李而炳：周边外交环境需要改善

和平战略来之不易，和平战略不能动摇。对我国来说，顶层设计特别重要。我们国家的战略，建国以后有过多次调整。建国初期，为了生存，只能选择一边倒；60年代，中苏角斗，苏联大兵压进，毛主席果断采取了“一条线”战略，联合一切可以联合的力量对付苏联；四人帮粉碎后，我们国家百废待兴，邓小平提出和平战略，集中力量搞建设，把全党工作的重心转移到经济建设上来。所以说顶层设计非常重要。

30多年过去了，和平与发展依然是时代的主流，总体上没有变化。因此我们总体上的和平战略不能改变，况且在当前国内的情况下，特别需要和平战略。党的十八大以后，我们国家提出了到2020年全面建成小康社会，到本世纪中叶实现现代化这样的伟大梦想。

要实现这个梦想有两个前提，一不能有战争，二要有和平的外交环境，三要有稳定的社会环境。我们的一切考虑都要以这个伟大的中国梦作为出发点和落脚点，我们的和平战略必须为这个大的方向服务和护航。习近平主持中央工作以来，我觉得和平战略，区域合作战略，经济战略，都是搞得有声有色，我们的外交工作全面提速，上了一个新台阶。我感觉到在这个国际战略的博弈、决策过程中，展现了习近平同志对国际事物的洞察力，决策力，还有个人魅力。在他的领导下，我们国家的和平战略一定会坚持发展。

在和平战略的框架下，有一些问题我感到很困惑，我觉得最困惑的问题就是周边关系问题，本来周边关系是我们的优势，怎么现在周边关系成了问题，有一些国家公开和我们作对，有一些国家和我们保持距离。对于周边关系的恶化，作为一个中国人，我感到郁闷。我觉得除了美国作祟之外，有没有我们自己工作上的问题？这值得反思。我希望外交部等有关部门从战略的高度研究周边关系问题，不要感情用事，能不能想办法扩大我们在周边的统战力量，要有一个战略的设计。（作者系中国人民解放军国际关系学院原政委、少将）endprint