环洞庭湖生态经济区镇村等值能力评估与对策研究

黄雅婷　覃永晖　谢力名

摘 要：环洞庭湖生态经济圈主要包括湖南省的岳阳、常德、益阳三市，长沙市望城区以及湖北省的松滋、公安、石首等县市，文章结合改进的AHP法和模糊综合评判法对环洞庭湖生态经济区镇村等值化能力进行综合评估，针对环洞庭湖生态经济区镇村等值化评估结果，提出了一些可行性高的对策。

关键词：环洞庭湖生态经济区；AHP法；模糊综合评判法；对策

1 常德市临岗公路区位概况与分析

常德市西北郊自收费站起灌溪、石板滩、蔡家岗、雷公庙这四个镇刚好沿207国道依次坐落，鼎城区灌溪镇由新老207国道、常张高速公路、石长铁路贯穿境内。而雷公庙地处鼎城、临澧、桃源三县交界处。由此特殊的地理趋势形成了一个截断式的片区，由于各种限制性的因素公路沿线的四个镇之间的互动趋势不明显，各种资源没有进行相互调配和共享，经济、产业、教育、医疗等等各方面都缺乏经济社会联系和协作，没有形成良好的运行机制。

2 临岗公路小城镇等值化能力评估

2.1 临岗公路小城镇等值化烽火乡防震减灾能力评估过程

同理可得：由二级评价向量得三级评价向量，归一化结果为（0.3093，0.33040.2943，0.660），由最大隶属度原则可知：环洞庭湖地区镇村“等值化”目前的水平为较强。

2.2 临岗公路小城镇等值能力评估结果分析

根据评判的一级评价向量结果可知，环洞庭湖经济圈镇村“等值化”各项等值能力为一般，城乡差距较大。若要进一步提高环洞庭湖经济圈镇村发展，缩小城乡差距，建设“美丽新农村”，则必须提高和改善生存持续能力和区域管理能力，从而使该城镇的整体规划空间布局体系更加完善，公共服务和社会保障以及便利程度加强。

3 环洞庭湖经济圈镇村“等值化”规划对策与建议

3.1 构建环洞庭湖经济圈镇村“等值化”网络模型

利用洞庭湖的生态资源，将洞庭湖周边的各县市构成符合德国城市地理学家Wo克里斯泰勒（WoChristaller）的中心地学说中的六边形布局法则，以洞庭湖为中心，构建环洞庭湖镇村“等值化”空间体系模型。模式图型如图1：

3.2 环洞庭湖经济圈镇村“等值化”具体措施

如图所示图2是以灌溪镇为极核型小城镇的镇村等值化发展模式示意图，就空间结构、产业联动、机械化耕作、环境综合整治四个方面提出综合性对策：

3.2.1 镇村空间结构的“等值化”发展

引入“城乡等值化”理念，因地制宜进行片区规划、优化小城镇的镇区规模。结合土地现状和乡镇特色，各镇进行功能分区，以集镇为中心形成集商业、金融、为一体的中心区、医疗教育一体的医教区、工业一体化的产业区、特色生态产业区、农田机械化的农业区、居住社区化的居民区。充分发挥规划的指导作用，与生产、生态相统一，坚持科学性，做到以人为本。

3.2.2 产业联动“等值化”发展

突出镇村的特色产业，进行整体的产业联动。产业上可以进行优劣互补、资源协调、扩充兼并，建立多元化的投资机制，以及引进外资等多渠道投入机制。加大招商引资力度，将招商引资工作做为政府的一件主要工作来抓，充分利用当地矿产资源、人力资源、地理位置等优势，因地制宜发展地方特色产业，因地制宜地确立发展方向和发展模式，形成独具特色的小城镇风格。

3.2.3 机械化耕作“等值化”发展

机械化耕作的“等值化”发展主要是指在农业生产中充分利用现有资源，运用“等值化理论”进行空间布局，实现农田园区化，农业产业化，抓住农业机械化发展的良好机遇，加大对农业机械发展的投入力度，积极推广农业机械化新机具、新技术，大力促进农业机械产业化建设，加快推进土地规模经营。

3.2.4 环境综合“等值化”整治

整体规划的同时注重环境综合整治。在产业等值化链里，以环境综合整治为横轴贯穿始终，在全面进行环境综合整治和生态环境建设的同时，要重视以生态工业、生态农业和生态旅游业为代表的生态产业发展，以创造良好的人居环境为中心，突出重点与特色，把小城镇建设成为与社会主义市场经济相适应的环境优美小城镇，实现经济发展与环境保护双赢。

参考文献

[1]覃永晖.环洞庭湖区新农村规划的“新”探索[J].安徽农业科学，2008（11）：56-58.

[2]周建平.洞庭湖生态经济圈一体化构想.湖南省农业系统工程学会年会论文集[C].2012.

[3]毕宇珠，苟天来，张骞之，等.战后德国城乡等值化发展模式及其启示-以巴伐利亚州为例[J].生态经济，2012（5）：99-102，106.

