晋中市干果经济林发展存在问题及对策

孙 斌 吴建功

（晋中市林业局，山西 晋中 030600）

干果经济林在晋中栽植历史悠久，品种多样。近年来，通过退耕还林、现代农业示范区、农业综合开发和低产林改造等一系列项目的实施，有力地推动了以核桃、红枣为主的干果经济林产业发展。干果产业正在成为广大农民增收的重要来源之一，成为全市农村经济中最具活力的支柱产业。

1 发展现状

1.1 发展规模快速推进

截止2012年底，晋中市干果经济林总面积达到9.95万hm2，总产量18.10万t，总产值8.95亿元，提供农民人均纯收入351元。太谷县、左权县、灵石县分别被命名为“中国红枣之乡”和“中国核桃之乡”。根据《山西省核桃产业发展技术指导意见》，在全省60个基地县中，晋中市的左权、昔阳、寿阳、榆社、灵石、介休、平遥、祁县、太谷、榆次10个县（区、市）被列入；在35个重点县中，左权、灵石、昔阳、介休、祁县、寿阳、榆社7个县（市）被列入。近年来全市每年以1.0万hm2～1.33万hm2的速度推进，着力打造高标准、高效益的示范基地。

1.2 加工企业初见成效

全市现有干果加工企业70余个，其中核桃加工企业及合作社20余个，年加工量2.25万t；涌现出山西威特食品有限公司、左权麻田顺康天然农产品有限公司、灵石强隆核桃食品有限公司等加工龙头企业。主要产品有核桃油、琥珀核桃仁、椒盐核桃仁、核桃蛋白粉等。红枣加工企业及合作社有50余个，年加工量1.50万t，主要有太谷兴谷枣业有限公司、山西晋谷香公司、太谷碧润农产品公司、榆次丰元枣业等，主要产品有干枣、枣糕、干脆枣片、枣汁、枣酪等。

2 采取的主要措施

2.1 政策扶持

晋中市根据实际情况，提出了“国家工程投资——山上治本，省级工程投资——身边增绿，市级工程投资——农民增收”的发展思路，市政府出台了《关于进一步加快干果产业发展的实施意见》（市政办发[2009]79号），每年拿出300万~500万元，用于技术培训、示范园区建设、干果技术攻关等补助。针对红枣丰产后遇雨裂果严重，全市建设智能烘干房250座，市级补助350万元，县级配套375万元，每年秋雨季为果农挽回经济损失上千万元。

灵石县围绕“核桃经济大县”目标，县财政每年安排扶持资金1 000万元，其中500万元用于对核桃园农户管护工作以奖代补。和顺县2013年3月30日印发了《和顺县关于推进核桃经济林产业的实施办法》（试行）的通知，县财政每年安排专项资金500万元，对发展核桃经济林进行资金扶持。平遥县政府出台了《关于继续扶持2013年干果产业发展的实施意见》，对干果经济林建设资金扶持200万元，同时把经济林发展列入考核乡（镇）工作的重要指标。

2.2 机制创新

晋中市通过扶持龙头企业，机制创新，带动了全市干果产业实现转型跨越发展。一是公司化经营，规模化发展。北京华信安康和农林科技有限公司在榆次区与郝都、井峪等地枣农的合作模式，实现了公司收益，枣农增收的双赢效果。一是公司为枣农垫资生产，把枣农的市场风险降为零，与枣农形成真正意义上的利益共同体。二是枣园实行工厂化管理。公司与枣农合作建立起一套规范化的管理机制，把枣园当工厂，把枣农变工人，实现了标准化生产，技术措施落实到位，资金投入收到了效益。三是公司统一组织红枣营销，宣传红枣文化，塑造红枣品牌，立足高端市场，提高红枣附加值。二是多种套种模式，实现生态效益双提高。为确保农户在核桃挂果前的收益，祁县引进山西芳灵贸易有限公司发展林下药材种植，由农户提供土地，公司提供药材种子及技术，合作社统一经营，形成了有效带动群众增收的经营管理模式，在贾令村发展核桃林下药材200hm2。城赵镇里村、修善村采用核桃间作套种辣椒模式，共发展核桃林地间种辣椒346.67hm2。

