着力打造扶贫开发工作品牌

□ 龚亮保

品牌的价值，在经济领域，是给拥有者带来溢价、产生增值的一种无形资产。由于品牌承载的更多是社会对其产品以及服务的认可，因此品牌意识不仅在经济领域，在社会工作方面，也越来越得到广泛重视。近来，扶贫开发工作提出要赋予新的内涵，打造品牌。

然而相当一段长期以来，扶贫项目的“小而散”，扶贫资金的“撒胡椒面”，扶贫措施的“东一榔头西一棒槌”，使得扶贫开发始终没有形成品牌效应。因此，国务院扶贫办提出着力打造扶贫开发工作品牌并强势发展，从而形成强劲的社会影响力。

打造扶贫开发工作品牌，首要是科学的目标定位。目标精准是新阶段扶贫开发工作的首要任务。扶贫政策是党和政府针对弱势人群、困难地区而设立的专项扶持政策，坚持扶贫扶弱是这一专项政策的总原则和宗旨所在。如果扶贫工作目标产生了偏离，宗旨出现了错位，即使投入再大，力度再强，措施再实，也不过是为其他工作“锦上添花”，形成不了扶贫专项政策的独特品牌。

打造扶贫开发工作品牌，重点是系统的内涵规划。打造品牌需要积淀。国务院扶贫办确定扶贫开发工作要重点打造“雨露计划”、“扶贫小额贴息贷款”、“易地扶贫搬迁”三个品牌。江西结合实际提出形成扶贫移民搬迁、“雨露计划”、担保贷款产业扶贫到户、村庄整治建设“四位一体”的专项扶贫品牌。无论是几大品牌，都要进行摸底，制定培育扶贫开发工作品牌初步方案，分别提出总体规模、年度计划和资金需求，并把规划实施和年度计划相结合，在这个基础上，加强与有关部门沟通协调，研究制定支持政策。动员各方面力量，上下共同努力，这样才能把扶贫品牌真正树立起来。

打造扶贫开发工作品牌，关键是严谨的精细管理。扶贫开发是一个全方位的概念，从投资的角度来讲包括专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会扶贫资金，从发挥效益的角度来讲与扶贫投入和所处的环境条件有关。随着扶贫工作目标越来越具体化，项目筛选越来越科学化，工作督办越来越经常化，目标考核越来越严格化，必须树立精细化管理理念，把纷繁复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量化、定量的事情信息化。从具体操作层面上来讲就是目标任务管理也就是定额指标的精细化，实施过程管理也就是具体工作流程的精细化，绩效管理也就是具体考核办法的精细化，通过精细管理提升扶贫开发成效。

打造扶贫开发工作品牌，是一种全新的观念和态度,更是一种精益求精的文化。将品牌意识注入扶贫开发工作领域，是扶贫工作理念的创新与升华，体现了抓好扶贫开发工作的信心和决心，为精准扶贫工作提供了载体和平台。