纵论中国安全 恪尽学者之责

潘国尧等

肖建国：

“陆稳海进”实现民族复兴

目前我们国家周边的海陆形势，可以用四个字概括，“陆稳海争”，陆地目前持续地走稳，海洋上持续地高烧，而且是多点升温。面临这种形势，下一步采取的策略也是“陆稳海进”。所谓“海进”，中国舰船要搞民族复兴，海上必须要崛起，这是大的趋势。

海上怎么“进”呢？根据习总书记明确指示，海上维权，坚定不移。最近菲律宾、越南搞扩建，小礁变大礁，大礁变机场，在这种情况下，维权不能停，我们的政策是比较明确的，坚定推动对海上的控制，在钓鱼岛促进政府常态化协调。

此外，在海上，光是单方面的维权也不行，要推动海洋的划界，海上的纠纷不断，很大原因就是海上的疆界不明确。

另外，要做好危机管控，虽然说我们维权没问题，但是如果发生纠纷，会直接影响到我们的发展和维权维稳的大局。管控危机具体的表现，比如目前这种情况下，对钓鱼岛问题，东海问题，还是有沟通渠道、磋商机制的。民间还有危机管控的机制在磋商，渠道还是在的。

海上还要抓好合作，高举合作的大旗，特别是中央提出来的“一路一带”，海上丝绸之路，要扩大与周边国家的海上合作。特别是我们推了多年的共同开发，很多人都说共同开发没用，但是还得推，特别是和马来西亚、越南等国。合作的机制不能丢，如果光维权不合作，那也不现实。而且合作也是一个很好的姿态。

最后，我们还要做大国的工作，进一步构建中美之间大国的关系，让美国在南海、东海问题上保持客观、理性，不要选边站队，不要发一些错误的信息。同时要继续重视舆论，重视软实力的斗争，软实力是使人不战而屈最好的办法，所以必须加强软实力，必须占领道义高地。面对整个南海的形势，我们要积极维权，稳定和控制住南海形势，这样才能保障国内经济建设发展。（作者系中国外交部边疆海洋司副司长）endprint