2.3 技术推广

一是建示范园。市级在榆次区庄子村和太谷县东庄分别建设了红枣和核桃高效管理示范园，每年从春到冬持续培训果农。2013年，市林业局授予晋中聚金红枣专业合作社等28个示范园为晋中市核桃（红枣）科技示范园，旨在给果农提供一个看得见、信得过、可行度高、随时可以参考借鉴的样板工程。灵石县核桃种植面积已达1.87万hm2，在马和、静升、翠峰等乡镇建立3处培训示范基地，就近培训当地农民。二是抓好低产林改造。左权、榆社、灵石等县依托省低产林改造项目，抓住时机，大力开展核桃整形修剪。左权县从5月下旬开始，组织12支专业队伍全面开展核桃树的夏季整形修剪，重点对1.0a~5.0a生幼树进行整形修剪，为将来实现优质丰产打好基础。三是加强技术培训。全市共举办培训班75场（次），培训技术骨干500余人，果农1万人（次）以上。

2.4 加强技术创新

围绕近年来制约全市干果经济林发展的技术瓶颈，积极开展技术创新和攻关。一是针对红枣病害裂果严重等问题，总结出“双调”技术，在2010年通过省科技厅的成果鉴定。同时，继续与省林科院、山西农业大学、省农科院果树所等单位协作攻关，搭建平台，积极应用双调技术、延缓红枣成熟技术、防雨棚、红枣套袋、生物有机肥等技术，使红枣商品率达到85%，病果裂果率降到30%以下。二是积极应对晚霜危害核桃问题。2013年4月19日晚霜冻害导致全市核桃绝产，为此从辽宁引进了寒丰、从云南引进了大麻2号、从河南引进了中核短枝等抗晚霜品种进行试种。7月2日-19日，组织技术人员对全市11个县的抗晚霜核桃品种进行调查，初步筛选出43个抗冻品种。三是为提高红枣效益，进行了温室红枣丰产优质栽植试验，2012年该成果通过山西省科技厅鉴定。同时引进了伏脆蜜、冬枣2号、冷白玉等鲜食红枣，开展了盆栽红枣试验，引进了双膜温棚生产红枣等，积极进行技术创新和新模式、新机制探索。

3 存在主要问题

3.1 管理粗放，规模大，效益差

经过近几年的发展，“一年不管、秋天一杆”的传统模式正在得到改观。就晋中来讲，栽植面积每年以1.0万hm2~1.33万hm2的速度推进，存在重栽轻管，亩产量低，仅是发达国家1/10，与新疆等发达省区相比也有很大差距。

3.2 品种杂乱，缺乏发展后劲

前几年许多核桃园由于只注重规模发展，导致结果后才发现品种混杂。有的果农讲，我的园子里全是优良品种，可是有10多个优良品种，大部分都分辨不了。上述情况对于效益提升带来很大弊端。

3.3 技术难题还从未根本上解决

一是晚霜危害制约核桃发展。在晋中市区域内，10年当中能出现4次~6次，导致花期受冻，座果减少，严重影响核桃产业发展。发生重的年份，甚至造成当地核桃绝收。2013年4月19日的冻害，导致全市核桃绝收，直接经济损失超过2亿元。二是病裂果制约红枣发展。近年来由于各项技术的推广，个别区域病害裂果得到控制，但很多枣园效益还是比较低。

3.4 龙头带动作用不显著

尽管近几年无论是干果加工企业数量还是规模，纵向比都有了较大发展，但是与先进省份、先进地区相比，差距还很大。如在外省的超市里可以看到山东、河北、河南、新疆的枣，新疆的核桃，但很难看到晋中的枣和核桃。

4 相关建议

4.1 进一步转变发展方式

要把干果产业面积的增加转变为质量的提升和效益的提高。从2014年开始，山西省林业厅对核桃低产林改造有了补助资金，这说明省里已经开始注重干果产业提高管理水平，增加效益的问题。建议省里加大对干果产业扶持尤其是低产林改造、高接换优等项目支持力度，把已经栽上的树管理好。

4.2 进一步支持龙头企业和科技创新

龙头企业不仅可以创造巨大的经济效益，更重要的是可以提供就业岗位，带动整个产业的发展。建议省里继续从政策、资金、技术等环节进行扶持，解决龙头企业的实际困难，帮助龙头企业做大做强。

建议省里继续加大红枣科技创新尤其是对育苗、栽培、管理、加工等各环节关键技术创新的投入。