全路电务系统2014年重点工作

刘朝英

全路电务系统2014年重点工作

刘朝英

2014年全路电务工作的指导思想是:认真贯彻总公司党组的战略部署，强化安全生产“红线”意识，按照“三点共识”、“三个重中之重”的要求，以客车和高铁安全为重点，大力推进安全风险管理体系建设，不断加强规范化管理和标准化建设工作，夯实安全基础，提高设备质量，确保电务安全持续稳定。

2014年电务安全目标是:杜绝恶性违章作业，消灭行车B类及其以上责任事故，消灭机械室火灾事故，有效控制行车C类事故，实现电务安全生产有序可控。要重点做好以下工作。

1 持续深化安全风险管理

1.深入推进标准化建设。各局要认真贯彻落实《电务系统安全标准化建设指导意见》的要求，借鉴标准化建设现场会经验，结合管内实际，科学合理地建立设备标准、作业标准和管理标准，完善标准化体系建设。要制定切实可行的推进计划，树立典型，示范推广，并安排必要的资金投入，深入推进标准化建设的达标。要把标准化建设作为提高电务设备维护质量的常态化工作，不换镜头、不减力度、不降标准、持之以恒地抓紧抓实，达到补强设备基础、规范现场作业行为、提高管理水平的目的。2014年力争实现电务系统75%的电务/通信段达到标准化建设的要求。

2.以规范化管理为手段，狠抓各项规章制度的落实。各局要认真领会“管理是安全最大风险源”的深刻内涵，按照《关于在全路电务系统进一步推进管理规范化的指导意见》的要求，从管理职责、安全管理、技术规章管理、生产管理、施工管理5个方面强化规范化管理。要建立健全抓落实的工作机制，结合本局实际，层层分解管理职责，明晰界面，加强检查，重点强化现场作业控制，把控施工、检修、故障应急处理等关键环节，确保各项规章制度落到实处。

3.严格执行电务安全生产“红线”管理。为有效遏制违章作业，杜绝恶性违章事故的发生，总公司决定实行安全生产“红线”管理。结合电务安全的经验教训，经研究设置五条电务安全生产“红线”:一是严禁在施工、检修、故障处理等各项作业中，违章使用封连线。各种作业必须按照规范的作业流程进行，杜绝以违章使用封连线甩开或破坏联锁关系方式压缩故障延时，杜绝干部违章指挥使用封连线。二是严禁未按照规定程序，违章拆改配线。机械室内拆、改、配线作业必须在施工点内或“天窗”点内进行，必须按审核批准的施工图纸实施，作业前必须进行图纸、设备核对，作业必须由车间组织，作业后必须进行联锁试验。三是严禁未按照铁路局信号联锁管理办法，简化联锁试验程序、联锁试验不彻底开通设备。联锁试验人员必须具备资质，严格按照联锁试验表逐条、逐项进行全面试验，联锁试验不彻底，不得开通使用。凡影响联锁关系的施工，任何单位、任何人不得以任何理由降低施工等级。四是严禁违反LKJ数据管理规定，错装、漏装LKJ数据。必须确保LKJ车载基础数据文件与公布的数据一致，模拟运行要完整，版本管理要严格，换装计划要具体，开通启用时间要正确。五是严禁未按照规定，违章上道作业。上道作业要严格执行《铁路营业线施工安全管理办法》的规定，未按规定程序登记、签认不得上道作业，防护措施不到位的不得上道作业;室内外联系要及时、清晰、准确，联系中断时现场作业人员必须立即下道。各局要认真贯彻落实“红线”管理的有关要求，严格执行各项安全卡控措施，严肃处理触碰“红线”的违章行为，强化电务干部职工“红线”意识，防范电务重大安全事故的发生。

