□ 董爱红(河南省驻马店水文水资源勘测局)
在施工过程中,实施危险源的安全管理,可以使工程保质保量的完成,一旦发现有不安全状态存在,随时进行处理。若因为质量不合格而要求进行返工时,不仅工期得不到保障,生产经营单位的经济效益也达不到应有的水平。所以,利用施工的危险源管理,可以实现企业安全生产和经济效益两不误,达到预期的社会效益和经济效益。
识别危险源的工作主要包括识别危险源的来源、确定危险源发生的条件、描述危险源的特征并且确定危险源的影响程度。辨识危险源将可能给施工安全带来隐患的因素识别出来,并为危险源的管理奠定了基础,为应对措施的建立提供了参考。
危险源的辨识是危险源管理的基础工作和首要任务,也是最重要的步骤。只有从施工过程中甄别出危险因素,才能进行危险源的评价、应对措施的确定和危险源的监控。危险源识别有其自身的特点,掌握了这些特点,对于全面、完整地识别危险源起到很好的指导作用。
1.2.1 全员参与性
施工过程中危险因素的识别不仅仅是项目经理或是安全管理人员的工作,而是所有施工人员都应该参与,共同完成的工作。因为项目组每个成员的工作均会有风险,且他们都有各自工作的经验和风险管理经历。
1.2.2 全周期性
施工风险无时无刻不存在,存在于施工的每一个步骤,每一个阶段,这个特点决定了施工危险源识别的全寿命性,即施工项目全过程中的危险都属于识别的范围。
1.2.3 动态性
危险源识别并不是一次性的,在施工开始前、实施过程中甚至收尾阶段都要进行风险识别。根据不断变化的内部条件、外部环境和施工范围的变化情况适时、定期进行风险识别是非常有必要而且是重要的。因此在施工开始前、施工过程中、主要的施工工序或是施工工艺发生变更前要进行危险源的有效辨识,它还要贯穿于施工全过程。
1.2.4 信息性
在危险源辨识之前需要做许多基础性的工作,其中相关信息搜集是很重要的一项内容。信息的全面性、及时性、动态性和准确性决定了项目危险源辨识工作的质量和结果的准确性和精确性,识别工作具有信息依赖性。
1.2.5 综合性
危险源识别是一项综合性较强的工作,人员参与、信息收集和范围都具有综合性,识别的工具和方法也具有综合性,即在识别过程中注意多种技术和工具的联合使用。
工作系统的分解图是一个组织工具,它通过树状图的方式对系统的结构进行逐层分解,以反映组成该系统的所有工作任务,对于不同的施工现场,结构的分层数也是不一样的。系统结构图中,矩形框表示工作任务,矩形框之间的连接用连线表示。
将一个工作系统划分为若干个单位工程,以每一个单位工程为单元进行分解。如将单位工程按照分部分项工程进行划分,包括安全管理工程、脚手架工程、基坑支护与模板工程、施工用电工程等;如按照施工作业区不同划分,包括施工作业区、备料区、生活区等。文章按照分部分项工程的不同来进行整体划分。
这个分解的方法是按照施工项目管理要求和危险源辨识的系统性原则来确定的,每一个划分的最小模块都包括影响全局安全的全局性危险源和影响范围较小的局部性危险源,见图1所示。
图1 工作系统分解方式之一图
图2 工作系统分解方式之二图
以施工过程常见的事故为分类标准,高处坠落、施工坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害和触电等,以此为基础,以工作面为依据进行进一步的分解。如图2所示。
在施工现场进行系统分解工作时,为了保证系统分解的可操作性,必须注意考虑施工现场的实际情况,把工程的实际和理论结合起来,充分考虑水利工程施工现场的施工工艺的特点、施工的要求和作业的步骤,把这些情况都联系成统一的整体,不能人为地、机械地割断,确保系统的统一性。
3.1.1 危险源辨识的初始条件
明确需要辨识的内容。对于常规危险源,从管理、环境、人员、材料、机械5个方面进行辨识,当然,并不是所有的危险源都包括这5个方面,没有的可以忽略。尤其需要注意的是特殊类型的危险源和重大危险源的辨识。
确定工作单元的施工工序和操作步骤。在每一个工作单元内,可以划分为若干的施工工序,每个施工工序又可以划分为若干的施工步骤,对每个步骤进行辨识可以保证系统的完整性和相对独立性。根据辨识工作得到具体的工作单元的辨识清单。
3.1.2 危险源的辨识过程
危险源识别的清单。按照已经划分好的施工工序和施工步骤罗列危险源,从管理、环境、人员、材料、机械5个方面进行分类,如表1所示。
表1 系统辨别清单表
通过上述过程,可以得到详细的危险源的辨识清单,但是这种方法比较繁琐,工作量大,尤其是在施工现场,远离了公司的数据库,所以造成了一定的局限性。基于这种情况,在施工现场进行危险源识别是:考虑过去类似工程的经验,以往发生事故的原因、部位、时间、条件等等,对危险源进行进一步的核查。
对施工过程危险源的动态辨识,以网络计划模型为依据,通过对模型的计算,得到每一个网络计划的时间参数;同时,获得相应时间段内的危险源信息。为危险源的确定、进行危险源的评价以及控制措施的制定奠定了研究的基础。
图3 危险源动态辨识图
通过运用网络计划对危险系统活动的描述,可以构建出施工项目全过程的网络计划模型。在每个模型的基础上划分不同的空间位置A来考察任意时间段内T的工作。在时间段T时间内,可以重复进行这个工作,做到对项目危险源的动态管理,工作框架如图3。
在对危险源进行辨识的过程中,不仅要依据施工组织计划,而且要根据危险源系统管理的要求,对施工过程的危险源进行分类辨别。在进行辨识工作时,注意不能漏项、增项,避免由于漏项或重复计算危险源导致辨识工作的不准确性。采用施工概预算里的施工定额进行危险源数量的确定。
以互不影响为原则,对施工网络图中的施工工序或施工工艺进行工作单元的划分,确定为辨识单元。随着施工的进展,工作单元发生改变,及时进行调整更正。在每一个划分的工作单元里,以固定时间段为时间周期,在每一个周期内进行辨识工作,并在下个周期进行时解决上个周期未解决或是新产生的问题,实现危险源辨识的PDCA循环。通过计算可以得到工作单元的危险程度和危险等级,并可以推求整个系统的危险度和危险等级。对于危险等级超过容许范围的工作单元,采取相应的措施进行控制,比如:增长施工工期、加大安全防护设施的投资力度、加强技术交底和安全培训等,并重新计算危险程度,若符合要求,继续进行下一个工作单元,若不符合要求继续进行改进。
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