新加坡南洋理工学院管理文化及其启示

陈志强

（黄河水利职业技术学院，河南 开封 475004）

0 引言

新加坡南洋理工学院（以下简称NYP）“依托新加坡国家发展战略，凭借成功的办学策略和先进的管理模式，在培养应用型人才方面取得了卓越成就”［1］。该学院之所以能够“被公认为世界一流的综合学院”［2］，该院院长林靖东给出的答案是：“管理文化。 ”［3］

1 NYP办学实践中的管理文化

笔者在对NYP的管理成就研究的基础上，借鉴中外学者有关管理文化、企业管理文化、高校管理文化的概念，将NYP管理主文化归纳为如下几个方面。

1．1 专业精神是“培育学生全面发展的支柱”

“办学就是办专业”，是NYP长期践行的办学理念。NYP在办学实践中，一方面强调将人、财、物、时间、信息等资源主要用于办好专业，或者说涉及办好专业的综合要素都要服务和服从于专业建设；另一方面强调学生的专业精神应 “执著于专业的规范、要求、品质化程序等”［4］，要求毕业生在展现职业能力的同时，还要具有职业奉献精神。为此NYP一是将企业实习、企业项目与学校教学有机结合起来，形成了著名的“教学工厂”模式——将实际的企业环境引入教学环境之中；二是打破教学系之间、专业之间、课程之间的界限，彼此协调融合，相互合作，共享资源，形成了颇具特色的“无界化”模式；三是利用师生在解决实际问题过程中积累的知识和经验建立知识库，与后续师生进行分享，以确保学院的培训系统能有效利用历年积累的宝贵经验。更值得一提的是，NYP紧紧围绕人才市场进行专业建设。每当获取与NYP教育能力可及的国家或企业发展规划项目信息时，NYP总能在第一时间启动新项目需求的专业人才的培养工作。

1．2 按照国际标准培养人才

新加坡政府清醒地认识到：“培养‘国际人的素质'早已成为21世纪各国高等教育的一个重要目标。高等教育国际化被视为能在激烈的世界经济竞争中提高人才与科技优势、保持国际竞争力的重要因素。”［5］1997年，新加坡政府宣布将新加坡国立大学、南洋理工学院建成世界一流的教育机构，并邀请了来自美国、日本以及欧洲大学的11名专家，围绕这一目标提建议。

为培养国际化人才，NYP积极配合政府的区域与国际化政策，“正是由于新加坡高等教育向国际一流大学不停地学习与借鉴，提供充足的教育培训机会，再加上奉行的‘精英治国，人才立国'策略，新加坡才得以顺利完成数次经济转型，进而达到了经济腾飞的目标。 ”［6］

1．3 办学中体现出创新精神

在NYP，处处创新是其发展过程中特别倡导的核心要素，体现在教学工厂、经验积累与分享、综合科技教学、“无界化”、量身定制等方方面面。处处创新既鼓励了教师和学生积极进取、尝试新事物，运用所学知识解决现实问题，也鼓励了教职工完善自我，改进教学方法、管理方法等。

专项技能开发，是NYP督促师生创新的一个重要手段。专项技能开发，是指基于创新理念的专门项目和能力的开发，如专业课程、工业项目、在职培训、应用科研项目、学生实习、教职员工能力转型等。在工业项目和应用科研项目的专项技能开发中，NYP与新加坡多家大中型企业建立了密切联系。企业为学校提供先进设备、研发资金和实习岗位；学校为企业提供专业人才、解决技术难题、开发项目和产品，实现了校企双赢。

