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三部门联合下发特急明电遏制煤矿超能力生产

8月15日，国家发改委、国家能源局、国家煤监局联合下发特急明电《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》，以遏制煤矿超能力生产，制止未核准先生产、未取证就生产，营造公平的市场竞争环境，保障煤矿安全生产，促进煤炭行业平稳运行。

《通知》明确，所有煤矿要按登记公布的生产能力和承诺事项组织生产，合理安排年度、季度、月度生产计划。煤矿年度原煤产量不得超过登记公布的生产能力，月度原煤产量不得超过月均计划的110%；无月度计划的，月产量不得超过登记公布生产能力的1/ 12，2014年上半年产量已超过登记公布生产能力50%的煤矿，下半年要合理安排生产计划，确保年度煤矿不超能力生产。所有未经核准但已建成并组织生产的煤矿，一律停产；所有未取得采矿许可证和安全生产许可证的煤矿，不得投入生产。

《通知》还提出，中国煤炭工业协会等单位要加强煤炭市场监测，及时发布煤炭产量等信息，分析市场形势，引导行业自律。要加强舆论宣传，开展形式多样的宣传活动，营造打击煤矿超能力生产的社会氛围。

国家安监总局：加强煤尘防治工作防范煤尘爆炸事故

日前，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发了《关于加强煤尘防治工作防范煤尘爆炸事故的紧急通知》。《通知》要求各相关单位要充分认识煤尘的危害性及煤尘爆炸事故后果的严重性，始终把煤尘防治作为煤矿安全生产的重要工作予以高度重视，绝不能掉以轻心。

一是要求落实企业煤尘防治主体责任。要求煤矿企业健全煤尘防治责任体系和管理制度，把煤尘防治主体责任落实到每一个班组、每一个岗位、每一个重点环节，确保《煤矿安全规程》等关于煤尘防治的规定执行到位。

二是要求加强煤尘防治监管监察。要求各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构结合实际将煤尘防治监管监察纳入执法检查工作计划和检查工作方案之中，有计划、有针对性地开展煤尘防治专项检查、专项监察和专项整治，必要时对重点企业进行暗查暗访。

除了政府部门的监管之外，《通知》还强调了煤炭企业的自查，要求企业全面开展自查自纠，并限期报送自查自纠情况，包括查出的问题、整改措施及整改结果。

发改委：鼓励煤矸石高附加值利用

近日，国家发改委发布《煤矸石综合利用管理办法（2014年版）征求意见稿》，该征求意见稿由国家发改委会同有关部门对1998年《煤矸石综合利用管理办法》进行修订而成。

《办法》明确要求，禁止建设永久性煤矸石堆放场（库），确需建设临时性堆放场（库），其占地规模应当与煤炭生产和洗选加工能力相匹配，占地规模按不超过3年储矸量设计，且必须有后续综合利用方案。煤矸石综合利用方案中涉及煤矸石产生单位自行建设的工程，要与煤矿（选煤厂）工程同时设计、同时施工、同时投产使用。煤炭生产企业要因地制宜，采用合理的开采方式，煤炭和耕地复合度高的地区应当采用煤矸石井下充填开采技术，其他具备条件的地区也要优先和积极推广应用此项技术，有效控制地面沉陷、损毁耕地，减少煤矸石排放量。

工信部：年内淘汰落后过剩焦炭产能1473万吨

日前，工信部公布今年首批淘汰落后和过剩产能企业名单，共涉及焦炭企业44家，总淘汰落后和过剩焦炭产能达1473万吨。据统计，本次焦炭淘汰企业主要分布在山西，四川等11个省（区、市）。山西作为全球最大的焦炭生产基地，本次的产能淘汰企业数达17家，共计淘汰产能678万吨，占本次淘汰计划的46%。紧随其后的是河北和贵州，分别以淘汰190万吨占本次淘汰计划的12.9%和淘汰165万吨占本次淘汰计划的11.2%列二三位。

