■ 唐文达
2014年开春以来,祁阳县农机部门把搞好水稻机械化育插秧作为践行党的群众路线和服务春耕生产的重头戏,通过政策促动、项目拉动、效益驱动、大户带动等措施,强化培训,优化服务,掀起了早稻机械化育插秧热潮。到4月下旬,新建育秧大棚118座,其中立体大棚3座,年新增育秧能力3000hm2;推广插秧机55台,其中高速插秧机5台、手扶式插秧机50台;新增机械化插秧大户45个,完成早稻机插秧面积9300hm2,全县水稻机械化育插秧出现了三大特色。
(1)变部门职责为政府行为。水稻机械化育插秧过去是农机和农业部门的主要推广职责,搞得好不好、上不上得去、推广面积大不大是部门力度问题,如今已经变为政府的行政行为。一是切实加强组织领导。县、乡镇两级政府均成立了水稻机械化育插秧工作领导小组,把推广机械化育插秧工作列入了议事日程,并将推广机插秧面积纳入了绩效考核。同时,认真总结历年来水稻机插秧技术推广工作的经验,制订了2014年水稻机械化育插秧工作实施方案,明确了目标、任务和要求,制定了切实可行的工作措施。二是层层落实推广任务。根据各乡镇的实际,落实了2014年水稻机械化育插秧推广任务。县和乡镇两级主管农业的领导带头办点示范,并将任务落实到村到大户。县委县政府为鼓励农民购机,2014年继续实施累加补贴措施,县财政拨专项资金150万元,对购置“洋马”、“东洋”等高速插秧机的种粮大户给予每台2万元的累加补贴,对购置“东洋”、“常发”等手扶式插秧机的给予每台4000元的累加补贴。黎家坪、大忠桥等镇还举行了机插演示会,组织镇村干部和农民现场观摩,促进了任务的落实。三是扎实开展工作督查。各乡镇以实施财政支持农业生产全程社会化服务项目为契机,主动开展水稻机械化育插秧工作督查。春插期间,以乡镇为单位,由分管农业的领导牵头,组织镇农机站、农技站和财政所等单位负责人,深入村组、种粮大户和机械化种植合作社,对早稻机械化育插秧进行技术指导和工作督查。
(2)种粮大户变被动为主动。过去推广水稻机械化育插秧要采取宣传发动、典型示范等措施及通过上门动员才有效果,现在的种粮大户已完全接受了机插技术,自觉自愿与积极主动性大大提高。一是积极添置设备。据统计,全县有80%的大户今年购置了育秧设备和插秧机。大忠桥镇鑫穗机械化种植合作社今年新建育秧大棚10座4480m2,添置播种流水线2套,新增育秧能力1334hm2,购置高速插秧机和手扶插秧机各1台。二是认真学习技术。种粮大户通过培训等多途径学习水稻机械化育插秧技术,目前有90%以上的大户熟练掌握了育秧、插秧和管理等方面的技术。3月下旬,县农机部门在茅竹、七里桥等镇举办水稻育插秧技术培训班,全县的种粮大户和当地农民主动就近参加学习。三是扩大机插面积。大多数种粮大户在机械化育插秧中看到了优势,得到了实惠,今年竭力扩大早稻机插面积。肖家村镇种田大户肖田发、潘市镇种粮大户谢文彬、龚家坪镇种粮大户李猛等积极到县水稻育秧中心购买早稻秧苗,请机插服务队作业。
(3)工厂秧苗成为抢手货。从4月初开始,前来县水稻工厂化育秧中心提取订购早稻秧苗的农民、大户和种植合作社络绎不绝,工厂化育秧从传说和想像走入了现实,已经成为当今农民机插秧的抢手货。一是订单供秧。县水稻育秧中心占地面积4.73hm2,总投资1500万元,共建大棚面积15000m2,拥有播种流水线、床土整理筛选机、上土机、叠盘机和插秧机等现代化育插秧系列机械设备,年育秧能力3334hm2。今年早稻育秧品种分为杂交稻和常规稻两大类,采取订单式生产,凡需要秧苗的农户提前与育秧中心签好合同,按单供秧。二是现金买秧。对没有签订供秧合同的农户,临时需要购秧的,一律实行现金结算,货到付款,不搞赊销。三是市场化运作。银光粮油股份有限公司今年的大棚育秧更有特色,秧苗品种独特,长势良好,质量可靠。公司采取为农户代育秧、代机耕、代机插、代机收、代烘干、代储藏的办法,与农户签订稻谷收购协议后,作业服务费再以每亩低于市价20元优惠农户,做到公司和农户双赢,秧苗更是供不应求。