图书馆绩效评估影响因素探析

浮肖肖 冯艳艳

（新乡医学院图书馆，河南 新乡453003）

图书馆作为学校办学的三大支柱之一，是学校的文献信息中心，是学校教学科研的重要组成部分。对高校图书馆进行绩效评估，不仅能够反映高校图书馆的工作现状，进行图书馆宏观调控，还能促进高校图书馆整体事业的积极发展。进行图书馆评估是规范其业务工作的有效手段，是图书馆宣传自我、争取经费支持的机遇，是图书馆提高整体发展建设、加强馆员业务素质的重要方式，最终使图书馆事业向着健康、积极、可持续的方发展。从主观、客观和图书馆内部三个角度来研究高校图书馆绩效评估的影响因素。

1 主观角度

高校图书馆绩效评估的主观影响因素主要是指人力资源管理。图书馆各项工作完成和各种业绩的取得都离不开馆员们的努力。在人员管理上，首先，根据专业种类不同，合理地分配工作，图书情报专业的馆员主要从事文献信息资源建设方面工作(如文献典藏、分类、编目、

采访)和参考咨询和学科馆员方面以及图书馆未来规划建设方面工作等。其次，按照学历层次来划分工作，学历高的馆员相对从事复杂性工作，如古籍的编目，自动化资源的建设等。学历层次相对低的一些馆员从事图书的借还以及各个阅览室的开关工作。图书馆领导根据每名馆员自身特点，合理分配工作，制定工作计划，不断完善用人机制，针对不同馆员制定职业生涯发展规划，建立合理有效的用人机制。

2客观角度

影响高校图书馆绩效评估的客观因素主要包括绩效评估系本身因素、学校领导重视程度、馆舍条件、馆藏资源建设等方面。

2．1 绩效评估系统本身因素

高校图书馆绩效评估的影响因素中最主要的就是绩效评估系统本身的设计与操作因素，它是保障高校图书馆绩效评估正常运行的必备条件。我国高校图书馆绩效评估指标主要采用《普通高校图书馆评估指标》体系，并参考国际标准化组织颁布的《文献和信息——图书馆绩效指标》(IS011620)体系，根据各个馆的实际情况，制定评估指标体系。从总体上来看，评估指标体系在工作质量、数量、学术研究等方面有一定的关注，但在馆员自我价值实现、高校图书馆工作特征方面有一定的缺漏。绩效评估体系更加关注馆员过去的工作业绩，忽视了馆员的未来发展方向、对馆员未来如何培养、规划和提高没有明确的指标。从工作特征方面来看主要表现在馆员在工作中知识创造的无形性。工作的过程没有具体的步骤和规划，由于知识型馆员主要是通过脑力劳动，是看不见的，对其进行绩效评估有一定的难度。

2．2 学校领导重视程度

高校图书馆的直属上级主管是各学校领导。学校领导对图书馆工作的重视，是办好图书馆的重要保证。第一，健全领导体制。领导体制要健全。高校图书馆的领导体制是实行校长领导下的馆长负责制，有校长或者副校长分管图书馆工作；馆长、副馆长配备齐全并具有相应的素质，学校领导要认真研究图书馆的规划建设，把图书馆的工作纳入到学校长期发展规划与工作计划当中。第二，图书情报委员会要履行期职责。有分管校长，馆长及图书馆专家代表组成学校图书情报委员会，主要负责监督和咨询。学校的图书情报工作统一管理，并有图书馆领导向图书情报委员会报告工作，听取意见，共同商讨图书馆的大政方针、长远建设以及当前问题，使图书馆更好地为教学科研服务，发挥其职能，推动其发展。

2．3 馆舍条件

馆舍条件主要指有无独立的馆舍及与学校办学规模、办学性质相适应的馆舍面积。独立专用、充足和适应图书馆工作的馆舍是图书馆履行其职能必不可少的基本客观条件。

2．4 馆藏资源建设

高校图书馆馆藏资源指的是图书馆对馆藏资源进行有计划的积累和合理地布局，以达到用户满意为目的从而使文献资源利用最大化。馆藏资源建设需要财力支撑，充足、稳定的经费支持，是高校图书馆馆藏资源建设的重要保障。图书馆根据自身馆的实际情况，经费比例，用户需求以及各馆馆藏资源的特点，将文献资源经费比例科学合理有效地分配和规划，进而最大限度地满足用户需求。

3 内部运行要素

影响高校图书馆绩效评估的内部运行要素包括：图书馆馆藏资源布局、馆藏资源揭示、业务机构设置、读者服务工作等。

3．1 馆藏资源布局

合理布局馆藏资源，会使资源得到最大化的利用，避免资源浪费。目前高校图书馆依然以传统的印刷型文献作为图书馆的重要馆藏资源，但随着信息技术的发展，电子资源、数字化资源己逐渐深入到各高校馆，成为其馆藏资源必不可少的部分。这样就存在着纸本资源和电子资源数据库收录重复的问题，如何更好地解决两者间的布局，将是高校图书馆发展需要思考的问题。

3．2 馆藏资源揭示

图书馆应充分地揭示和宣传本馆馆藏资源，这样用户才能更好地使用，避免资源浪费和闲置。目前各高校图书馆主要是通过以下几种方式来揭示馆藏资源：第一，利用OPAC向用户揭示本馆资源。OPAC体现了图书馆的全部馆藏，既包括印刷型文献的收藏，也包括数字化电子资源的存储。通过OPAC，馆员可以将本馆最近新购图书、期刊进行及时宣传，方便用户更快捷地阅读使用。第二，建立网络学科导航。各高校可以定期制定学科导航，并发布到学校主页上，用户可以不用来图书馆，就将图书馆最新消息一览无余，节省时间和精力。

3．3 业务机构设置

目前，高校图书馆主要还是以图书、期刊、电子资源等载体进行管理，与之相对应，图书馆也应由各个部门组成，每个部门都尽量做好自己分内的工作，然后再到其他部门继续办理。这种工作方式导致了各部门间沟通不够，协同性差，浪费人力等问题。成立文献信息资源阅览部，包括流通部、期刊部和阅览室；建立采编部，主要负责文献采购、分编和典藏等工作；建立自动化部，负责全馆数字化、网络化建设；成立参考咨询部，负责对教师和学生提出的问题进行咨询，文献传递，馆际互借等业务。这种整合降低了图书馆的运行成本，提高了管理水平、工作效率和服务质量。

3．4 读者服务工作

“读者第一，服务至上”始终是图书馆行业的办馆宗旨。图书馆绩效评估的重点在于服务成效和办馆效益方面，而不能仅仅以纯粹的统计数据来反映。对图书馆进行效益评估是建设整个图书馆绩效评估的主要因素，同时也是做好图书馆绩效评估工作的关键一步。如：图书馆提供的文献信息服务对读者产生的影响程度；有哪些读者利用图书馆的文献信息资源在教学改革、论文著述、理论创新等方面受到助益；还有图书馆是否及时提供了优质服务和深层次服务等。

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