2 完善电务调度指挥中心体系建设

1.不断完善电务调度指挥中心软、硬件设施建设。要进一步对信号集中监测、TDCS/CTC、DMS、通信综合网管及监测、视频监控等系统进行优化、完善及综合利用。逐步完善电务调度指挥信息平台，配齐各种技术资料和图纸，同时积极开展新功能研发，不断提高智能化水平。各局要按照总公司《关于加强电务调度指挥中心工作的指导意见》和《加强通信调度指挥中心建设的指导意见》的总体要求，并结合本局的实际，制定2014年电务调度指挥中心建设的阶段目标和工作任务。

2.加强电务调度指挥中心的制度和机制建设。要进一步明确调度指挥中心的岗位职责，完善工作制度和工作流程，强化监测、网管数据的统计分析，提高各种资源的综合利用效率。要配齐配强技术力量，选拔技术业务精、管理能力强、责任心强、对现场状况熟的人员充实到调度指挥中心的工作岗位，真正发挥调度指挥中心在安全生产中的作用。

3.建立和完善以调度指挥中心为核心的应急体系。要着力发挥调度指挥中心在应急处置过程中的技术支持、决策支持、过程监控和集中指挥的作用。一是建立应急处置专家队伍，根据不同的技术设备，组成由各类技术人员参加的专家组，遇到疑难故障、长大延时故障，应立即到中心参与故障处理的决策指挥。二是充分利用调度指挥中心的信息资源，分析故障现象、研判故障原因、监控现场作业，为现场提供技术支持。三是在中心应建立完善的应急处理流程，要根据不同的设备特点，对常见故障、惯性故障、疑难故障，结合典型案例分别制定实用的处理流程，确保应急处理有序可控。四是要在不断完善应急预案的基础上，加强应急处置的演练。要经常性地开展应急演练，分析存在的问题，不断补充完善应急预案，解决应急预案和实际执行两张皮问题。年内电务部将选树应急处置的先进典型，并召开现场会。

3 加强对设备运用质量的控制

1.加强对故障信息的管理。故障信息是电务安全管理的基础信息，必须严格按照规定的程序和时限逐级上报设备故障情况，做到传递及时、渠道畅通、信息准确。要充分利用集中监测、CTC、综合网管等监测手段掌握故障信息的第一手资料，全程跟踪盯控故障处理过程。要加强与行调、安监等部门的横向沟通联系，确保故障定性定责和上报故障信息的一致性。

2.加强对故障的分析和隐患排查。对发生的设备故障要认真组织分析，特别是对高铁、客车的故障信息，必须查明原因，制定有效的整改措施，整改落实到位。对于突出问题和典型故障，要建立问题库，深入分析，举一反三，专人负责，形成闭环。在故障分析的同时，要认真排查可能造成联锁失效、信号升级的安全隐患。针对存在的问题，在彻底解决之前应制定相应的安全防范措施，确保安全，并立即上报。要健全电务设备故障通信信号跨专业联合分析和跨局协调配合的工作机制，及时做好数据收集、数据传递工作，形成相互配合、相互支持、信息共享、闭环管理的工作制度，提高电务设备故障分析管理水平。

3.加强对惯性故障的整治。要集中力量压缩道岔卡阻、轨道电路红光带、电缆混断、ATP非正常停车等惯性故障。首先是要加强对设备的维护管理和缺陷整治，更换不良的设备和器材，提高设备维护质量，实现设备运用质量达到标准化的要求。二是要进一步加强工电联合整治道岔和轨道电路设备的力度，减少结合部病害对电务设备的影响。三是组织开展好施工防护、季节性防护、日常巡视，防止光电缆被挖断、盗割、烧损，提前做好预防措施。四是充分利用各种监测手段，综合分析监测信息，尽早发现设备运用中出现的异常和隐患，及时安排设备整治，减少设备故障发生。五是努力压缩高铁故障，提高维护质量，针对高铁设备的特点，提高处理系统设备故障的能力。六是强化设备源头质量管理，完善产品标准，严格产品准入，优化工程设计，强化工程质量验收，提高电务设备整体运用质量。