中铁总公司取消运输立户管理降低煤炭物流成本

从8月20日起，中国铁路总公司要求所属各单位取消任何形式的铁路运输立户管理，进一步实现货运敞开受理。取消立户管理，煤炭流通将更加合理化，在减少审批环节的同时亦可以让煤炭的物流成本有所降低。据数据显示，2011至2013年，我国铁路煤炭运量分别为22.7亿吨、22.62亿吨和23.22亿吨，每年的煤炭运量占铁路货运总量的比重均在55%以上。

人民币动力煤掉期清算业务上线

8月4日，上海清算所宣布，人民币铁矿石、动力煤掉期中央对手清算业务正式上线。这标志着中国场外航运及大宗商品金融衍生品清算平台初步构建，在填补我国场外金融要素市场空白的同时，将把参与国外市场的中国机构投资者吸引回国内“主场”。

2020年北京城六区将全面禁燃高污染燃料

8月4日，北京市人民政府印发了《北京市高污染燃料禁燃区划定方案(试行)》。方案提出，将在全市范围划定高污染燃料“禁燃区”，首个禁燃区定为北京经济技术开发区，今年年底率先建成。至2020年底，城六区将全面“禁燃”。

《方案》将十余种燃料划定为高污染燃料。其中，煤炭成为这些高污染燃料中的主角，包括原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤浆、型煤等都被列入其中。在禁燃高污染燃料的同时，北京还将推广清洁能源，并计划到2017年，清洁能源的使用占到能源总消费量的90%。

陕西:出台新政为煤炭行业减负

在继续执行上半年《陕西省人民政府办公厅关于切实做好2014年工业稳增长的若干意见》的基础上，8月1日，陕西省政府办公厅新出台十条意见，以促进工业企业稳定发展。意见包括加大煤炭促销力度、减免煤炭运输通行费、取缔煤炭等行业的不合理收费等。

意见指出，支持建设绿色运输通道，拓展陕西省煤炭销售的省外市场。扩大通行费减免范围，对运输陕西省生产的煤炭（原煤、兰炭、焦炭）的所有货运车辆，2014年8月1日至10月31日按50%征收高速公路通行费。积极推进陕冀等地区兰炭供销合作，拓展兰炭市场。支持兰炭作为发电燃料和冶金高炉喷吹、烧结等领域掺烧的实验和推广。对全省涉企收费项目进行全面清理、重新审核，取缔煤炭等行业的不合理收费。建立全省涉企收费项目清单制度，对收费标准进行科学规范。

同煤集团：同心同德应对市场挑战

今年上半年，面对持续下行的煤炭市场，同煤集团及时采取了抓质量保效益、抓市场保销售、抓融资保投资、抓节支保盈利、抓改革保活力、抓“消肿”保减亏、抓“双基”保安全、抓作风保落实“八抓八保”等一揽子应对措施，保证企业经济平稳运行。同时，在全公司范围举行了主题为“求生存、渡难关、增信心、谋发展”为期4天共19场形势任务巡回演讲活动，对全公司副科级以上干部全覆盖式地进行形势宣讲教育，通报当前的煤炭形势和企业面临的挑战，提出下一步应对困难的具体措施，要求各单位坚决按照“调生产、强融资、严支出、保安全、保工资、保运（电）费”的工作思路，重点做好节支、降耗、融资、销售、经营、改革、转变作风等八个方面的工作，积极培育新的经济增长点，提升企业效益。（邱美）

内蒙古调整铁路货物运输费

内蒙古自治区发改委日前下发《关于暂停和降低我区部分铁路货物运输费用的通知》。自7月1日起至12月31日止，暂停运输代理费，临时降低部分杂费标准，铁路货物运输物流服务费在原标准基础上减半收取；抑尘费按照1.5元/吨收取；保价费应当按照货主自愿的原则收取，不得强制执行，对煤炭和焦炭运输不再收保价费；货物站台费按减20%收取。暂停和降低铁路货物运输费和杂费，可使内蒙古自治区煤炭企业减轻运输费用负担约20多亿元。

四川：停征省级以下涉煤收费项目

日前，四川省地方税务局向各市、州地方税务局发出通知，要求各地进一步清理本部门代征的涉煤收费项目。经调查核实，各产煤市州已自6月3日起暂停煤炭价格调节基金征收。至此，《四川省人民政府办公厅关于印发促进当前经济稳增长的十六条措施的通知》中由地税代征的各项涉煤收费，均已按要求全面停征。

