新形势下高校学生思想政治教育面临的挑战和对策——以高校辅导员工作实效性范式研究为路径

李春雨

（福州外语外贸学院管理学院，福建 福州 350202）

伴随着科技兴国和人才强国战略的深度推进，教育改革和发展逐步深入，大学生的思想政治教育成为高校建设的重中之重，因其不仅仅关乎到大学生综合素质教育拓展的实现，更关系到我国高等教育事业的发展方向。

一、问题的提出

近年来，从中央到地方，对教育的政策支持和资金投入均为高校的发展提供了机遇与支持，从笔者任职的福州外语外贸学院的发展历程就能深刻感受到这点——学校从2004年高职高专办学之始到2011年“升本”成功，可以说它创造了中国高等教育办学的一个奇迹，也是近年来民办教育发展的一个缩影，既是广大教职员工努力的结晶，更是得益于国家日益强大的时代背景下的“恩赐”。

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节”，同时要求“在继承党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新方法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。”这要求我们高校思想政治教育工作者特别是广大的辅导员必须深入研究大学生思想政治教育工作面临的机遇与挑战，探索解决问题的途径，以进一步提高思想政治教育的实效性。①

二、本文研究路径的理论基点和思考方向

为了更好地厘清研究的问题，避免在一些枝节上产生不必要的争议，我们这里的思想政治教育单纯从教育活动和实务活动两个层面来进行说明。而对于学科层面的思想政治教育，即把大学生思想政治教育作为一门科学和学科，建立大学生思想政治教育学，探讨大学生思想政治教育活动过程及其规律性问题则不在本文研究之列。②

在思想政治教育研究领域中，比较强调从方法论的哲学基础和具体方法层面来进行思想政治教育研究方法的探讨，而较为忽视从介于哲学方法论和具体方法论之间的中间层面进行研究。从这个意义上说，在思想政治教育研究中引入范式的概念是对目前思想政治教育研究上的一个很好的补充。③范式是一种科学研究的世界观和方法论，是研究者研究问题、观察问题时的角度、视野和参照框架，反映了研究者的基本价值取向和思维方式。④

近年来，在高校思想政治教育的实践中，由于主客观因素的影响，使思想政治教育不同程度地存在“失效”现象。实效性不强是目前高校思想政治教育普遍存在的问题之一。⑤同时，思想政治教育的实效性还表现在教育的效率上，即以一定的人、财、物、时间的投入获得最佳的效果和最大的效益。

辅导员工作是一门综合性极强的科学，不管从理论上，还是从实务性上，都是需要不断总结经验教训，提升自身素养，把握工作规律，有针对性地开展研究工作。要打破人们原有的对辅导员工作的片面认识，还原成实际原有的面貌——“实践研究型”的科学工作。辅导员工作不单是一门科学和学科，更是一门艺术。因此，辅导员要不断提高理论素养和科研能力，有机结合工作实际，达到识、研、践的相互协调统一。

三、新形势下高校学生思想政治教育面临的挑战

1.学生自身发展到大学的不同阶段面临全新的视野和领域。每一个大学生的不同年龄、年级成长的发展阶段，面对的任务或侧重点不同，从基本现实层面反映的现状就是“大一不知道自己不知道、大二知道自己不知道、大三不知道自己知道、大四知道自己知道”。

2.思想的多元化和网络科技的发展、新媒体的涌现，对辅导员的教学、管理和服务提出了更高的要求。而思想政治教育的指导思想不明确导致辅导员工作的态度和方式产生差异性，学生工作无法整体推进。

随着经济生活水平的提高，在生活领域出现了一些不和谐的现象：价值取向的错位、个人利己主义和功利主义思想的层出不穷；追求自身利益的短期化和表面化；在思想信念问题上仅停留在较低层次的满足上，与培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人的距离越拉越大；心理问题显著增多；⑥在校大学生处于建立在数字技术和网络技术基础之上，主要由手机短信、网上聊天、网络论坛、博客、微博、微信等媒介手段构成的新媒体环境。

3.面对社会转型期，辅导员角色转换的力度和广度均未达到合理要求。思想政治教育出现困难和挑战的一个重要表现方面就是，辅导员队伍人浮于事、无法切实做到“以生为本”；同时又不愿多学习，仅仅一味强调管理的重要而忘却了服务的精神，平时不注意总结工作规律和创新工作方法，没有理顺工作中关键环节；不能紧跟时代的步伐，墨守成规，没有一个长久的个人生涯发展规划，个人发展一旦被边缘化后，就立即产生失落感和抵触情绪，而不是通过积极总结，去寻求解决之道。

4.学生教育管理队伍素质不高，对于思想政治教育的内容、层次和体系存在理解上的差异性，制约和影响着高校学生思想政治教育的效果和质量。由于辅导员队伍水平参差不齐，包括个人的思想道德品德、专业背景、生活阅历等方面的差异性，导致对思想政治教育相关内容、层次和体系的理解产生偏差，成为在正面引导学生思想政治教育方面的重大隐患。突出的表现形式就是个人没有一个清楚的工作思路，本着主观意念（凭着学生时代所知所感来比照现有的工作状态），工作停留在重在强调解决事情的层面，失去对事件发生的预防性和前瞻性的把握。

5.辅导员相关人事及培养制度和人才队伍建设未达到贴合实际操作的程度。辅导员工作职责非常宽泛，工作内容都带有很强的交叉性，导致其具体岗位职责处于一个相对尴尬的境地，在职业化或专业化建设方面，没有设计出一套整体优化的出路来。伴随而来的就是自我认可度不高和积极参与度时有下降的情况，奖励机制、考核机制、岗位聘任、职称晋升等有待完善。