4 落实总公司督办的专项整治任务

1.自动闭塞区段列车占用丢失整治。为消除自动闭塞区段占用丢失的安全隐患，决定采用轨道电路顺序占用逻辑检查方式，完善自动闭塞和列控系统功能。上半年完成室内仿真、测试和试验评审，制定技术条件，年底前分别选择高铁和普速线完成现场试验和验证。总公司初步选定在合武客专和汉宜客专以及既有京广线郑武段进行试验验证，各铁路局可结合试验情况和本局实际，选定区段进行扩大试验，为全面推广奠定基础。同时继续完善TDCS/CTC区间丢车报警功能，对已完成占用丢失报警改造的TDCS/CTC系统进行整治，上半年对系统设备和通道进行补强、优化，克服误报警问题。

2.列车防护报警设备专项整治。进一步完善列车防护报警设备功能和操作界面，增加对司机操作使用提示，完善防护报警按键功能试验和检测方法，防止误发误报。增加CIR数据通信的活动性检测功能，同步开展GRIS设备的软件更新。一季度前完成软件开发和功能试验，4月份开始对已装车的LBJ设备软件进行更新，6月底前全部完成。

3.轨道车运行控制设备专项整治。主要内容包括:一是6月底前按照《轨道车运行控制设备技术规范V1.2》完成软件编制、仿真测试和现场试验，年底前完成新版软件现场换装工作。二是各局要全面梳理目前GYK及GYJ设备配置情况，制定GYJ等旧型号更新改造计划，2014年底前全部更换为GYK设备。三是落实新颁的GYK设备检修规程，配齐检修装备和备品备件，完善维护管理体系，满足轨道车(含牵引供电车)上线运用的要求，确保GYK故障及时修复。四是适应高铁120km/h轨道车的需求，优化GYK设备系统，加装BTM，制定相关技术规范，技术评审通过后推广应用。

4.配合开展专用调车机专项整治。以运输部门为主，电务部门配合，利用3年时间，完成“无线调车机车信号和监控系统”装备目标。今年完成主要干线的安装使用，电务部门要积极配合，按照分工抓好落实，同时结合整治工作的推进，进一步完善相关规范和维护管理办法。

5 开展列控设备整治

1.ATP设备整治。为解决运用中存在的故障和功能性问题，继续对部分车载设备进行软件更新，各局要根据发布的更新计划和完成时限组织实施。继续组织开展ATP设备硬件整治，重点是300S电缆加装防护套管、300T设备加装应答器天线电缆固定支架和更换速度传感器(380BL系列)、200C设备拆除TVM模块及车底天线等，年内完成。

2.RBC设备整治。完成郑西CTCS-3平台和武广CTCS-3平台的现场互联互通，不断完善CTCS-3系统技术体系，满足动车组CTCS-3等级跨线运行。继续加强RBC故障数据分析，针对RBC设备的自动重启，行车许可(MA)不延长、RBC间有线网络通信中断等问题，查明原因，制定措施，落实整改。

6 高铁信号系统电源方案优化和冗余整治

全面落实总公司关于《开展高铁信号设备电源冗余整治工作的通知》(铁总运函［2013］1120号)的要求，各局结合管内实际，按照整治工作的总体部署和《高铁车站信号设备电源冗余整治专题会议纪要》(运电高信函［2013］180号)确定的整治方案，明确具体的整治内容、数量，确定实施方案，加强组织协调，确保2014年完成全路高铁电源改造工作。今年有新开通高铁任务的铁路局，要结合工程一步到位。

7 实施专业管理评价

开展对铁路局电务系统专业考核评价，从安全、管理、质量和重点任务完成情况等4个方面，每半年对各电务处进行考核评价。考核评价的目的是督促各电务处进一步强化专业管理，把重点放在完善规章制度、细化专业技术管理、推进标准化建设、实施规范化管理等方面，以推动规章制度、标准化作业程序的落实，切实提升专业管理水平。

8 完善规章制度体系

1.建立和完善总公司电务系统的规章体系。2014年要全面建立、修订和补充完善电务系统规章体系。建立以电务安全管理规则、通信信号《维规》等系统规章为主，以单项规章为补充的电务系统规章体系。对系统规章进行修订，制定单项重点设备的管理办法，整合完善现有规章，实现体系完整、重点突出、管理规范的目标。

