以实力为后盾 确保中国和平崛起

庞颖+++宋志娇

2014年6月29日，在京西宾馆举行的“中国安全论坛（2014）”上，中国国际问题研究所所长曲星教授应邀出席，并做了专题发言。利用论坛间隙，本刊记者对曲教授进行了专访。曲教授从目前大国关系的演变，特别是围绕美、中、俄三个大国之间的关系分析了中国的安全态势，并对近期摩擦与纠纷不断的中国周边态势也作了相关的分析，提出了不少独到的建设性的观点。

祖国：由于国际形势的复杂化，中国在面对一些国家的挑衅时被迫给予了强硬回应，于是有些国家就认为中国再也不是一只“绵羊”了，对此您怎么看？

曲星：绵羊给人的感觉是肥美而无抵抗能力，处在食物链的底端。我们经常看《动物世界》节目，各种类型的“羊”从来就是被猎杀的对象。作为一个拥有十三亿人口的泱泱大国，我们当然不能做食物链的底端。然而所谓的强硬也是相对而言的，中国既要有强大的国防自卫能力，同时又要坚定不移地走和平发展的道路。绵羊虽温和但并无防抗能力，如果真的要把一贯坚持走和平路线的中国用绵羊这种温顺的动物来形容，那么这只羊也要长上尖牙、利齿和犄角，要有强健的体魄，我们不侵犯别人，同时也让别人不敢侵犯我们。

祖国：中美两国的关系现在处于一个什么样的状态？

曲星：中美关系是一个复杂的组合体，两国之间有很多需要合作的地方，实际上中美之间在不同的领域也在合作。比如习主席与奥巴马达成的共识就是要建立新型大国关系，为的是更好避免“修昔底德陷阱”（新崛起的大国必然要挑战守成大国，而守成大国也必然会回应这种威胁，这样战争不可避免）。

中美之间合作是主流，当然也存在着竞争。美国的国家战略根本点是防止世界上任何一个有可能威胁和挑战自己霸权地位的力量中心出现，现在中国的力量恰恰让美国觉得可能会威胁到它的霸权地位。所以即便是中国再三强调不会威胁任何一个国家的发展，坚持和平发展、合作共赢，表示坚信太平洋有足够大的空间来容纳任何国家、任何民族的生存等等，但美国对中国还是心存疑虑。美国对中国不仅是“听其言、观其行”，而且还要“察其力”。但中国又不可能为了求得美国的信任而甘愿做绵羊，不去发展自己。相反中国必须建立强大的国防，没有强大的国防，中国想走和平发展的道路也不可能，因为别人会用武力来打断中国和平发展的进程，因此强大国防是中国走和平发展之路的基本保障。可以说，中美之间既有合作又有竞争，在逐步建立健全互信机制的同时，互不信任依旧长期存在，中美之间形成了一个非常复杂的多面体。

祖国：怎么理解美国正在推行的亚太“再平衡”战略？

曲星：美国要搞亚太再平衡，其实是要对中国进行“平衡”。过去的十多年里，美国在中东西亚进行了两场战争，极大消耗了国力，而中国集中发展，国力有了很大的提升。随着亚太地区新兴国家的崛起，特别是以中国为代表的新型大国的崛起，美国感到东亚的力量对比已经失去了平衡，没有国家能够“制约”中国了。因此美国声称要结合新兴国家崛起带来的挑战而对自己的军力部署进行“再平衡”，其实就是要对中国的崛起进行“再平衡”。这也体现出中美两国之间的互不信任，美国认为中国的发展必定会给其带来挑战，而中国感觉美国在对中国实施遏制战略。

目前的中美关系和当年的美苏关系从本质上是不同的。中美之间合作是主流，两国间的贸易到达了一个空前的阶段，平均每小时就有三个航班在中美之间穿梭飞行。大规模的贸易往来，密集的人员交流，这与当年的美苏关系不能同日而语。中国方面大部分都是从广义上去理解美国对中国的遏制，即美国要阻滞中国的发展，而美国更多是从狭义上去理解遏制，即冷战期间美国对苏联的政策。这样一来，中美之间其实是存在语言上的理解误区的。

祖国：在中日关系中美国充当了什么样的角色？

曲星： 在东亚地区，美国对日本是支持和制约相结合，美国公开宣布了日美同盟第5条对钓鱼岛有效，给日本一个担保。美国会认为，既然我给你担保，你与别人打仗我要帮你，那么你在惹事之前一定要征求我的意见，就像当年中苏同盟条约，苏联要支持中国，同盟条约里面有一条，凡是重大的事件你要跟我协商。美国一方面说支持日本，没有大的问题，但是也不希望真正走到那一步，因此美日之间一定还有相关的默契，日本在钓鱼岛不能不经过美国同意就采取能导致中日冲突进一步加剧的行动。美国政府不敢用美国青年的生命和鲜血来给日本填写空白支票。

日本政府对钓鱼岛采取任何可能导致中日冲突的行为，有可能把美国卷进来，他不可能不征求美国意见。从目前全球战略态势情况看，中东问题远远没有实质性的突破，伊拉克局面又复杂化，而美国的军费仅5200亿，几年内还要往下降几百个亿，美国需要支出的地方增加，没有办法把美国民众的民生预算消减下来用于跟别人打仗。经济上已经捉襟见肘，这一点非常明显。在这样的背景下，跟中国必须发展某种建设性的关系，美国不愿意跟中国发生冲突。实际从中美关系来看，合作和不信任都有，但从目前国际形势的演变来看，美国对中国的依赖在增加。

