报刊文摘

中国变革刷新《时代》榜单

当地时间2014年4月24日，美国《时代》周刊在网站上公布2014年全球100位最具影响力人物名单，习近平入选该名单。自2009年首次入选以来，他已是第五次上榜。“改革”“变化”也是习近平前几次入选年度影响力人物时的关键词。而今年为习近平撰写评语的美国前驻华大使洪博培评价，习近平是继邓小平之后最具转型色彩的中国领导人。习近平在其执政期间，将成为中国第一位真正的全球领袖。

《时代》周刊是西方观察认识研究中国的一把标尺。新中国成立之初的20多年里，《时代》始终以一种偏见式悲观视角来遥望东方。从1978年以后，《时代》开始以一种新的姿态和笔触来审视中国。1978年，封面标题为《邓小平的梦想》，文章称“邓小平向世界打开了中央之国的大门！”“这就像让一艘航空母舰在一枚硬币上掉头。”

此后，《时代》周刊对中国的关注并未减少。

例如，胡锦涛治下的中国反映在2007年的《时代》报道上。那年，《中国：一个王朝的黎明》的封面以长城和喷薄而出的红日为背景，“当美国身陷伊拉克战争无法脱身时，一个新的超级权力已经来临，我们应如何面对？”这显示美国对于中国的担忧日渐强烈。

同年，胡锦涛成为年度最有影响力100人之一。世界银行前行长佐立克评价，中国在全球的地位变得举足轻重，胡锦涛申明中国未来必须恪守“和平崛起”的原则，即一边要争取和平的国际环境，一边要以自身发展维护世界和平。而如今，习近平执政以来在国际事务当中所采取的一些行动，进一步改变了世界对中国的看法。

透过《时代》的叙述，我们看到的一个现象：世界在变，中国在变。

（摘自2014年4月29日《人民日报海外版》）

舟曲豆腐渣大坝调查

2010年8月8日凌晨，位于舟曲县城东北部的三眼峪暴发泥石流，当时刚建完的4道大坝被冲毁。它们不仅没能发挥作用，反而带来更大灾难，最终夺走了1700多条人命。近日，记者奔赴舟曲泥石流发生地，探求三眼峪4道大坝如何成为豆腐渣工程的内幕。

在舟曲泥石流中，受灾最重的是月圆村。在获知4道大坝有质量问题，且均由甘南恒达建筑有限责任公司负责施工建设后，薛山岭曾同受灾最重的月圆村村民跑了10多个部门反映情况。“我们从残体上取样，装了6个袋子，想让实验室做水泥强度试验，可他说没法做，样品一捏就碎，不成形，做不了。当我们建议其切削成型试验时，实验人员又透露，一是做不了，一是接到上级电话，这个试验不能做。”

据甘南恒达内部一高管介绍，正是其经理陈生昌负责修建了这4道大坝。事发后，陈生昌还因工程重大责任安全事故罪被判刑。该高管称，大坝修建的直接责任人为建设单位的负责人、县环保局副局长杨春杰，不能只把陈生昌定为犯罪主体，而其他人均无责任。

该高管还称，陈生昌也认为自己做了“替罪羊”。据了解，此次三眼峪大坝建设工程是由甘肃省环保厅投资，计划投资金额为900余万元。该笔资金到招标时，却变成了700余万元。陈生昌拿到工程后还贷了200万元开工，“可后来，有一县领导告诉他，最多给500万元，后来又说只给300万元，最后，他才拿到了100多万元。”他介绍，陈生昌本人也知道大坝建设质量不达标，而炸山取石、就地挖沙就是因为缺钱。

（摘自2014年4月21日《京华时报》）

检察机关将严惩行贿犯罪

“铁老大”刘志军收受11人贿赂款共计6460.54万元，其中卖官受贿1178.65万元。媒体在对其大肆报道时，却鲜见有行贿人因该案而获罪的报道。

在湖南省委党校、湖南行政学院教授王学杰看来，这一现象并不奇怪。“过去，我们国家在打击贪污贿赂犯罪时，把打击重点放在受贿犯罪上，对于行贿则打击不力。”

今后，这一现象将得到改变。4月24日召开的全国检察机关反贪部门重点查办行贿犯罪电视电话会议透露：检察机关将进一步加大惩治行贿犯罪力度，保持惩治行贿受贿犯罪高压态势，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。

在湖南师范大学法学院黄捷教授看来，检察机关长期以来反腐败防控的重要对象是党政干部的违法犯罪问题，而该类人员通常处于受贿犯罪的地位，对其侦查惩处通常需要行贿人帮助证明，因此在过去的许多情况下，行贿人通常会以污点证人的方式出现，帮助证明受贿犯罪的成立，为取得该类证据，检察机关容易对行贿人实行不恰当的“坦白从宽”。

