山西省临猗县农机局 姚洁
根据山西临猗县这几年的经验得出,县级农机管理部门肩负着县域农业机械化发展的重任,在农业现代化和社会主义新农村建设中担当重要角色。由于其管理与服务工作是直接面对农村千家万户,在当前权责不匹配的现实条件下,县级农机管理部门必须“强化六种意识”,在推进农业机械化和县域经济快速发展过程中积极作为。
农业机械化是现代化农业的重要组成部分,也是现代化农业的一个重要标志。加快农业机械化发展是提高农业生产力和经济效益的需要,也是实现农业两个根本性转变的需要。目前临猗县大中型、高性能的农业机械还不多,农机化发展要以县委县政府的农业发展战略和实现经济强县为总揽,树立发展“大农业”和“大农机”的意识,优化农机结构,逐步提升粮食及经济作物生产的机械化水平。按照节能减排的要求,对高能耗、高排放的老旧机具逐步淘汰和更新;通过农机化新技术的推广应用,鼓励发展节能、节水、节肥、节种、节药的节约型农业机械;大力推广机械化综合利用、高效植保、保护性耕作等环保型机械化技术,改善农业生态和农村人居环境,提高农机化发展的社会效益和生态效益,促进农业可持续发展,实现人与自然的和谐发展。
农业机械化涉及到农业生产的方方面面,事关整个农业发展的全局,很多工作单靠农机部门是无法有效实施的,必须要有各个部门的紧密配合才能顺利推广应用。例如农机安全监理工作需要公安交警部门的配合;农用柴油的供应需要石油、物价、能源等部门的配合;农村机耕道路建设需要乡镇政府及国土管理部门的配合等等。而目前县直部门相关涉农工作的措施和路线不尽相同,甚至相互矛盾,难以形成推进农机化和农业经济发展的合力。要真正实现农机化事业又好又快发展,农机部门必须解放思想、转变观念,积极向政府及相关部门汇报交流,争取政策、资金等方面的支持。要主动与相关部门密切配合、团结协作,建立农机部门和相关部门的合作机制,争取形成政府重视、农机部门主管、多部门协调配合的农机化发展新局面。
近年来,临猗县农机部门在农机推广、安全监理、农机行业监管、跨区作业组织、农机信息服务等方面取得了一定成绩,在成绩面前难免会产生一些安于现状的思想。农作物耕种收综合机械化水平虽然每年都在提升,但这些成绩都是建立在底子薄、基数低的基础上,与兄弟县市和发达地区相比,无论是机械化水平、机械拥有量、科技含量、服务质量等都还存在很大差距,农机化水平还不高。因此,我们要树立“看不到差距是最大差距”的观念,破除小富即安、小成即满的思想,进一步强化忧患意识。
随着农业产业结构的调整和农业产业化的发展,我们在加快农机化协调发展、平衡发展等许多方面还存在不足。农机装备结构不合理,乡镇机械化发展不均衡,大型高效配套机具少、小型高耗机械多,因此,要破除旧的思想观念,打破常规,不断创新,主动抓好主要经济作物机械化、农副产品加工机械化等新机具新技术的推广应用,进一步优化机具结构、提高装备水平。农业发展靠科技,科技的实施离不开农机,农机的使用离不开操作人员的技能,因此提高农机操作人员与农机管理人员的素质是“科教兴机”的关键。县农机部门必须不断强化“科教兴机”意识,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收的目标,加快思路创新,以“农村劳动力转移计划”项目实施为契机,利用“阳光工程”培训等平台,开展农机技能培训,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农机手和现代农民,增强农机化发展的后劲与活力。
县农机管理干部应按照“思想上有新解放、观念上有新飞跃、思路上有新突破、工作上有新标准、作风上有新改进”的“五新”要求,结合“群众路线教育实践活动”,认真查找自身思想观念、思维方式、工作作风、服务质量等方面存在的差距和不足,摆表现,查根源,定措施,促提高。一切工作都要以促进农机化发展为出发点和落脚点,树立“管理就是服务”的理念,进一步强化服务意识和责任意识,深入基层,脚踏实地,开展亲情化、人性化服务,做到农机培训办证、年检年审主动到村组,安全检查到田间地头,宣传教育进农家,由被动服务变成主动服务,扎实有效地推进农机化事业的发展。
人贵有自知之明,自已的基础和底子自己心中有数。因此,要克服自我安慰、自我满足的心理,重新审视自我,增强加快发展、慢进则退的紧迫感和责任感,树立“不创第一不罢休、位居第一不止步”的竞争精神。同时要创造性地开展工作,加大农机教育、宣传、推广力度,使全社会都理解和支持农机化工作,凝心聚力实现大发展,做到只为成功想办法,不为失败找理由。