2.完善铁路局电务规章体系。各局要以总公司电务系统的规章体系为基础，结合管内生产力布局、人员配备、设备运用、维护周期和维护方式等实际情况，制定实施细则，对现有规章予以补充完善，及时开展修、建、补、废工作，按照形成闭环的要求，建立起铁路局的规章制度体系。

3.推进电务设备修程修制改革。修程修制改革的重点是推行设备分等级管理，按照不同等级的线路，科学优化修程修制的原则，对通信信号《维规》进行修订。一是根据设备和运输组织特点，按照运输繁忙程度、客车对数等因素合理划分设备等级，按照设备等级，确定大、中、维修的内容和周期。二是以现行《维规》规定的大修周期为基础，设备到期前，通过进行质量状态评估，可适度延长大修周期，按照等级原则上可分别延长原大修周期的15%～30%。三是优化中修修程。在原设备大修期内合理安排中修修程，根据设备状况有针对性的进行设备补强。四是继续推进维修改革。各局结合实际，按照状态修、计划修相结合的维修模式，积极探索维修组织、维修修程、维修方式改革。

9 进一步强化LKJ管理

1.加强LKJ设备的规范管理。以贯彻新修订的LKJ运用维护规则、检修规程、数据文件编制规范、控制模式设定规范和LKJ规范化评估办法等为主线，各局要及时修订LKJ管理办法和相关管理制度，推进各项工作落实，进一步提升LKJ管理水平。

2.完善LKJ基础数据变更管理的协调机制。明晰电务专业的基础数据管理职责，严格业务把关，确保提交LKJ基础数据资料的准确性，提高LKJ基础数据的源头质量;确保实施换装的LKJ车载基础数据文件、LKJ车载控制文件与《列车运行图技术资料》中LKJ基础数据的准确性、唯一性和严肃性。

3.加强LKJ数据文件编制和使用管理。落实数据文件双人编制、交叉校核、全过程卡控制度，防范错误风险。严格按照图定交接基础数据源文件和装用车载数据文件，确保LKJ数据文件内容准确无误。

4.加强LKJ数据换装管理。数据换装作业执行双人作业、双人确认制度，全面推广应用数据换装版本监控系统，杜绝数据漏换、错换，确保LKJ基础数据换装及时有效、准确无误。在LKJ数据编制、交接作业中加强路局间交流沟通，强化路局间换装工作的协调和协作。同时，要进一步严格跨局委托数据换装的管理。

5.完善单位间、部门间的工作协调机制。严格落实数据变更发布、数据文件编制与交接、数据换装等作业环节的时限管理，及时沟通、反馈信息，确保LKJ运行和铁路运输工作平稳有序。

6.加强设备检测维修和寿命管理。认真执行LKJ设备检测维修管理规定，发现设备质量问题及时进行整治和处理，不断提高设备维修质量。对达到寿命管理期限的设备，及时进行更新和更换，保障LKJ设备运用质量。

10 切实加强信号联锁管理

1.完善联锁规章制度。今年将对有关的“联锁技术条件”、“信号设计规范”等进行修订，并组织编制《计算机联锁系统维护管理办法》，为强化联锁管理奠定基础。

2.加强联锁作业纪律。各局要认真吸取“5.24”等事故教训，杜绝各类破坏联锁关系的违章作业，严格联锁试验制度，确保联锁关系绝对正确。为加强电务机械室作业管理，在主要干线信号机械室逐步加装视频监控装置，加强对信号机械室监控。

3.规范高铁联锁、列控软件和数据管理。要针对高铁的设备特点，加强对联锁设备、列控设备、网络设备的管理，掌握系统结构和信息流程，严格卡控软件更新及数据修改中的风险。

4.加快推进有关联锁设备的整治。继续开展DS6系列计算机联锁系统的专项整治工作，各局要制定切实可行的推进计划，力争年内完成。

11 加强轨道电路分路不良管理

1.加强对轨道电路分路不良区段的日常管理。认真落实分路不良区段管理的有关规定，对轨道电路分路不良区段要加强日常检查、测试，严格执行分路不良区段登销记制度，杜绝漏测、漏登危及行车安全事故的发生。