黄捷表示，1999年，最高人民法院和最高人民检察院亦曾联合发文要求严肃查处严重行贿犯罪分子。此次最高检要求进一步加大惩治力度，亦意味着我国检察机关将努力在刑事上加重对行贿者的处罚，增加行贿的风险和成本，给准备行贿的人以心理震慑。

（摘自2014年4月29日《法制周报》）

比尔·盖茨：希望中国企业家多帮穷人

长期以来，我一直认为健康领域的差距是世界上最严重的不平等现象之一。最令人痛心的例子便是，每年有几百万儿童死于完全可以防治的疾病，而我们却并没有付出足够的努力来挽救他们的生命。

是什么造成了目前这种令人遗憾的状况？市场失灵是部分原因：最需要帮助的人却无力支付能够改善他们生活的创新技术。因为他们无力支付，企业就不会投资于这些领域。

为穷人投资，是有效改善不平等的强大力量。结核病防治便是一个典型的例子。还记得在2008年，我和妻子梅琳达曾访问中国海南。我们在一个小村子里见到一位患有结核病的母亲。她给我们看了她每天必须服用的结核病药物——大大小小十多片不同种类的药片，放在桌上有一小堆儿。毫无疑问，这种结核病治疗方法是一种近半个世纪以前的“创新”了。

中国的生物技术界在为解决结核病问题贡献自己的力量，例如，即将测试一种新抗结核病药物治疗方案。该治疗方案可将结核病治疗周期缩短至4个月，并有效对抗耐药结核病。如果测试成功，不仅让中国受益，还将有助于其他国家的穷困人口。

为穷人投资，需要社会各界的参与。中国有很多成功的企业家和商界人士，我希望更多的有识之士将其才能用于改善中国以及世界贫困人口的生活，为他们寻求解决方案。

（摘自2014年4月28日《人民日报》）

河北地下水超采30年出现全国最大漏斗区

为了满足工农业以及居民生活用水，从上世纪80年代起，河北开始超采地下水，年均超采50多亿方，已累计超采1500亿方，面积达6.7万平方公里，超采量和超采区面积均为全国超采的1/3。地质勘探部门的资料显示，河北深层地下水位正以每年0.5至1米的速度下降，该省当前的深层地下水位较之上世纪50年代已下降40至60米，华北地区或成为世界上最大的地下水漏斗区。

衡水市武强县水务局局长张建国说，如果这样持续下去的话，再过四五十年，将面临没有地下水可用的现实。

还有一种表象就是地面沉降裂缝。资料显示，自从1963年3月在邯郸市发生地裂缝以来，河北平原地区地裂缝不断出现。

2006年，河北5县出现地裂。截至那时，河北平原区已发现地裂482条，影响到7个城市的近70个县（市）。当时，官方给出的结论是，地裂祸起地下水超采，与地震无关。

邯郸市水利局一工作人员对记者表示，对于这些地质灾害，因为受监测资料和监测手段的限制，无法明确它们发生的确切原因以及地下水超采的具体影响程度。

但不管怎样，河北省成为地下水超采的重灾区已是不争的事实。

（摘自2014年4月30日《第一财经日报》）

迟到七十七年的日企赔款

4月19日，上海海事法院扣留了日本被告方“商船三井”的一艘货轮，以迫使对方执行法院判决进行赔款。4天后，这家日本公司宣布履行上海海事法院的判决，支付40亿日元的赔偿金。这场旷日持久的民事索赔案，从1937年事发至今，已经持续了整整77年。

1937年年中，上海中威轮船公司老板陈顺通发现，自己独资所有的两条远洋货轮不见了。丢了的两条货轮，从1936年9月和10月起就分别租赁给了日本大同株式会社（以下简称“大同公司”），为期一年。但1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，陈顺通便与大同公司失去了联系。1940年9月4日，日本大同公司正式函告中威称，两条船已于1937年8月22日被日本海军“捕获”，日本政府“依法”取得两船所有权。

陈家从未放弃过“找船”。日本投降后，陈顺通就通过国民党政府赴日代表团，向驻日盟军最高司令麦克阿瑟递交了战时被劫财务偿还申请书。盟军司令部回信告知，“顺丰”、“新太平”两轮已经“灭失”。1961年，陈顺通的儿子陈洽群第一次前往日本找日本政府交涉。但后者称“证据不清，情况不明”。1970年4月陈洽群向日本东京地方法院起诉日本政府，但以失败告终。

1986年，位于香港的“中国法律服务公司”接手这一案件。说起决定接手此案的初衷，如今已经70多岁的他一字一顿地吐出6个字——主持公理正义。“感觉日本方面太欺负人了，我们一定要维护中国公民的合法利益。”他组织一个专家团队，并转战上海海事法庭。

1991年8月15日，上海海事法院第一次开庭审理中威船案。经历种种波折，直到2007年12月7日，上海海事法院作出一审判决，判令被告赔偿原告各种损失共计约29亿日元。但直到2014年才成功地强制执行，实属不易。

（摘自2014年4月29日《中国青年报》）