美国的全球战略是要防止任何兴起的国家和势力挑战其超级大国的地位,美国也毫不掩饰他要做世界领导者的野心,美国只想做世界老大,不做老二,要保证老大的地位。通过货币做老大是一个重要手段,就像某位美国外交官所说,只要世界上还使用美元,美国什么都不怕。
中美关系既有积极面,也有消极面。中美直接冲突不符合美国的利益,因此,美国还是要继续维持和中国的合作关系,合作与斗争始终是并存的。在目前的情况下,如果中美直接发生对抗冲突,双方都要付出惨重代价。所以美国主要是挑拨别的国家,尤其是与中国有领土领海争端的国家制造矛盾,挑起冲突,这样美国可以坐山观虎斗,两虎相斗,必然互伤,它好从中渔利。
美国认定,中国是将来可以挑战美国超级大国地位的国家,所以美国在中国周边多找一点麻烦,以此来牵制中国的发展。与此同时,亦可阻止东亚一体化进程,使之保持一盘散沙的地位,进而主导和推行美国的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)进程。
在海洋问题上,在岛屿争端问题上,美国起初是不持立场,或者说是持中立立场,但美国发现这不足以挑起冲突,加之他的小兄弟要求为之撑腰打气,所以美国改变立场,由过去的不介入到介入,从模糊到清晰,从不支持到最后是公开支持和偏袒。前不久美日越菲的互动,背后都有美国的影子。从根本上看,美国为了达到牵制中国发展的目的,会采取多种手段,对这一点我们要保持清醒的认识。(作者系中国国际问题研究所原亚太安全与合作研究部主任、南太平洋研究中心主任)endprint