江西上饶发现储量6700余万吨新煤田

据江西省煤田地质局，继该局前两年在新余、萍乡等地发现6亿吨远景储量煤之后，近日在上饶县新田煤田及外围调查评价项目，预测全区煤炭资源量6783万吨，煤质优良，为高-特高发热量炼焦用煤，取得上饶煤矿区红层下找煤新突破。目前已控制煤层走向长度3700米，煤层埋深-400～-900米，该矿区将成为江西省又一个重要产煤基地。（张建军）

四家煤炭企业获评首届履责五星级企业

7月26日，2014中国工业经济行业企业社会责任报告发布会暨首届中国工业企业履责星级榜发布仪式举行，39家企业被授予“中国工业行业履行社会责任五星级企业”称号。星级评价对参评企业2013年度的社会责任价值观与战略、社会责任推进管理、经济、环境、社会影响和履责创新六个方面进行了综合评价，神华集团、中国煤炭科工集团、上海大屯能源股份有限公司、安徽晋煤中能化工股份公司等四家煤炭企业获评首届履责五星级企业。

全球首套煤油气资源综合转化项目一次试车成功

7月31日，延长石油靖边园区煤油气资源综合转化项目所有装置全流程打通，生产出合格的聚乙烯、聚丙烯终端产品，标志着全球首套煤油气资源综合转化项目一次试车成功。

延长石油靖边园区煤油气综合转化项目为目前全球第一套以煤、油、气为综合原料制烯烃的最大联合装置，主要包括年产180万吨甲醇、150万吨渣油催化热裂解、120万吨聚烯烃等8套主装置，其中年产180万吨甲醇装置合成气压缩机组为全球最大的设备。项目将14项国内外先进专利技术进行集成创新，选用美、英、法、德、荷等国家共64台世界知名厂家制造的大型长周期设备，多套装置创造了世界之最。项目概算总投资270亿元，为陕西省一次性投资规模最大的能源化工项目，达产后每年可实现销售收入170多亿元，具有良好的经济效益。

晋煤集团与晋能集团签订战略合作协议

8月18日，晋煤集团与晋能集团举行战略合作协议签约仪式。双方立足企业长远发展规划，将重点在煤电、煤化工产业建设、煤层气气源、煤炭销售等领域开展战略合作，充分发挥各自的比较优势和经营特色，优势互补、强强联合，全面开创合作共赢的崭新局面。

邯矿集团：细算实做块煤增效账

今年以来，冀中能源邯矿集团“产”“保”两方面多措并举，提高出块率。“产”，即通过推广应用采煤截齿滚筒、工作面放松动炮、调整采煤机割煤工艺等措施，从源头提高块煤产率。“保”就是通过井上、下运输转载点进行缓冲技术改造，最大程度上防止块煤出现二次破损。此外，还通过召开“块煤增收工程”研讨会、组织基层区队生产管理人员培训等举措，做实做细提高块煤率这篇文章。据统计，今年上半年邯矿集团块煤产量达到67.8万吨，比计划增加14.5万吨，仅此一项为企业增加效益3000万元。（薛喜忠）

我国第八个海下采煤工作面投产

日前，我国第八个海下采煤工作面——山东能源龙矿集团北皂煤矿H2107工作面正式进入回采阶段。

北皂煤矿位于我国极典型的“三软”地层，煤质为低热值褐煤。2005年6月10日，该矿在国内率先成功实施了海下采煤，是世界上第五个、我国唯一实施海下采煤的矿井，也是世界上唯一正在实施海下采煤的矿井。目前，该矿已安全回采了七个工作面，海下采煤量突破670万吨。（杨轩峰刘一平）

辽宁铁法能源首采不足1米薄煤层

辽宁铁法能源大兴矿北翼东902极薄煤层工作面长349米，煤层平均厚度为0.95米，煤炭储量超过10万吨。为了节约资源，辽宁铁法能源公司科学合理调剂人才技术资源，打破矿与矿的人员使用界限，从小青矿抽调技术骨干，组成薄煤层施工队到大兴矿施工。目前，已安全回收煤炭12.67万吨。