探讨新时期下农村计划生育宣教方式

孙学丽++张洪燕

【摘要】随着我国农村人口素质的逐步提高和社会的不断进步，原有的农村计划生育宣教方式已经不能适应育龄群众的需求，阻碍了计划生育工作的健康发展，必须予以改进。计生工作的重点在农村，做好农村计生宣教工作是提升计生整体工作水平的有效途径。本文首先分析了全面加强农村计划生育宣教工作的必要性和紧迫性，从更新观念树立以人为本的理念，结合农村实际情况，加强农村计划生育宣教，加强农村计划生育宣教方式应该重点引领等方面，就新时期下如何加强农村计划生育宣教进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。

【关键词】农村；计划生育；宣教

在农村计生工作的实施中，其已经经历了30多年的发展历程，并取得了显著的成绩。从计划生育宣教工作的实施效果分析，它在转变农村生育观念和规范生育行为上发挥着重要作用，并对农村低生育水平稳定性的巩固提供着积极贡献。新的社会发展时期，农村计划生育宣教工作面临着新的调整，此时，对新时期下农村计划生育宣教方式的合理实施，对农村计生工作的有效落实至关重要。

农村计划生育宣教工作的必要性和紧迫性

从当前农村计划生育工作所取得的效果分析，我国农村的计划生育工作已经进入到了一个低生育的水平，但是，在这个低生育水平的基础上，当前农村计划生育工作所面临的挑战在新的社会发展时期也是前所未有的。在我国的人口比例上，农村人口所占据的比例是非常庞大的，同时还面临着社会保障制度不健全、传统婚育观念根深蒂固、经济发展水品滞后、人口流动趋于频繁等多种情况，因此，要想将农村的低生育水平长期的稳定下去是非常困难的。我国计划生育工作中，农村计划生育一直都是一项艰巨的任务，而原有的农村计划生育宣教方式中，宣传标语的简单、村级人口学校不经常的开设、半强制集中培训方式的实施等，不仅无法激起农村群众的学习热情，还使农村群众在农忙中将计划生育知识逐渐遗忘[1]。随着社会环境的变化，农村计划生育宣教的实施不仅必要而紧迫，此时，农村计划生育工作的实施必须对以往的方式进行改变，以将宣教工作的作用更好的发挥出来。

新时期农村计划生育宣教方式的革新

从农村的实际情况出发：在当前的经济时代中，农民为了生存，生活中的大部分时间都集中在了农忙中，此时，传统的讲座宣教方式是不适应农村居民生活环境的。根据农民群众的生活习惯，针对计划生育中的一些宣传标语，宣教工作人员可以根据当地的语言习惯编成一些顺口溜或谚语，让农民群众在农忙中哼着这些以计划生育为主体的顺口溜和谚语，不仅便于记忆，还能更好的引起农民群众的共鸣[2]。同时，当地的计划生育宣教机构还可以组织业余性的计划生育宣传队，在一些重大的节日或纪念日中，利用“三八”妇女节、“劳动节”、“中秋节”等，组织计划生育医疗人员，宣教人员在广场、街道、田间地头等人群比较集中的地区，开展关于计划生育的资讯活动，这对广大农村群众计划生育自己性的提高非常重要。

以引领方式加强农村的计生宣教工作：随着农村居民知识水平的提高，在农村计划生育工作中，农民群众对计划生育也有了理性的认识，并有着享有计划生育和生殖健康优质服务的要求。在这一生活需求下，农村计划生育宣教工作的进行必须本着以人为本的原则实施，并将“引领”作为农村计划生育宣教工作的出发点和落脚点。“引领”工作中，其需要从“三贴近”的原则出发，将人口计划生育的相关法律法规和政策，以及人口理论传播到农村的广大干部和群众中，以此不断的深入，送到农村中的各个角落，实现最终的家喻户晓。“引领”以引导和带领为基础，针对只要一个孩子的夫妇，将他们作为落实人口计生法律法规与政策的模范带头人，农村独生子女生育文明的示范户；针对人口计生政策中所出现的包养“情妇”、政策外生育、多胎生育、弃婴溺婴等丑恶的社会现象给予严厉的处罚，行为严重者给予相关部门予以处理；同时，在计划生育宣传教育中大力宣传和倡导积极健康的婚育观，使每一位孩子都能得到健康的成长，让计划生育政策发挥深入到每一位农村朋友的心目中，逐步转变农民朋友陈旧的婚育观念。

创新计生宣传的内容：针对不同的人群，计划生育工作中所要宣传的内容是不同的，并需要灵活性的选择，这样才能使计划生育宣传的内容更加贴近农民群众的需求，更加贴近农村的生活，以此实现良好的宣传效果。在我国现行的农村计划生育优生优育政策中，其中有着很多的扶持政策，例如：农村独生子女和双女结扎户优惠政策、农村计划生育家庭奖励扶持制度、部分农村计划生育户家庭中子女在上学中的免费加分政策、流动人口办证验证的流程与渠道等，这些都是农民群众所非常关心的内容，因此，农村计划生育宣教工作中，针对不同人群的需求，在计生宣教中的内容也需要有一定的针对性[3]。以农村计划生育户在优生优惠政策中所享受的内容为例，需要具备什么样的条件、持什么证件到什么地方办理、办理的程序和相关部门的联系电话等，这是这一人群所迫切知道的。为此，针对这些政策，采取图文并茂和通俗易懂的方式教给广大农民群众，使农民群众您能够一看即懂，这才是农村计划生育工作服务群众的真正含义，才是农村计划生育宣教工作实施的根本目的，才是农村计划生育宣教工作实施真正意义之所在。

讨论

综上所述，计划生育宣教工作是我国的一项基本国策，在确保我国人口安全中有着重要的价值。农村计划生育宣教工作作为我国计生宣教工作的重点和难点，新的社会发展时期，农村计划生育宣传工作的方式必须予以改进，并需要从农村的实际情况出发，以“引领”为主导加强农村的计生宣教工作，革新宣教的内容，只有这样才能真正的实现农村计划生育宣教工作实施的真正目的。

参考文献

[1]曲宝钧.凝心聚力攻坚克难不断开创人口和计划生育工作新局面-自治区人口和计划生育工作会议剪影[J].共产党人，2011，10（5）：325-326.

[2]陈建芬.新时期下农村计划生育宣教方式的探讨[J].医学信息（中旬刊）.2011，24（3）：1164-1165.

[3]李斌.在全国人口和计划生育科技工作会议上的讲话[J].中国计划生育学杂志，2011，21（7）：142-143.