试论内部培训机构在全员培训中的作用

杨俊钢

国网重庆市电力公司技能培训中心 四川 重庆 400053

0 引言

按照“大体系、全覆盖、多层次、重能力”的理念，以“实用实效”为导向，以“大规模技能培训、生产经营专业技术培训和核心骨干人才培养”为重点，以强化技培中心平台建设为支撑，以健全配套激励约束机制为保障，优化组织体系，创新组织方式，整合培训资源，加强效果评价，切实提升员工素质和岗位履职能力，实现人力资源内涵式发展，满足电网和公司发展的需要，2013年《重庆市电力公司进一步加强全员培训工作的实施意见》不仅进一步明确了培训工作总体思路，更创新性地提出了公司内部培训机构即国网重庆市电力公司技能培训中心（以下简称：技培中心）是公司全员培训的组织管理部门的战略定位。

1 落实“三项任务”，全面开展员工培训

国网重庆公司为实现公司教育培训工作从重指标到重能力的整体转型，制订了2013-2015年员工教育培训计划，并以“技能达标、技术提升、骨干引领”三大培训任务为工作主线，促进公司全员培训工作的深入开展。

1.1 技能培训全覆盖

以实用达标强化技能培训，提升生产技能人员岗位胜任能力，促进技能人员“会干活”。完成主营一线12950名生产技能人员的实用培训，达标率不低于95%。其中：培养调控融合、二次融合双技能人才720名。

1.2 专业培训出实效

以岗位认证深化专业培训，提升专业技术和管理人员岗位履职能力，促进管理人员“会管理”完成运检、调控、营销和财务专业2240名管理和技术人员的岗位内部认证培训及内部认证，合格率100%。

1.3 骨干培养促引领

以特定工作环境优化骨干培养，提升专业骨干人员核心技术能力，促进骨干支撑。完成运检、调控、营销、基建四大类16个专业782名专业骨干培养。其中：培养带电作业骨干32名。

2 做实“三大统筹”，强化全员培训管理

2.1 统筹管理全员培训

通过制度建设、公司专业教研室重组、培训资源整合、以及管理人员与专业师资队伍建设，强化培训管理和专业支撑，以“大培训带大中心”，进一步促进技培中心平台功能建设，充分发挥技培中心对全员培训的平台基础与组织管理作用。技培中心将作为公司全员培训 “管理组织中心”、“资源整合中心”“考试考评中心”，履行“在公司全员培训中负全责”的职能。

2.2 统筹管理骨干培养工作站和区域培训分中心

充分利用基层供电单位现有设施与场地，分别构建万州、长寿、永川、江北、市区等5个区域培训分中心以及36个基层供电单位技能培训工作站，并在电科研院等4家专业支撑单位设立骨干培养工作站，以“点线面”相结合，完善“技培中心—培训分中心—技能培训工作站（骨干培养工作站）”三级培训体系。在技培中心直接管理与指导下，利用骨干培养工作站以及5个区域培训分中心，组织实施专业骨干培养以及生产岗位人员技能培训。

2.3 统筹系统内外培训资源

为弥补技培中心培训资源与师资的不足，应充分利用系统内外资源服务全员培训工作。一是借助基层工作场所，拓展技培中心场地设施；二是利用各级领军人才、优秀人才、专业负责人和一线技术技能骨干，以及系统外聘师资，以专兼职师资相结合方式，充实技培中心师资力量，高效整合培训资源，奠定全员培训基础。

3 构建“三级体系“，实现横纵协同管理

从横向上由人资部牵头完善全员培训的制度体系，加强制度支撑；从纵向上专业部门牵头完善专业教学管理体系，加强专业支撑；从协同上由技培中心牵头完善三级培训体系，加强平台支撑。人力资源部是全员培训的总体牵头部门和归口管理部门，专业部门是专业培训的牵头部门，技培中心是全员培训的组织管理部门，基层单位是各单位技能培训的组织实施部门。

3.1 技能培训职责分工

基层单位是技能培训实施主体，技培中心是管理平台。技培中心负责编制公司生产人员技能考评达标实施细则并实施全过程监控，协助公司人力资源部对各单位生产人员技能考评达标工作进行指导、检查和评价；直接管理培训分中心，督导培训工作站。

3.2 专业培训职责分工

技培中心是专业培训实施主体，是工作平台。技培中心负责组织实施公司层面集中统一培训计划，制定培训方案，开发培训项目，组织开展各类培训，配合专业管理部门开展专业管理和技术人员的内部岗位认证工作。

3.3 骨干培养职责分工

专业支撑单位是骨干培养实施主体，技培中心是组织平台。技培中心负责组织编制公司专业骨干的委托工作实施方案，组织专业公司制定培训计划，参与实施跟班培训、实岗工作，协调后勤保障工作。

此外，技培中心是公司专业教研室运行平台以及兼职师资队伍管理平台，配合公司实施专业教研室组织与管理，统筹规划培训设施和培训师队伍建设工作，为三大培训提供支撑保障；员工是全员培训的主体，加强参培员工管理，明确员工在奖惩、考核、使用、待遇上形成与培训效果挂钩联动的机制，强化员工主动参与培训的内在义务与责任。

4 实施“三大培训”，技培中心不辱使命

4.1 带动区域分中心，督导技能培训

技培中心全体班子成员挂帅，分别担任5个片区督导工作组组长，遴选经验丰富的管理人员和专业教师组成督导工作组。依托5个区域分中心，采用管理督导与专业督导“双轨制”运行方式，加强对各技能培训工作站的分类指导。全年组织317人次对生产单位实施现场督导79次；组织实施变电运维、配电运维等7个专业生产技能人员进行岗位胜任能力年检考试，其中应知考试531人、应会考试513人；充分利用技培中心专职教师和培训管理优势，协助规范技能培训管理，协调培训师资和培训设施资源，先后组织开展两期74人次的兼职培训师教学技能培训，并主动帮扶生产单位，利用流动实训车组织教师36人次对8家单位实施送实训上门，现场培训学员591人次。

4.2 协同专业支撑单位，实施骨干培养

技培中心成立14个“骨干培养”对接团队，主动配合公司专业教研室、专业支撑单位制定个性化培养方案，采取跟班培养和实岗工作的方式，以及一对一培训、竞技培养、互动交流等多种手段，进一步提升培训实效。针对骨干培养地域分散、培训周期长、需求多样化等特点，量身定制后勤保障方案，实施“1+N”学员管理模式。全年共开展14个专业、197人的骨干培养近12000人天。

4.3 强化管理与精心组织，开展专业培训

2013年技培中心克服全员培训工作面广，推进难度大，资源冲突严重等重重困难，通过科学调度、精心组织与精益管理，全年承办各类短期培训项目218班期、参培学员1.3万人次、5.1万人天；组织实施专业管理和技术人员内部认证701人；承办市公司及以上竞赛调考20项、参加考试3918人次；开展职业技能鉴定6批次共3755人。

4.4 对接公司专业部门，服务专业教研室

充分发挥技培中心的运行平台作用，助力专业教研室发挥专业引领作用，实施三大培训专业建设“四定”工作。7个专业教研室全年开展教研活动45次、编制人才培养方案24个、培训设施建设方案11个以及三大培训考评方案7个，建设考试考评题库23个共27600道题，开发课件及编写教材13门。

2013年底，根据《重庆市电力公司企业经营责任制考核管理办法》以及《重庆市电力公司教育培训中心培训工作考核评价管理办法》，重庆公司对技培中心实施培训绩效考核，技培中心以培训任务年度完成率100%、培训质量优秀获得公司好评。