扎实推进党建工作，全面提升高校育人功能

◆罗双燕

(武汉商学院职业人文素质教育研究所)

党建工作是高校育人工作的重要内容。社会主义事业的发展前进，要求高校及时完善党建工作为教育教学服务的理念，扎实推进高校党建工作，自觉地将党建工作与育人工作结合起来，完成培养社会主义合格建设者和可靠接班人的神圣使命。

一、党建工作是高校育人工作的重要内容

加强高校党的建设和思想政治工作，是确保高校改革、发展、稳定大局，全面提高教育教学水平和人才培养质量的关键所在。高校党建工作的永恒主题是育人，党建工作不仅仅是全员育人的重要组成部分，其本身就是重要的育人过程。高校是知识殿堂、人才高地和育人的主阵地，抓好高校党建工作使命光荣、责任重大。党建工作是高校育人工作的重要组成部分。

首先，两者在工作目标上是一致的。思想政治素质是大学生综合素质的核心，直接关系到我国社会主义建设事业的成败，关系到国家的兴衰和民族的复兴。胡锦涛同志曾经指出:“要使大学生成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，不仅要大力提高他们的科学文化素质，更要大力提高他们的思想政治素质”。2013年，全国思想宣传工作会议上，习近平总书记也强调:意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是引领社会、凝聚人心、推动发展的极端重要性的工作。因此，育人工作德育为先，党建工作是培养学生思想政治素质的坚强保证，两者的目标指向是完全一致的。

其次，育人工作和党建工作相辅相成，互为条件，互相影响。抓好了党建工作，不仅有利于形成高校良好的育人环境，树立良好的校风、教风、学风，而且能提升师生凝聚力，上下一心，形成工作合力，保证育人工作的完成。高校重视育人工作，坚持德育为先，也能为党建工作提供良好的工作平台，促进党建工作的顺利开展。基层党组织是直接向广大人民群众传达党的路线、方针、政策的重要窗口。抓好党建工作，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面贯彻党的教育方针，积极探索党建和教育教学工作有机结合的有效途径，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，铸造文明服务形象，加强党的自身建设，扩大党的群众基础，取得显著的育人效益和办学效益，树立党员教师在广大师生及在人民群众中的形象有着十分重要的意义。

二、当前高校党建工作存在的不足

近年来，随着社会主义事业的不断推进，人才培养工作日益受到重视，高校党建工作也得到了加强，队伍不断扩大，条件不断改善，机制不断完善，取得了较大的成绩，为培养合格人才、服务社会发展作出了突出贡献。但在现实工作中，高校党建工作也存在着许多不足和困难。

(一)思想政治理论课实效性不强

思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道和主阵地，是搞好高校党建工作的基本途径和重要保障，其重要性不言而喻，早已形成共识。然而，由于各种主客观因素的影响，思想政治理论课的效能并未得到充分的发挥，还存在实效性不强的问题。究其原因，一是部分高校对思想政治理论课重视程度不够，存在着课时安排不到位、师资培养不到位、支持力度不够等问题，;二是部分思想政治理论课教师“个人努力不够，教学形式单一，教学内容枯燥，教学方法和手段陈旧，对学生的吸引力不强。为此，高校要真正站在培养社会主义合格建设者和可靠接班人的高度，高度重视思想政治理论课，将素质教育落到实处。

(二)党建工作环境面临严峻挑战

世界多极化和经济全球化的发展，使我国意识形态工作面临巨大压力，西方国家“西化”“分化”我国的图谋不仅没有弱化，反而变本加厉。无处不在的思想和文化渗透，冲击着我们以马克思主义为指导的主流意识形态。我国处在社会主义初期阶段，市场经济不断发展而又尚未完善，一方面，经济实力增强、竞争力上升;另一方面，由于改革的循序渐进而导致社会矛盾较为突出，统一的核心价值体系尚未形成，社会价值观和思想的多元化成为现实。所有这些现象，影响着我们党建和思想政治工作的顺利进行和积极成效，需要我们加强研究，正确应对。

(三)党建工作队伍有待加强

生产力最重要的要素是人，是劳动力。党建工作作为高校育人工作的重要组成部分，迫切需要一只富有经验、素质优良的工作队伍。但是，从当前的实际情况看，高校党建工作依然存在着队伍建设方面的系列不足。诸如人数偏少、待遇不高、培养不到位等问题，在一些高校依然存在。有的学校不重视党建队伍建设，辅导员队伍、思政工作队伍水平不高、政策不足，导致人员缺位、工作缺位，明显跟不上形势发展的需要。

三、脚踏实地，积极推动高校党建工作

从当前工作情况和效果看，高校党建工作日益受到高校重视，取得了突出的成绩。但我们也要看到，世情、国情、党情的不断发展变化对高校党建工作提出了更高的要求;同时认识上的偏差也导致了高校党建工作人员不足、经费困难等困难和问题，党建工作科学化水平还有待进一步提高。

(一)抓好师德建设，以党员队伍的先进性引领高校党建工作

新形势下，高校应进一步加强师德建设，通过职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要建章立制，将师德作为教职工考核、评聘的首要条件，

