技创新、科技与金融创新相互促进,加快实现科技创新成果转化,早日实现建设创新型国家、创新型社会的目标出一份力。