当前工程造价预结算中存在的问题及其审核方法研究

赵晓红

（神华宁夏煤业集团技术委员会设计造价审查中心，宁夏 银川750011）

0 引言

建筑业作为国民经济的支柱产业而它也得到了长足的发展，建筑从而在工程中的预结算审核工作也在不断地规范和完善。所以预算人员在不断地新老交替时。由于新的预算人员缺乏工作经验，在实际工作中就有可能造成工程量计算及套用定额和计算费用方面的差错。另外，目前很普遍的一个现象是施工企业为了追求更大的经济效益，采用增大工程量、高套定额单价、重复计费等手段故意高估冒算。如果在审核过程中稍有疏忽，就可能造成审核结果的不准确。要解决以上在预结算编制过程中可能存在的种种问题，就要求预结算审核人员不断充实自己，紧跟新技术、新材料的步伐，同时要有高度的责任心，充分认识和学习建筑工程预结算审核的方法和作用。

1 工程造价预结算中存在的问题

工程预结算的编制与审核工作是一项很烦琐而又必须很认真去对待的技术与经济想结合的核算工作。在实际工作中，难免会出现这样或那样的差错，如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容不断增加，然后因缺少可靠的第一手数据资料，致使定额含有较多的不合理性；其次高估冒算现象在结算时也较为普遍，一些施工单位为了获得较多收入，采用多计工程量、高套定额单价等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。

2 工程造价预结算审核的主要内容

2.1 工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则

首先，要分清计算范围，如基础与墙身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次，要分清限制范围，如建筑层高超过316m，且顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用；屋面坡度大于45b方可计算坡屋面外脚手架费用等。再次，要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。

2.2 套用单价的审核对直接套用定额单价的审核

（1）要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致；

（2）工程项目是否重复套用；

（3）材价格套用是否合理。

对换算定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分。同时换算的方法是否正确，定额消耗量、定额基价价是否准确，这些都将直接影响定额单价的准确性。对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，定额消耗量、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。

2.3 费用计取的审核取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定

当费用计取的审核取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费费率是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意，如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。

3 工程造价预结算审核的方法

3.1 工程造价全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规则和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资金额不大的项目。如维修工程；工程内容比较简单。分项工程不多的项目，如围墙、道路、挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量商，效果好；缺点是：工作量大，时间较长。存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

3.2 工程造价重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点项目进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目：如雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等，往往可以不审。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额帐目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

3.3 工程对比审核法

当单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。然后。根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审查，找出其差异较大的原因常用的分析方法有：

（1）单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；

（2）分部工程定额直接费比例。基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗等各占定额直接费的比例；

（3）专业投资比例。土建，给排水，采暖通风，电气照明等各专业占总造价的比例；

（4）工料消耗指标。即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

3.4 工程分组计算审查法

这种方法是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程问具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

3.5 工程逐一筛选法

筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

4 结束语

总之，工程预结算管理是工程造价管理中十分重要的一个环节，工程预结算管理效率的高低，对建筑企业的投资经济效益以及社会效益都将产生深远的影响。

［1］冼彦.浅谈工程预结算的审核方法[J].山西建筑,2008（28）.

［2］邵威,王宏伟.浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法[J].辽宁行政学院学报,2006（5）.

［3］张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息,2009（33）.