作者简介：黄雅婷（1992-），女，湖南常德人，湖南文理学院芙蓉学院土木建筑工程学院2011级本科生。endprint

摘 要：环洞庭湖生态经济圈主要包括湖南省的岳阳、常德、益阳三市，长沙市望城区以及湖北省的松滋、公安、石首等县市，文章结合改进的AHP法和模糊综合评判法对环洞庭湖生态经济区镇村等值化能力进行综合评估，针对环洞庭湖生态经济区镇村等值化评估结果，提出了一些可行性高的对策。

关键词：环洞庭湖生态经济区；AHP法；模糊综合评判法；对策

1 常德市临岗公路区位概况与分析

常德市西北郊自收费站起灌溪、石板滩、蔡家岗、雷公庙这四个镇刚好沿207国道依次坐落，鼎城区灌溪镇由新老207国道、常张高速公路、石长铁路贯穿境内。而雷公庙地处鼎城、临澧、桃源三县交界处。由此特殊的地理趋势形成了一个截断式的片区，由于各种限制性的因素公路沿线的四个镇之间的互动趋势不明显，各种资源没有进行相互调配和共享，经济、产业、教育、医疗等等各方面都缺乏经济社会联系和协作，没有形成良好的运行机制。

2 临岗公路小城镇等值化能力评估

2.1 临岗公路小城镇等值化烽火乡防震减灾能力评估过程

同理可得：由二级评价向量得三级评价向量，归一化结果为（0.3093，0.33040.2943，0.660），由最大隶属度原则可知：环洞庭湖地区镇村“等值化”目前的水平为较强。

2.2 临岗公路小城镇等值能力评估结果分析

根据评判的一级评价向量结果可知，环洞庭湖经济圈镇村“等值化”各项等值能力为一般，城乡差距较大。若要进一步提高环洞庭湖经济圈镇村发展，缩小城乡差距，建设“美丽新农村”，则必须提高和改善生存持续能力和区域管理能力，从而使该城镇的整体规划空间布局体系更加完善，公共服务和社会保障以及便利程度加强。

3 环洞庭湖经济圈镇村“等值化”规划对策与建议

3.1 构建环洞庭湖经济圈镇村“等值化”网络模型

利用洞庭湖的生态资源，将洞庭湖周边的各县市构成符合德国城市地理学家Wo克里斯泰勒（WoChristaller）的中心地学说中的六边形布局法则，以洞庭湖为中心，构建环洞庭湖镇村“等值化”空间体系模型。模式图型如图1：

3.2 环洞庭湖经济圈镇村“等值化”具体措施

如图所示图2是以灌溪镇为极核型小城镇的镇村等值化发展模式示意图，就空间结构、产业联动、机械化耕作、环境综合整治四个方面提出综合性对策：

3.2.1 镇村空间结构的“等值化”发展

引入“城乡等值化”理念，因地制宜进行片区规划、优化小城镇的镇区规模。结合土地现状和乡镇特色，各镇进行功能分区，以集镇为中心形成集商业、金融、为一体的中心区、医疗教育一体的医教区、工业一体化的产业区、特色生态产业区、农田机械化的农业区、居住社区化的居民区。充分发挥规划的指导作用，与生产、生态相统一，坚持科学性，做到以人为本。

3.2.2 产业联动“等值化”发展

突出镇村的特色产业，进行整体的产业联动。产业上可以进行优劣互补、资源协调、扩充兼并，建立多元化的投资机制，以及引进外资等多渠道投入机制。加大招商引资力度，将招商引资工作做为政府的一件主要工作来抓，充分利用当地矿产资源、人力资源、地理位置等优势，因地制宜发展地方特色产业，因地制宜地确立发展方向和发展模式，形成独具特色的小城镇风格。

3.2.3 机械化耕作“等值化”发展

机械化耕作的“等值化”发展主要是指在农业生产中充分利用现有资源，运用“等值化理论”进行空间布局，实现农田园区化，农业产业化，抓住农业机械化发展的良好机遇，加大对农业机械发展的投入力度，积极推广农业机械化新机具、新技术，大力促进农业机械产业化建设，加快推进土地规模经营。

3.2.4 环境综合“等值化”整治

整体规划的同时注重环境综合整治。在产业等值化链里，以环境综合整治为横轴贯穿始终，在全面进行环境综合整治和生态环境建设的同时，要重视以生态工业、生态农业和生态旅游业为代表的生态产业发展，以创造良好的人居环境为中心，突出重点与特色，把小城镇建设成为与社会主义市场经济相适应的环境优美小城镇，实现经济发展与环境保护双赢。

参考文献

[1]覃永晖.环洞庭湖区新农村规划的“新”探索[J].安徽农业科学，2008（11）：56-58.

[2]周建平.洞庭湖生态经济圈一体化构想.湖南省农业系统工程学会年会论文集[C].2012.

[3]毕宇珠，苟天来，张骞之，等.战后德国城乡等值化发展模式及其启示-以巴伐利亚州为例[J].生态经济，2012（5）：99-102，106.