四、新形势下高校学生思想政治教育的对策

1.针对不同年级、阶段的学生，确定思想政治教育的不同侧重点。

一年级的大学生主要侧重于如何适应大学生活，如何融入集体，系统地了解本专业的专业设置和课程安排、以及未来职业对自身的要求；对二年级大学生主要侧重于如何塑造和完善自己，努力建立扎实的专业基础知识和合理的知识结构，正确认识自己，重塑自己。对三年级大学生，主要侧重于如何根据自己的个性特点，努力拓宽知识面，提高自身综合能力，增强就业的自主性和主动性，积累自身的“资本”，加大将来作出合理就业决策的本钱。对于四年级的大学生，主要根据择业期的特点和困惑，进行政策宣导、方向科学指引、面试培训、考试学习和技巧的说明等几个方面的指导。⑦

2.把握思想政治教育发展的正确方向，将学生思想政治教育工作落到实处，并稳步整体推进。把握思想政治教育的发展方向，首先要明确该发展方向的正确指导思想，其次要弄清楚怎样坚持指导思想的一元化与教育内容、方式、途径多样性的结合。思想政治教育需要创新，但是不能搞指导思想的多元化。必须坚持以提高学生综合素质为核心，以培养学生能力为主线，以各项活动为载体，以创新工作方法为手段，按照“突出重点，重在落实、力求创新、整体推进”的方针，把学生管理工作不断推向前进。

3.顺应时代发展的潮流，提高自我认可度，根据整体的规划具体落实工作。辅导员作为思想政治教育活动的组织者、实施者和指导者，要努力成为学生的良师益友，育人工作的身份意识和服务意识时刻都不能丢，更不能以消极的姿态去工作，在这一点上没有任何可以转圜的余地。应强化自我管理意识，合理布局自身发展生涯规划，与学生共同成长。

4.依靠思想政治教育工作的原则指引，把握工作要点，积极探索辅导员工作过程中的程序化和规范化。为了追求思想政治教育活动工作的实效性，在把握思想政治教育内涵的前提下，认真遵循“以生为本”，突出管理的主体性；科学管理，遵循事物发展的内在规律；有计划、分阶段突出工作重点，把握工作重要环节；创新工作方法、融入时代特点；强化相关国家大政方针的落实以及所处院校办学理念的指引，规范思想政治教育活动的具体事宜。

辅导员在思想政治教育领域具体的工作要点为：

（1）突出并重视思想教育，把思想教育贯穿于学生各项活动的始终；牢固树立将学生管理、教育、服务工作作为一项事业来经营的理念，强化自身主人翁意识。

（2）重视学生队伍建设，既抓他们的思想道德素质，又不忽略对其能力培养的活动。一般来讲，一个辅导员至少带领200人以上的学生，因此，不可能任何事情都能做到事必躬亲，况且还有一些事情根据时间、环境、场合是不合时宜做的，因此，有必要建立一支高效、精干、稳定并且具有一定专业水准的学生工作队伍，这同时也是学生思想政治教育管理理念创新意识的题中之义。

（3）打破常规，创新工作方法。办法总比困难多，勤于思考，勤于总结，善于学习是每位辅导员必须具备的素养，这也是个人追求发展的根本保证。

（4）规范思想政治教育中具体的管理机制，公开公正公平地操作具体事宜。对于学生综合测评、困难资助、请假、突发事件等方面要保有原则性，不搞特殊化。

（5）心理健康教育和心理咨询服务一个都不能少。

（6）针对就业素质和就业心理进行积极引导和辅导。

5.建设一支高素质的思想政治教育教师队伍，并完善相关配套制度建设和理论、科研水平的锻炼和提高。在充分认清思想政治教育活动内容的情况下，需要多注意观察和倾听“过来人”的经验教训，并注重多与学生沟通，多向前辈求教，注重技巧总结，同时在不放松自身原有本专业的学习外，还应该积极汲取教育学、心理学、管理学等相关领域知识的学习，加强自身师德修养和科研理论水平的提高，“以学促岗”，充分调动自己的主观能动性，提升自己的德育教育水平和处理学生日常管理工作以及思想政治教育工作的应对策略。

结语

在思想政治教育研究领域中，传统意义上比较强调从方法论的哲学基础和具体方法层面来进行思想政治教育研究方法的探讨，而本文未遵循传统，而是从介于哲学方法论和具体方法论之间的中间层面——辅导员工作实效性范式来进行研究，希望能获得不同思路的尝试。面对世情、国情、党情继续发生深刻变化，高校学生思想政治教育必须常抓不懈，一直贯穿于高等教育的始终。

注释：

①骆巧凤.当前高校思想政治教育面临的挑战及对策[J].求实,2010，（1）：166.

②教育部思想政治工作司组编.大学生思想政治教育研究方法[M].高等教育出版社，2010.9

③教育部思想政治工作司组编.大学生思想政治教育研究方法[M].高等教育出版社，2010.43.

④教育部思想政治工作司组编.大学生思想政治教育研究方法[M].高等教育出版社，2010.37.

⑤黄晓波主编.学生工作专业化系统与辅导员核心能力构建[M].北京师范大学出版社，2010.19.

⑥吴晓红.新时期高校大学生思想政治工作面临的挑战与对策[J].中国人才，2011，（7）：75.

⑦张革华，彭娟.高校辅导员工作探索与创新[M].中国社会科学出版社，2009.223-224.