曹 敏
(贵州省公路工程集团有限公司)
(1)计量原则。计量原则主要有四个:①工程计量项目的质量必须符合相应的技术规范,必须是验收合格之后的项目,工程技术资料和签证等文件和资料必须齐全;②计量的范围必须符合合同的技术规范、条款和工程量清单的技术规范、条款和工程量清单等,对于超过设计图所表示的哪怕是一丁点的尺寸,均不予计量。③变更工程的手续和签证必须齐全,变更工程的数量必须经过监理工程师的签字确认,而且必须取得业主的同意;④利息的支付、索赔金额等均需有监理工程师的签字确认,以及业主的批准文件等。
(2)计量的程序。计量的程序主要包括三个方面的内容,①分项工程竣工之后,符合验收条件的可由承包人提出计量申请;②承包人每月的28日前必须与监理工程师核对上月度的计量资料,计算工程费用的增减情况,准备好计量资料;③计量资料准备完成之后,则应以书面的形式提请监理工程师签字确认,如果发现有问题或者资料不齐全,则不予计量。
(1)施工单位按照合同的规定如期获得工程款。众所周知,高速公路工程项目是一项较为复杂的工程,施工工期比较长,投资的费用比较大,所以,通常情况下,我国的高速公路建设均是分段来进行付款的。具体步骤是:首先,业主向施工单位提供预付工程款的一部分,这部分工程款属于无息贷款;其次,余下的工程款项由业主根据施工单位的工程完成和质量情况,按月发放给施工单位,确保不对施工进度产生影响。最后,工程竣工之后,按照合同全面清算和退还工程款。这种分段付款的方式,对于缓解施工压力,确保工程顺利完工,具有重要的意义。
(2)提高施工单位的质量与合同意识。施工单位的施工依据主要有两个,一个是合同,一个是施工图纸。工程款只有在工程验收合格之后才能支付,所以,一个合格的施工单位必须加强自身各方面的管理,提高施工技术的水平,树立良好的质量意识和合同意识,确保工程质量不出问题,从而可以顺利拿到工程款。同时,这对于提高施工单位的施工计量管理水平也具有重要的意义,良好的合同意识和质量意识,有助于提高施工单位的计量工作水平。
(1)土石方工程的计量。路基土石方的数量应以m3为计量单位,按照设计施工图,按照总量控制的原则进行计量。如果工程没有设计差错或者出现设计变更,则承包人可以申请补充测量横断面图,有监理方和业主复核,并按照原来的设计标准进行计量的增减工作。
(2)土石方运量的计算。土石方运量的计算必须以三方核实之后的土石方调配为主要的计量依据。如果有比较大的设计变更,或者取土场的变动,则施工单位可以申请重新调配,但是应当是在整个合同段的总体调配。
(3)借方和废方。监理师同意之后,可从取土场取土用于路基的填筑,但是由于土质有问题或者其它一些原因,不能用于路基填筑的,则应重新设计填筑方案,并提前监理工程师的签字确认。而废方设计,主要是用于路基填筑的挖方土石,如果土质的状况不符合填筑的要求,则必须在监理师的书面确认之后才可以不适用这种填筑土。
计量资料主要包括计量计算资料和计量质量检测资料两部分。在这两者中,计量质量检测资料必须由驻地办各专业监理师签字确认的质量检验报告单、质量评定资料、工程质量检验评定表等。涉及到的工程变更,必须根据一定的计量文件来进行计量。
为了确保高速公路施工计量的准确性和可靠性,必须根据合同文件的规定,真正做到结果客观、真实,做到不漏、不重,而这就需要建立和完善工程台账和计量台账、强化对台账的管理等。
施工单位必须加强对计量台账的管理工作,使计量台账可以准确反映本期完成的、上期末完成的,以及累计完成的工程量情况。
提高高速公路土建工程施工计量管理水平,必须建立和完善施工计量支付管理体系,以及相关的实施细则,主要包括计量规则、计量支付流程、计量上报附表、报表编制格式和台账格式等,均需要做出详细的说明,而对于一些容易出错的地方,比如桥涵结构的开挖、沉降土方等,应给与重点的说明。
施工单位工程资金的高效运转,离不开工程进度的合理调配,这样才能缩短整个支付周期。首先,对于工程量清单、计量支付规则,施工单位必须有详细的说明,并熟练掌握相关技术规范和合同的内容,提高自身的合同意识和质量管理意识;其次,施工计量人员必须明确现场的自查资料和例会资料,切实掌握工程的施工进度和完成情况,在计量工作之前,施工单位的负责人需要对本期完成的计量工作进行合理的安排,明确计量中容易出现的问题等。最后,工程如果有变更工程项目,则需要建立相应的台账,通过台账管理变更工程项目的施工计量工作,把不属于计量的项目予以剔除,这样有利于提高计量工作的水平。
提高计量工作人员的计量水平,主要从两方面入手,一是提高计量人员对计量工作重要性的认识,使其树立良好的职业素养,认真进行工程施工计量工作;其次,加强对计量人员的培训和管理,在提高其业务能力的同时,按照相应的规范开展计量工作,提高计量的整体水平。
高速公路土建工程的管理,其重要的内容之一便是施工计量支付工作的管理。此项工作对于控制工程投资,降低工程造价,具有重要的意义,所以必须引起施工单位的重视,采取有效的措施,提高施工计量的水平。
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[3]孙华.高速公路计量支付工作管理[J].科技致富向导,2010,(18).