2.继续开展轨道电路分路不良综合整治。各局应结合实际可采用技术手段、碾压等方法，对轨道电路分路不良区段进行综合整治。采用技术手段时，要确保实效，及时销记，并加强跟踪检查，保持好整治成果。高速铁路、客运专线开通前，动车组径路上应消除轨道电路分路不良区段;开通运用后，要加强盯控和检测，前期已实施整治的分路不良区段分路指标劣化时，要及时进行整治，确保动车组径路分路良好。

12 落实“十二五”通信网规划，推进通信网改造

1.加快推进全路骨干传输网、数据网改造。全面完成京沪穗环和东南环的改造任务。启动东北环(5号环)、西北环(6号环)扩容，西南环(2、3号环)骨干传输网、全路骨干时钟同步网改造。适应铁路信息化大数据业务应用，骨干数据网主要节点间采用100G大容量光传输技术，提高骨干网络的承载能力。进一步完善骨干数据网大区节点总体规划方案，形成以总公司节点为业务核心、铁路局大区节点分层汇聚的全路骨干数据网络。加快骨干时钟同步网改造，形成铁路专用时钟同步网络，完善网络结构，提高同步性能，从源头上保障通信网全网运用安全稳定。

2.提升局管内通信网通道能力。继续实施铁路局管内传输网、数据网等基础通信网络改造;大力推进大容量骨干光缆线路建设，实现光纤通达一线班组和各类业务节点;推广光纤综合接入技术应用，进一步满足客货营销、生产管理等大数据应用需求。

3.落实铁路专用无线电频率规划调整工作。按总公司统一部署，新建改建铁路不再安排450 MHz无线列调项目，既有铁路结合无线列调系统大修推进GSM-R系统建设。优化既有铁路GSMR工程设计方案，最大限度减少区间设置基站数量。加强枢纽地区GSM-R无线网整体规划，具备实施条件的，优先安排枢纽地区无线列调改造。

4.完成既有干线机车车载通信设备的加装改造任务。上半年完成设备安装工作，结合机车交路及时加装车载通信设备GSM-R模块，提高兼容无线列调、GSM-R网络的能力;补装防护报警单元，满足客车列尾、列车防护报警运用需要。

13 持续推进通信基础、业务网络的优化调整

1.加强铁路传输网资源综合利用。在全路骨干传输网未完成改造前，统筹安排骨干传输网和铁路局汇聚层传输网的资源利用，挖掘既有网络资源能力，实现网络资源共享。突出高铁通信安全重点，优化传输网络结构，充分利用既有线网络资源条件，构建高铁通信业务的迂回保护通道。

2.推进客专数据网与划转数据网的网络互通、整合工作。扩充北京、武汉、上海、西安4个骨干数据网转发节点与总公司间的通道带宽能力，配合信息部门推进数据网与计算机网的业务互通。

3.加强调度通信、会议电视系统的管理。持续推进组网结构的优化，消除承载业务网络传输系统存在的单节点、单径路故障隐患，增强系统可靠性。适应总公司精简和控制会议数量的要求，加快推进视频会议系统的补强完善，提高会议系统运用质量，具备同时召开多组会议的能力。

4.开展综合视频监控、时钟同步网专项检查整治活动。进一步明确综合视频监控设备的维护主体和日常保养主体责任，强化“用管修”制度的落实，按“谁使用、谁巡检、谁申告”的故障处理原则，畅通故障申告渠道，完善故障处置流程，提高系统运用质量。加强时钟同步网设备巡视、状态监控和设备维护，通过定期分析时钟跟踪状态、指针调整事件频次等指标，及时发现并清除时钟同步设备隐患。要加强人员技术培训，配备铷钟、频率计、时间分析仪等维修仪表，提高同步网维修质量。