祖国：您怎么看待目前中俄两国的关系？

曲星： 习近平主席就任国家主席后首次出访就到了俄罗斯，第一次出国参加体育运动赛事的开幕式也是到俄罗斯，可以看出中国非常重视中俄关系。针对乌克兰事件，从维护主权与领土完整、不干涉内政，反对局部公投分离主义等基本原则出发，中国很难支持俄罗斯在克里米亚和乌克兰的政策。但是中国注意到了乌克兰局势发展的前因后果，美国干涉乌克兰内政推动演变在先，克里米亚等地的事变在后，所以中国在联合国投的票是弃权票。从国际战略大背景看，中国的弃权对俄罗斯的全球战略地位是一种支持。在西方声称制裁俄罗斯、限制俄罗斯高官国际旅行的背景下，中国高调接待普京总统访华，签订巨额贸易和经济合作协定，都是对俄罗斯的支持。在中俄关系方面，俄罗斯跟西方带有某种冷战趋势的关系演变过程中，对中国的借重进一步加强。俄罗斯要想摆脱对欧洲油气供应的过度依赖，意味着中国在俄罗斯能源市场的分量要进一步加重。endprint

祖国：目前美俄之间是怎样一种关系？

曲星：目前大国关系正在发生变化。中国与俄罗斯的战略协作伙伴关系更加深入和充实，中国与美国正在建设新型大国关系，中国与欧洲的全面战略伙伴关系也在健康地发展。

但美国和俄罗斯、欧洲和美国、俄罗斯和欧洲，关系都在发生非常复杂的深刻变化。美欧俄都从乌克兰事件得出了自己的结论，俄罗斯认为尽管自己早已不是前苏联，国家早已四分五裂，早已实行了西式民主，军事实力也一落千丈，但俄罗斯仍然得不到西方的公平待遇，西方仍然想在俄罗斯搞“颜色革命”，想让俄罗斯进一步解体，因此俄罗斯必须以强力来应对西方的不良图谋，在核心问题上该出手时就出手，绝不能容忍俄罗斯再继续衰败下去。

而美国和欧洲则认为，近年来俄罗斯在东欧的行为，特别是2008年的格鲁吉亚和今年的乌克兰问题上，俄罗斯大打出手的行为，让人想起了二战前的德国，西方政治家甚至公开把普京比喻为希特勒，公开表示俄罗斯的行为让西方更加理解了65年前北约成立的宗旨。美欧的结论是，必须建立起能有效遏制俄罗斯的军事力量和在俄罗斯周边进行的军事部署。这些都很容易让人想起当年的美苏冷战。

祖国：中国与欧盟的关系如何？

曲星：我们跟欧洲的智库讨论过，习主席到欧盟总部去访问，意味着中国对欧盟的重视程度在增加。中国从三个层次上推进中欧的合作：联盟层次、次区域层次，成员国层次。目前中欧关系没有什么能伤筋动骨的结构性问题，大的历史和领土问题如香港澳门问题都已经解决了，虽然现在还剩下某些问题，如意识形态、价值观、人权等，但都不构成太大的结构性问题。随着俄罗斯和欧盟的关系发生变化，以及欧洲经济复苏困难，欧盟还是需要向中国借力。从大国关系上来看，面对复杂的国际关系，中国与其他大国的关系处于非常积极、建设性的状态，所以中欧之间中国的表现也游刃有余。

祖国：目前中国面临着怎样的周边安全形势？

曲星：在周边问题上，中国收放自如，主动权掌握在中国的手上。中国的外交是奋发有为，积极进取的外交。在东海南海，中国坚持主权权利，维护和平稳定大局，维稳不丧失主权，维权不影响稳定。推动问题的解决朝着良性的方向推进。

为了应对日本对钓鱼岛单方面宣布国有化的挑衅，我国宣布了领海基线，并把领海基线材料提交到联合国，公务执法船进入到我国钓鱼岛领海，实现定期巡航，钓鱼岛形成了交叉存在，交叉管控的局面，然后划定了防空识别区。随着时间的推移，我国通过一系列的措施逐渐改变了钓鱼岛局势，致使日本单方面管控钓鱼岛一百多年的非法状况得到了有效的改变。

此外，2012年4月8日，菲律宾海军的巡逻机在黄岩岛附近挑起事端，试图抓扣在黄岩岛附近作业的中国渔民。4月10日，国家海洋局派正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护，终结了菲律宾在黄岩岛长期以来骚扰查扣中国渔船的历史。我国在黄岩岛维权也充分体现了我国非常进取的外交姿态。

越南要为西沙、南沙“立法”，我们宣布成立三沙市，中海油开始招标，在中国西沙的中建岛南进行石油钻井作业。越南为自己的挑衅正在付出代价。

所以，在周边热点问题上，我们是非常主动并且收放自如，安全形势总体上是好的，主动权实际上都掌握在中国手里。而且经过多年的发展，我们也具备掌控局势的实力。endprint