1．4 “以师为本”是学院发展的命门

院长林靖东提出：“学院的生存发展必须‘以师为本'。NYP是依靠其强大的师资，搭建了学院生存的命脉，准确无误地把握了学院前进发展的命门。”［7］

NYP接受的教师全部来自企业，要自觉接受NYP要求的工作条件。NYP与面试通过的受聘人员签订聘用合同，聘期超过5年的，将成为NYP的长期雇佣教师，今后无特殊情况发生，不会解聘。NYP对新聘教师有3天的职前教育，其中，所有新聘教师要接受陈翼平老师有关教学能力的培训，教学技巧、教学方式、与学生沟通等执教能力能快速提升，教学短板会减少，教学效果显著提升，从而保障了学校的教学质量。NYP还为教师提供多元的、无界的、无限的培训，只要教师有需求，学院就提供机会。为了留住合格教师，NYP的做法是让教师有成就感、主人翁感，有项目做，有更多的发展机会。如：通过年度教职员汇报会、周交流茶会（院长和一线员工）、SOLID（Sharing， OrganizationalLearning， Interaction ＆Dialogue）活动、职员建议计划、职员协会和长年服务奖（5年，10年，15年，20年……）等沟通感情、促进工作。NYP还努力美化校园，给教师提供舒适的环境和良好的待遇：“一人工作就能养活一个妻子、两个孩子，拥有三间房子、四个轮子。”

NYP的绩效考核既包括专业素质，也包括领导与组织能力、沟通能力、创新能力和奉献精神。考核逐级进行：董事会考核院长，院长考核系主任，系主任考核经理（相当于教研室主任），经理考核教师。正是由于“管理者本身的工作绩效依赖于许多人，而他必须对这些人的工作绩效负责”［8］，才使得这种责、权、利相统一的体制机制派生出的既简单又实用的考核方式非常奏效。绩效考核不包括学生测评教师一项。同时，为尊重隐私，考核结果和排名不公开，但考核结果是提薪、晋级和奖励的依据。

1．5 学校与企业紧密融合

NYP的管理具有企业管理性质，实行校董会管理，校董会由商会、企业及相关权威人士组成，院长兼总裁对校董会负责。NYP与企业紧密融合的理念是 “源于企业，用于企业”（Working with industry，Training for industry）。他们与本地和外国企业合作，以便“吸取市场发展最新信息、开发和提升系统能力、扩充教学与科研资源、为企业提供服务和进行专业交流、开拓科研和创新项目、引入国内外企业实习机会”。NYP一直贯彻的“教学企业”理念主要体现在以下5点：“一是教导学生实用的有关课目；二是利用教导——实习——学习的方法教学；三是将学生学到的知识应用到真实环境中，通过仿真训练，使学生获得更多的实践知识及经验；四是学习终身可用的技能，以提升学生的市场竞争力；五是了解企业经营全过程，为培养企业精神、熟知商业经营方法打好基础。 ”［9］

1．6 规划合理

从建筑环境来看，NYP虽然面积不大，但整体规划实用合理。教学系和院总部大楼既相互独立，又走廊相连，走廊的橱窗文化彰显了专业特征和学生的成果，走廊的地面上印有与该专业吻合的结构图，走廊上还设有手提电脑充电柜和学生物品寄存柜，供学生租用，并有自动饮料机和自助银行服务等设施。校内的道路是双向车道，两边划有停车位，供车辆有序停放。这一切都给人以舒适、方便、简单而现代的感觉。

从教学条件及辅助设施来看，教学场所安排合理。授课用的大教室、研讨用的小教室，都可用于多媒体教学，学生课桌上都有电源插座和网络插座；实验实训场地、设备满足需要，甚至在实验室里摆放了用于专业教学的实战飞机。图书馆有自习场所、上网设施、小组讨论室、大自习室及可供学生喝茶交流的书吧，适合有不同需要的学生使用。校内有国际水准的游泳池和网球馆，有幼儿园等辅助机构。有3个不同等级和风格的餐厅，分布在整个建筑群的前、中、后3个方位，利于个性用餐。教学商店分布其中，既训练学生，又服务师生。