5.加强骨干传输网备件资源管理。完善备件跨局调配使用机制，优化备件传递流程，压缩骨干通信网故障延时。充分利用已停用系统的同型号设备板件，拓展备件来源，充实备件库存，保障骨干传输网改造过渡期间的平稳运行。

14 进一步推进高铁GSM-R网络优化

1.加强对GSM-R网络的监测和分析。以高铁线路CTCS-3级列控系统通信超时故障为重点，加强GSM-R接口监测数据和车载列控、通信设备故障信息的日常分析，掌握GSM-R网络运行状态，持续推进网络优化调整工作。通过优化网络参数，调整基站功率、天线角度，改善小区切换关系，控制小区覆盖，消除网内干扰和不同线路间相互干扰的现象。

2.努力消除公众网络对高铁线路的干扰影响。充分利用共建共享合作机制和铁路专用无线电频率安全保护长效机制，进一步加强与电信企业的沟通协调，督促电信企业合理设置铁路沿线公网基站功率，优化公网基站频率配置，加大公网与GSM-R网的频率保护间隔，积极采取公网基站加装滤波器抑制带外信号等技术措施，降低公网对GSM-R网的干扰。

3.积极开展无线超时故障攻关。加快CTCS-3级列控系统通信超时故障重点科研课题的研究工作，广铁集团作为课题承担单位，要加强组织领导，系统研究GSM-R网、车载终端、列控系统各类设备造成车-地信息交互异常的问题，联合攻关，加快推进。扩大列控车载设备抗干扰措施试验范围，尽快完成课题任务，实现科研成果转化。

15 加强无线电管理

1.启动450 MHz频段相关业务和使用频率的调整。落实国家和铁路总公司的要求，自今年开始全面启动对铁路450 MHz频段相关业务和使用频率的调整。各局要结合设备大修和更改，加快推进专用无线通信频率由450 MHz向400、150、160 MHz或符合国家频率规划的其他频率过渡;加快货车列尾装置400/900 MHz双模技术研究和双模机车电台的标准制定工作，配合运输部门做好双模列尾装置上道试验。

2.统筹规划各类常规对讲业务的频率。各局要按照总公司有关铁路常规对讲业务分类指南，做好局管内常规对讲业务和频率的规划，主动协调地方无线电管理部门，积极争取铁路专用的常规对讲频率资源，为各类业务的频率调整创造条件。加快铁路局现有400 MHz频率的调整，各局要按总公司统一安排，结合设备大修，积极推进站场调车无线通信系统部分使用频率的调整，确保2016年全面完成调整工作，满足跨局行车通信业务频率规划需要。

3.多渠道解决铁路专用无线通信业务需求。各局要结合本局实际情况，系统研究各专业部门对无线通信技术的应用需求，指导各业务部门做好本专业无线通信业务的频率规划和网络规划，积极发展铁路专用无线通信网络。按照公专网相结合原则，借助公众移动通信覆盖范围广、承载能力强的技术优势，在养护维修、应急抢险、信息化应用等领域，满足相关业务部门对专用对讲通信、数据和图像传送业务的需要，减少铁路对专用无线电频率的依赖。

4.加强干扰监测技术研究，保护铁路专用无线电频率安全。加强铁路无线电管理和干扰监测队伍建设，加强专业技术培训，完善监测技术手段，建立快速响应机制，增强铁路自身保护无线电安全的能力。利用中央财政资金，继续安排主要干线GSM-R频率重点监测，指导和协助铁路局排查无线电干扰。高度重视伪基站、干扰器等非法无线电设施对铁路GSM-R频率的干扰影响，加强监测技术和监测方法研究，逐步建立铁路周边电磁环境数据库。充分利用湖南省等地方无线电管理部门在高铁沿线网络化监测网建设的有利时机，按照合作共建数据共享的原则，积极推进双方合作，同时做好干扰监测数据的二次开发和综合利用，不断提高铁路部门的干扰分析处理能力。

