浅谈如何加强中小企业成本控制管理

杨广莉

(广州华商职业学院，广东 增城 511300)

1 成本控制概述

1.1 成本控制的含义

成本控制，是指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额，按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动的成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现以至超过预期的成本限额。

成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

1.2 成本控制的内容

按成本形成过程可分为三个部分：产品投产前的控制、制造过程中的控制和流通过程中的控制。

1.2.1 产品投产前的控制。这部分控制内容主要包括：产品设计成本，物资采购成本，生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以说产品总成的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真是的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它基本上决定了产品的成本水平。

1.2.2 制造过程中的控制。制造过程是成本实际形成的主要阶段。绝大部分的成本支出在这里发生，包括原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出。投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施，大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动密切相关，它主要属于事中控制方式。由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事中控制带来很多困难。

1.2.3 流通过程中的控制。流通过程中的控制包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。

1.3 成本控制的作用

成本控制在中小企业的成本核算中属于一个非常重要的环节，发挥着非常重要的作用：

1.3.1 开展成本控制，可以降低成本。降低成本的途径一般有以下两种：第一，在企业现有的经济规模和生产技术水平条件下，采取降低消耗、提高劳动生产率和合理地组织管理等措施来降低成本；第二，透过优化生产要素的配置、不断改进生产技术水平来达到产品成本的目的。

1.3.2 开展成本控制，可以提高资源利用率。成本控制的基本作用一方面是为了降低企业的成本，另外一方面是为了提高企业现有资源的利用率。在资源有限的情况下，企业通过成本控制来提高资源的利用效率，以便生产出更多的产品、创造出更多的价值，达到“节约增产”的目的。在实际工作中，有时采用改变资源的用途，用有限的资源去生产利润总额更高的产品，这也是企业控制成本、降低成本的有效途径。

1.3.3 开展成本控制，可以使企业获取更多的利润，取得市场竞争优势。在既定的企业战略模式下，利用成本、质量、价格、销量等因素之间的联动关系，以成本支持质量、价格、扩大市场份额等对成本的需要，促使企业最大限度地获得利润。

2 中小企业成本控制存在的问题

2.1 成本控制范畴过窄

许多企业在成本管理中往往只注重生产成本的管理，而对企业的供应与销售环节则考虑不多，对于企业外部的价值链更是视而不见。也有一些企业只注意投产后的成本控制，忽视投产前产品设计及生产要素合理组合的成本控制。这种成本管理观念远远不能适应市场经济环境的要求。从成本动因的角度去考虑，企业的任何一种产品从引进到获利，其成本绝不能仅仅理解为制造成本，而是贯穿产品生命周期的全部成本发生。成本管理的内涵也应由物质产品成本扩展到非物质产品成本，如人力资源成本、资本成本、服务成本、产权成本、环境成本，等等。

2.2 成本管理意识不强

许多中小企业绩效考核指标不成体系或根本没有指标，导致管理者及员工成本管理意识薄弱。具体表现在分解产品成本管理时，不是认真按产品设计要求，按零部件工艺流程的成本管理形成逐个计算，也不是自下而上逐级填报、汇总，只凭主观印象算大账，按产品成本管理切成工时、材料消耗、管理费用等大块分摊；有的认为成本管理统计只是鸡毛蒜皮的小事，很少过问；还有的认为企业产品结构简单，生产周期短、工序少，不值得搞成本管理统计。因此，自然难以发现成本形成中的问题。

2.3 成本控制的方法和手段较为落后

许多企业成本控制方法单一，构成简单，不能深入反映企业经营全过程，不能提供各个环节的成本信息。另外，一些企业的事前成本控制薄弱，成本预测，成本决策缺乏规范性、制度性，成本计划缺乏科学性、严肃性，造成成本控制的盲目性。甚至有些企业的生产手段处于手工操作阶段，自动化技术在生产成本中发挥的作用很少，也有些企业虽然引用了会计电算化，但是往往只停留在“仿真手工”核算阶段，并没有真正运用现手段对成本的归集和分配进行精确地核算和分析。

2.4 成本管理制度不完善

目前，我国中小型企业就成本管理方面的制度仅仅是一些简单的框架，实施效果不明显，同时由于企业缺乏成本管理的条条规章准则，使得企业成本管理工作不能合理有效的进行，甚至处于失控状态，导致企业成本的恶性增加。再加之中小企业管理者未将成本管理制度健全，这又导致企业真实的成本信息无法反馈到管理人员，从而无法进行对成本的正确决策，产生企业内部成本管理的错误导向。