从现代教学手段来看，NYP的信息教学系统涵盖教学与生活的各个方面。其中学生的咨询管理系统囊括了与学生有关的所有资料，包括：招生记录、入学登记、个人资料、课程安排、科目管理、考试安排、平时作业、测验与考试成绩的记录、统计、打印及评优情况、各种资费处理等所有内容，能够实现学生管理的全面信息化和智能化。网上学习包括电子课堂、辅导课、实习系统、电子测评系统、电子交流渠道、经验积累与分享系统等。校内建有多间电子学坊，有先进的电子学习设施，电子课程取代了25%以上的日间课程、50%的夜间课程。

从人文管理来看，人力资本数据库能定期更新教职员的履历记录，迅速灵活地进行人力资源调派。人事服务系统可让教师方便地进行请假、医药报销等操作。校园管理服务系统能帮助师生轻松地预定教室、泳馆、球场等资源，并可联系和咨询校园保安、申请维修服务。

2 来自NYP管理文化的启示

2．1 应具有专业核心思想

NYP在高起点的基础上，若干年来办学效果一直很好，与林靖东院长的“专业核心思想”密切相关。黄河水利职业技术学院（简称黄河水院）院在长期办学实践中凝练出的“以专业建设为核心”的教育理念虽然与其不谋而合。但还应该进一步深入领悟NYP“专业核心思想”的价值，要理解的不仅是综合投入的问题，而且是专业方面敏锐感知的问题、动态适应的问题，更应是超前储备的问题。

2．2 应具有国际视野

世界教育发展史多次证明：谁走在国际化办学的前端，谁将占领并保持国际领先地位，进而大大提升其在国际人才市场上的竞争力。我们大家也都很清楚，“就算不走出国门，也会感受到市场越来越残酷。”［8］因此，我们应该借鉴NYP按照国际标准培养人才的做法，把握世界尖端领域的知识和技能动态，给予学生最先进的知识和技能教育，才能跟上时代的步伐。可喜的是，黄河水院的办学定位是“国内一流，国际知名”。目前学院在教学、科研、技术服务等方面与国际同类院校进行了一定程度的交流，如：邀请了美国、英国及澳洲的外教在我院从教，接纳了来自非洲和东南亚的部分留学生，完成了孟加拉雨水泵站水力模型试验等国际项目，多次组团参加了欧洲、大洋洲、东南亚地区的培训。诸多教师和管理人员接受了先进的教育思想，开阔了国际视野。

2．3 应具有创新思想

“创新就是要‘建立一种新的生产函数'，就是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的 ‘新组合'引进生产体系中去，以实现对生产要素或生产条件的‘新组合'。”［10］高职教育发展的诸要素及其相关条件的“新组合”状况，是衡量高职创新的标志性产物。

“中国的问题第一是管理；第二是管理，第三还是管理……中国的一切问题集中表现在管理问题上。”［11］而创新又是管理的一个重要职能。所以，解决创新问题就是解决管理问题。NYP处处创新所带来的源源不断的新成就，应该使我们非常清楚面临的管理创新的空间是多么巨大，启发我们尽快完成高职教育发展诸要素及相关条件的“新组合”，快速向国际高职先进行列靠拢。

2．4 应具有以师为本思想

NYP在以师为本思想支配下实现了学院、教师和学生共同发展，这种成功的做法对于我国高职内涵改革有着极其重要的借鉴价值。我们要做到“以师为本”，就要为教师的全面发展奠定基础。一是教师入教模式要改变，要本着对希望入职教师前途负责的态度，强调教师素质标准；二是解决成为合格教师的短板效应的问题，通过一流培训师短期培训激活教学灵感；三是为教师提供多元的、无界的、无限的培训，只要教师有需求，学院就提供机会；四是加强领导与教师之间的感情沟通，营造良好的工作环境；五是保障教师较高的经济收入，提供便利的生活服务。