5.深化铁路专用无线电频率安全保护机制。进一步落实铁路局和地方无线电管理部门对铁路专用无线电频率安全保护长效机制，促进管理部门加强对铁路无线电频率的监测，共同维护铁路无线电频率安全。主动宣传《铁路安全管理条例》有关无线电安全要求，设备维护单位要与省地二级电信企业建立干扰协调机制，强化安全责任意识，增强电信企业保护铁路无线电频率安全的自觉性。加强新线工程有关无线电管理工作，督促建设单位按规定程序申报无线电频率使用许可手续，依法取得无线电台执照，规范台站管理。

16 做好动车组电务车载设备的高级检修工作

2014年各局要加快电务车载设备高级检修工作的推进，严格执行高级检修规程，并加强电务车载设备高级检修管理考核，杜绝设备带病、失修上道。同时，相关路局要紧密结合动车组的高级检修能力建设，抓紧形成车载设备高级检修能力，逐步实现高级检修自主化。各局应加快自行写实进度，尽快确定高级修价格，价格未确定前，可采用临时价格方式与各设备厂家签订委托维修合同。

17 推进LKJ数据地面化工作

发展基于应答器提供基础数据的列车运行监控装置技术，解决LKJ基础数据落地问题，在基本维持既有LKJ设备的基本结构，基本维持LKJ的操作方式、控制模式、显示界面、通信协议的基础上，采用地面应答器设备提供LKJ基础数据。目前已完成数据地面化改造仿真试验环境的搭建，2014年，要安排试点区段进行LKJ设备数据地面化的运行试验，为全面推广运用创造条件。

18 推进电务设备更新改造

2014年更新改造任务异常繁重，计划完成改造并开通京广线郑州、武汉局管段，滨北和绥佳线哈尔滨局管段，石太线，沪昆线成都局管段自动闭塞2100 km;计划开工京广线北京局管段，陇海线西安、兰州局管段，沈山线沈阳局管段自动闭塞区段1400 km。包头西、郑州北、徐州北、株洲北、乌鲁木齐西编组站均要实施驼峰自动化改造。各相关局要加强工程的施工组织，安排专人负责，抓好工程质量和安全控制，在技术方案、设计方案、工程质量、施工进度、施工安全协议等方面把好关。在联锁试验及码序试验等安全关键环节要制定卡控措施，保证设备开通处于良好运用状态。

19 全力做好新建高铁的提前介入、验收、接管和开通准备工作

1.要高度重视新建高铁的建设和接管工作。2014年高铁建设和运营接管的任务异常繁重，兰新、杭长、大西等长大高铁线路要开通运营，乌局、兰州局和青藏公司均要实现高速铁路零的突破，电务系统验收接管的任务相当繁重。高铁的顺利接管和开通运营直接关系到电务的安全与稳定，各有关局要高度重视，认真吸取以往的经验教训，积极参与，关口前移，把住关键，确保新建高铁的安全和顺利开通。

2.要做好提前介入。要在集成实施方案、隐蔽工程施工、接入既有线路、接入既有网络、软件仿真测试、系统联调联试等阶段积极介入，明确专人负责，把问题解决在开通之前。重点做好不同ATP型号的跨线运行试验、不同厂家设备的接口调试、既有车站列控系统改造和试验调试、列控数据准确性的验收把关等工作。

3.要把好验收关。电务部门要严把质量关，对照相关验收规范，科学严谨地给出验收结论。要杜绝问题库与验收结论脱节、问题库分类定性不准的情况。影响安全的未完工程必须纳入A类问题，整改到位。对新造动车组要加强车载设备交接测试、检查、整治和上线运营试验，确保电务车载设备处于良好的工作状态。

4.做好运营准备。在工程验收接管之前，要结合生产力布局调整，合理设置高铁维护机构，做好人员选拔、培训和规章制度建设，对技术设备进行全面检查、测试和标准化整治，相关监测系统要纳入电务调度指挥中心，按照规定配齐仪表工器具和备品备件，为开通运营奠定坚实的基础。

刘朝英:中国铁路总公司运输局电务部主任100844北京

2014-03-31

(责任编辑:陈宝安)

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