3 加强成本控制的对策

3.1 搞好预算与决策，把好成本控制大门

财务预算是用来反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，预算的编制可以说是在企业经营活动之前必须完成的一项工作，这是因为只有在投入生产经营活动之前就做好通盘的规划，才能有效减少浪费和无效率的情况产生。一般来说，企业的全面目标都可以借助预算制度来达成，让各个部门的营运在事前可彼此协调。因此，预算是成本控制的基础，没有预算制度的企业其成本的控制很难做到有效地实施。

3.2 灵活运用成本控制方法，全面实施成本控制

企业不但看到成本控制对企业发展的重要性，而且还应该采取适当的方法，才能取得想要的效果。成本控制的方法有：

3.2.1 降低采购成本。材料采购是企业生产经营活动的起点，对于企业生产经营活动能否正常进行起着重要的作用。降低采购成本，企业可以从以下几方面着手：首先，货比三家，择优择廉选购；其次，开放采购渠道，定期组织采购招标。第三，提高采购过程的透明度。第四，做好供应商评价，加强物资采购风险管理。

3.2.2 控制库存，降低存货成本。加强存货管理，建立健全存货管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及产品管理上建立规范的制度，堵住漏洞以形成有力的内部牵制，定期检查盘点，尽可能压缩积压的库存物资，避免资金呆滞，针对不同行业，了解行业所处经济周期、销售旺季、淡季等，用科学的方法建立存货的最佳结构。

3.2.3 实施目标成本控制。目标成本贯穿企业生产经营活动的全过程，从市场预测与调查研究、产品策划、设计开发、样品试制到加工制造、材料采购、产品销售和售后服务等各个阶段，各个环节。所以，通过全过程所有环节的成本控制，以达到目标成本值。

3.2.4 有效地控制营销成本。中小企业不可能像大型企业那样动辄以亿计的资金投入，开出十年的预亏期。中小企业砸不起钱也耗不起时间。所以中小企业创品牌必须精打细算，策划出适合自己的品牌战略，通过品牌实力的积累，塑造良好的品牌形象，从而建立消费者忠诚度，形成品牌优势；再通过品牌优势的维持与强化，最终实现品牌与发展品牌。

3.2.5 全员成本控制。要真正达到成本控制的目的，必须调动和组织企业内部全体员工的积极性。通过建立经济责任制，把企业的专业成本控制工作和群众性成本控制工作结合起来，明确每个员工、每个部门在成本控制中的职责。各项费用定额，费用开支标准，成本目标和降低成本的措施，应广泛发动全体员工讨论，使成本控制工作成为全体员工自己的工作职责，并付诸行动。

3.3 合理有效地利用资金

企业应加强对资金各使用环节的管理。首先，要保证有充足的资金来满足正常生产经营需求；其次，保证资金高效率的使用，企业通过增加流动现金和控制现金流出来获取维持日常生产经营和扩张所需的资金；再次是要降低现金流动过程中的风险，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款的收回期限，生产原料、物资的采购时间等，降低任何可能导致企业产生经济损失的风险。否则，易导致收支失衡，资金拮据等问题。最后就是要合理规划企业现有的资金，进行有效的管理和投资，流动资金和固定资金的占用应合理分配。另外，企业要针对自己的实际情况，制定先进合理的消耗定额，并定期对成本差异进行分析以发现问题并及时纠正，严格控制开支范围，杜绝一切不合理开支，减少浪费，降低消耗，促进资金合理有效地使用。

3.4 有效控制及健全管理制度

首先，要加强仓库物资管理，完善材料领用制度。其次，要模拟市场运作，推进企业内部的市场模拟机制，通过建立责任成本中心来控制和考核责任成本。第三，要加强产品的质检管理。第四，对生产设备实行责任承包，并建立固定资产承包管理制度，将责任具体落实到人，按照严格的操作规章管理和利用设备，对机器设备进行定期维护和保养，提高机器设备的利用效率。第五，要规范下角料和低值易耗品的管理。对下脚料和低值易耗品实行定期处理，并且有专人负责，不经过批准不能任意处理。