作者简介：黄雅婷（1992-），女，湖南常德人，湖南文理学院芙蓉学院土木建筑工程学院2011级本科生。endprint

摘 要：环洞庭湖生态经济圈主要包括湖南省的岳阳、常德、益阳三市，长沙市望城区以及湖北省的松滋、公安、石首等县市，文章结合改进的AHP法和模糊综合评判法对环洞庭湖生态经济区镇村等值化能力进行综合评估，针对环洞庭湖生态经济区镇村等值化评估结果，提出了一些可行性高的对策。

关键词：环洞庭湖生态经济区；AHP法；模糊综合评判法；对策

1 常德市临岗公路区位概况与分析

常德市西北郊自收费站起灌溪、石板滩、蔡家岗、雷公庙这四个镇刚好沿207国道依次坐落，鼎城区灌溪镇由新老207国道、常张高速公路、石长铁路贯穿境内。而雷公庙地处鼎城、临澧、桃源三县交界处。由此特殊的地理趋势形成了一个截断式的片区，由于各种限制性的因素公路沿线的四个镇之间的互动趋势不明显，各种资源没有进行相互调配和共享，经济、产业、教育、医疗等等各方面都缺乏经济社会联系和协作，没有形成良好的运行机制。

2 临岗公路小城镇等值化能力评估

2.1 临岗公路小城镇等值化烽火乡防震减灾能力评估过程

同理可得：由二级评价向量得三级评价向量，归一化结果为（0.3093，0.33040.2943，0.660），由最大隶属度原则可知：环洞庭湖地区镇村“等值化”目前的水平为较强。

2.2 临岗公路小城镇等值能力评估结果分析

根据评判的一级评价向量结果可知，环洞庭湖经济圈镇村“等值化”各项等值能力为一般，城乡差距较大。若要进一步提高环洞庭湖经济圈镇村发展，缩小城乡差距，建设“美丽新农村”，则必须提高和改善生存持续能力和区域管理能力，从而使该城镇的整体规划空间布局体系更加完善，公共服务和社会保障以及便利程度加强。

3 环洞庭湖经济圈镇村“等值化”规划对策与建议

3.1 构建环洞庭湖经济圈镇村“等值化”网络模型

利用洞庭湖的生态资源，将洞庭湖周边的各县市构成符合德国城市地理学家Wo克里斯泰勒（WoChristaller）的中心地学说中的六边形布局法则，以洞庭湖为中心，构建环洞庭湖镇村“等值化”空间体系模型。模式图型如图1：

3.2 环洞庭湖经济圈镇村“等值化”具体措施

如图所示图2是以灌溪镇为极核型小城镇的镇村等值化发展模式示意图，就空间结构、产业联动、机械化耕作、环境综合整治四个方面提出综合性对策：

3.2.1 镇村空间结构的“等值化”发展

引入“城乡等值化”理念，因地制宜进行片区规划、优化小城镇的镇区规模。结合土地现状和乡镇特色，各镇进行功能分区，以集镇为中心形成集商业、金融、为一体的中心区、医疗教育一体的医教区、工业一体化的产业区、特色生态产业区、农田机械化的农业区、居住社区化的居民区。充分发挥规划的指导作用，与生产、生态相统一，坚持科学性，做到以人为本。

3.2.2 产业联动“等值化”发展

突出镇村的特色产业，进行整体的产业联动。产业上可以进行优劣互补、资源协调、扩充兼并，建立多元化的投资机制，以及引进外资等多渠道投入机制。加大招商引资力度，将招商引资工作做为政府的一件主要工作来抓，充分利用当地矿产资源、人力资源、地理位置等优势，因地制宜发展地方特色产业，因地制宜地确立发展方向和发展模式，形成独具特色的小城镇风格。

3.2.3 机械化耕作“等值化”发展

机械化耕作的“等值化”发展主要是指在农业生产中充分利用现有资源，运用“等值化理论”进行空间布局，实现农田园区化，农业产业化，抓住农业机械化发展的良好机遇，加大对农业机械发展的投入力度，积极推广农业机械化新机具、新技术，大力促进农业机械产业化建设，加快推进土地规模经营。

3.2.4 环境综合“等值化”整治

整体规划的同时注重环境综合整治。在产业等值化链里，以环境综合整治为横轴贯穿始终，在全面进行环境综合整治和生态环境建设的同时，要重视以生态工业、生态农业和生态旅游业为代表的生态产业发展，以创造良好的人居环境为中心，突出重点与特色，把小城镇建设成为与社会主义市场经济相适应的环境优美小城镇，实现经济发展与环境保护双赢。

参考文献

[1]覃永晖.环洞庭湖区新农村规划的“新”探索[J].安徽农业科学，2008（11）：56-58.

[2]周建平.洞庭湖生态经济圈一体化构想.湖南省农业系统工程学会年会论文集[C].2012.

[3]毕宇珠，苟天来，张骞之，等.战后德国城乡等值化发展模式及其启示-以巴伐利亚州为例[J].生态经济，2012（5）：99-102，106.

作者简介：黄雅婷（1992-），女，湖南常德人，湖南文理学院芙蓉学院土木建筑工程学院2011级本科生。endprint