2．5 应具有企业管理思想

与企业紧密融合是NYP的办学理念之一。NYP的成功经验都告诉我们：在高职教育中不妨渗透一些企业管理思想。一方面，人才市场需求的变化需要高职推行企业化管理。应用型人才市场需求是高职存在和发展的前提条件，而且又是不断变化的，不同的人才市场需求者对应用型人才产生不同的期望；因此，高职作为与市场和社会息息相关的培养应用型人才的教育机构，要生存、要发展，应该推行企业化管理，不断培养出满足市场需求的毕业生。另一方面，人才市场竞争的变化也需要高职推行企业化管理。企业之间的竞争是人才的竞争，对应用型人才需求的竞争更是企业之间人才竞争的关键。高职院校是否具备培养应用型人才的环境和条件，高职培养的人才是否符合人才市场需求，这一切都取决于企业化管理对高职的渗透。应该具有企业化管理的特征，以市场为导向，以质量求生存、求发展。

推崇企业管理思想，就要思考成本和效率、效益之间的关系；就要进行“学校再造”，以利于“人尽其才，物尽其用”；也要强化制度及监控，用规范和价值观统一师生员工的言行举止，并进行客观公正的激励性绩效考核，等等。总之，就是要以企业管理者的思想思考问题。

2．6 应具有精细化管理思想

精细化管理最早是由日本的企业在20世纪50年代提出的。国际市场上，对日本产品的评价就是精细。弹丸之地的日本能成为经济大国，其精细化管理起着决定性作用。“精细化管理是一种先进的管理文化和管理方式。……精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力争最佳。 ”［12］

NYP在做任何事情之前都注重精细设计。相对于NYP的“精明之处”，我国高职尚未强调“投入产出”概念，更不用说“成本效益”概念等等。在我国内涵改革过程中提出精细管理思想，对于充分利用和共享高职“人、财、物、时间、信息资源”有着重大的意义。

3 结语

高职管理文化是高职内涵改革的动力所在。目前，我国高职尚且存在管理问题，甚至一些基本的管理制度都未建好，“用人管人”仍然占据管理方式的主导地位，这种状况远远落后于国际一流高职用文化管人的层次，与我们这个大国的地位很不相称。因此，借鉴和运用NYP的管理文化必将为我国高职迈入国际先进行列起到积极作用。我们对此充满信心。

［1］肖利秋．新加坡南洋理工学院的办学优势及其对我校高职教育发展的启示 ［J］．广州城市职业学院学报，2009（12）:9.

［2］马宁，寿劲秋．新加坡南洋理工学院高职教育创新模式初探［J］．价值工程，2011（22）:265.

［3］许彤．从管理文化角度分析南洋理工学院的成功之道［J］．机械职业教育，2011（8）:5.

［4］ 百度百科. 专业精神．［EB／OL］．［2014-04-04］.http:／／wiki．mbalib．com ／wiki.

［5］徐颖．浅析新加坡高等教育的国际化发展战略［J］．浙江师范大学学报:社会科学版，2003（3）:60.

［6］范燏．新加坡高等教育国际化战略分析［J］．世界教育信息，2013（13）:18.

［7］王毅．新加坡南洋理工学院的校园文化建设及其启示［J］．南通纺织职业技术学院学报，2008（3）:1.

［8］德鲁克．卓有成效的管理者［M］．北京:机械工业出版社，2013（1）:78.

［9］陈蓉芳．新加坡南洋理工学院“教学企业”模式对我国高职院校办学的启示 ［J］．辽宁教育行政学院学报，2008（3）:41.

［10］百度百科.熊彼特的创新理论．［EB ／OL］．［2014-04-04］.http: ／／baike．so．com ／doc／5969936．html.

［11］杨进修．转换观念，创新机制，扎实构建黔北文艺精神高地［EB ／OL］．［2014-04-04］.http: ／／wy．seezy．com ／News_show．asp？ ID＝537.

［12］百度百科.什么是精细化管理．［EB ／OL］．［2014-04-04］.http: ／／wenda．so．com ／q ／.