(二)抓好校园文化建设，打造高校党建的良好氛围

校园文化具有独特的功能，在构建和谐校园、服务人才培养过程中起着不可替代的重要作用。浓厚而健康向上的校园文化通过各种校园文化活动的开展，营造特定的育人环境和氛围，让学生在耳濡目染、潜移默化中受到感染，接受心灵洗礼，为高校中心工作服务，因而是党建和大学生思想政治工作的重要补充和强化。高校要站在提高育人质量、促进党建工作的高度，利用“五四”“七一”国庆等时间节点，广泛开展“学党史，理论武装头脑”“明责任，争当发展楷模”等主题活动，进一步加强和改进党建工作，使之成为学院精神文明建设的有力推手之一，积极营造党建和思想政治工作的良好氛围。

(三)抓好队伍建设，充分发挥广大党员干部的骨干作用

高校要结合自身特点，探寻科学有效的基层组织建设和党员教育的有效途径，使党建工作富有内涵和特色，产生实效，为教学工作提供队伍保障。抓好队伍建设，高校要在三个方面下功夫。一是抓好党员队伍的理论学习，用先进理论武装教职员工的头脑。要在学习内容、学习形式方面积极创新，要做好学习环节的全过程管理，有活动组织、有科学指导、有督促检查。二是抓好管理制度建设，既要做到正面激励为主，有要体现奖优罚劣，奖勤罚懒。如有的高校积极推行职能部门负责人联系学生班级工作制度，对干部指导班级建设提出具体要求和考核标准，效果就非常好。三是做好教职员工队伍的师德和工作监督机制。要将参与教学管理、服务教学发展作为各种考核评比的重要条件，让师生员工特别是学生成为监督主体，使服务教学、服务学生成为教职员工的基本职责所在。

四、求真务实，完善高校党建工作保障机制

党建工作意义深远、责任重大，因而要抓到实处，取得实效。实干兴邦，空谈误国，做好党建工作仅靠美好的愿望和正确的认识是不够的，需要高校党委和全体教职员工的共同努力来保障。

(一)全过程重视，建立高校党建工作的长效机制

学贵有恒，最忌一曝十寒。惟有持之以恒，才是学习、读书最好的方法。所谓“书读百遍，其义自见”。事实上，党建工作也是一样，赢在坚持，贵在有恒。毛泽东同志就经常说:思想上入党是一辈子的事。客观地说，随着社会主义事业的推进和国家对人才工作的日益重视，人们对高校党建工作重要性的认识已经达成共识。但是，抓好党建是一项长期的任务，要常抓不懈、常抓常新，一些高校做得并不太好。一些高校面对繁杂的工作，采取有检查就突击准备，没检查就听之任之的做法，上级党组织要来检查就赶紧准备汇报材料装订成册，要统计数据了赶紧发展一批新党员;极少数高校甚至对高校党建工作根本不重视，认为高校的首要任务是专业建设，党建、思想政治工作都是可有可无的工作;一些高校文件齐全、制度齐备，大搞政绩工程，完全脱离了党建工作的客观规律。

周恩来在《过好“五关”》中写道:“每个党员从加入共产党起，就应该有这么一个认识:准备改造思想，一直改造到老。”做好党建工作是高校发展之本、育人之基。每一所高校都要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的正确态度，把党建工作常抓不懈。

(二)全体教职员工参与，建立高校党建工作的大格局

邓小平同志说，希望从事教育工作的同志，各个有关部门的同志，全社会的家家户户，都来关心青年思想政治的进步。搞好高校党建工作，不仅仅是党委的事，不仅仅是党务工作者的事，不仅仅是思想政治工作者的事。搞好党建工作，提高育人质量，关系到全体教职员工的福祉，是每一位高校教育工作者的事。生活中，由于认识上的偏差，一些高校机构和个人始终抱定“完成自己的本职工作”的思想，实际上这才是最大的失职。育人从来都是一个系统工程，需要全体教职员工心往一处想、劲往一处使，全力为学生成长成才服务，为培养社会主义建设者和接班人服务。高校要端正态度，统一认识，把党建和学生思想政治教育放在学校工作的首位，真正构建人人参与、人人有责的全员育人体系，把全体教职员工的精力凝聚到党建和学生思想政治教育工作上来，打造党建工作大格局。

(三)全方位开展工作，建立多层次高校党建工作机制

全方位育人是促进当代大学生成长成才的必然途径和现实要求。与学生的全面发展要求相对应，高校党建工作要求各部门形成良好的协调机制，共同为育人工作服务。从当前情况来看，部分高校教书与育人相脱节、管理与育人相脱节、服务与育人相脱节的现象较为普遍地存在，严重地影响了党建和思想政治教育功效的发挥。高校要充分利用各种教育载体，形成合力，实现党建工作效果的最大化。同时，高校还要走出校门，主动学习其他地区、兄弟单位党建工作的经验，互相取长补短，保障高校党建工作的效果。

党建工作是我党的优良传统和优势，也是新时期高校工作的重要内容。集中精力、广开思路，扎实搞好高校党建工作，努力服务于育人工作，是高等学校的光荣使命。

［1］教育部党组.中国共产党普通高等学校基层组织工作条例.1996.

［2］韩俊卿.高校学院党建与教学工作的实践探索.内蒙古师范大学学报，2012，(01).

［3］魏仲斌.高校党建工作服务教学的几点思考.中国水运，2006，(10).