浅析企业如何提高材料预算管控水平

王军峰

摘 要：随着我国经济发展的转型，煤炭企业的发展也在由粗放型向集约型转变，提升精细化管理水平、向管理要效益成为了各煤炭企业当前发展的一个新的课题。而作为精细化管理的一个重要关节，材料预算管控工作也越来越受到各煤炭企业的关注和推广。本文就如何提高煤炭企业材料预算管控水平提出了一些建议和方法。

关键词：煤炭企业；材料预算；管控水平

材料预算管控工作直接影响到煤炭企业采购成本和运行效益，是其精细化管理工作的重要环节。材料预算准确率高，可以充分发挥集团采购、批量采购的拳头优势，降低采购成本；材料预算准确率低，不仅集团批量采购优势无从发挥，而且会导致追加预算增多，无法及时有效地保证生产。为此，提高材料预算质量对于提高煤炭企业精细化管理水平有着重要的意义和作用。笔者根据自身多年从业经验，提出一些建设性的建议和方法。

一、加强领导，健全领导组织机构，为材料预算管控工作的开展提供有力的组织保证

材料预算管控工作是一项“一把手”工程。如果煤炭企业“一把手”对材料预算管理工作的重要性、紧迫性和必要性认识不到位，对材料预算管控工作的重视程度不够，那么，材料预算管理工作便无法有效开展，到最后只能是纸上谈兵，流于形式，无法充分发挥其管控作用。只有“一把手”对这项工作的重要性认识到了，重视程度提高了，上行下效，令行禁止，才能有效地开展好材料预算管控工作。为此，各单位应成立以“一把手”为领导核心的材料预算管理领导小组，全权负责本单位的材料预算编制、上报、审批、考核及管理工作。通过健全领导机构，加强组织领导，为材料预算管控工作的开展提供有力的组织保证。各下属单位也要成立相应的组织领导机构，负责本单位的材料预算管控工作。

二、建章健制，完善材料预算各项规章制度，为材料预算管控工作的开展提供有力的制度保证

完善的规章制度是提高材料预算管控水平的基础工作。建立健全材料预算管控的各项规章制度对于提高材料预算管控水平有着重要的意义和作用。材料预算管控的各项规章制度的制定应遵循以下几个原则。

第一，流程清晰。材料预算的编制应该从最基层的生产段队、井口开始编制，包括各辅助单位也要分别编制材料预算，逐级上报，逐级汇总，逐级审批。生产单位材料预算管理领导小组要结合本单位生产经营实际及各项经济运营指标，全盘考虑，严肃审批。从而形成材料预算编制自下而上，材料预算审核自上而下的材料预算管控模式。第二，责任明确。各单位材料预算管理领导小组对本单位的材料预算管理工作负总责，各井口、段队、辅助单位负责人对本部门的材料预算工作分别负责。各单位的党政一把手要作为材料预算管理工作的第一责任人，奖罚的直接承担者。第三，可行性好。各项规章制度的制定要结合本单位的生产经营实际。比如，材料预算编制及审批流程的制定要结合本单位的机构设置、人员配备等情况具体设置；各项参数、指标的制定应充分考虑本单位地质条件、人员素质、企业文化等因素，使各部门“跳一跳，摸得到”；奖罚额度的制定要充分考虑本单位员工实际收入情况等等。材料预算管控工作开展初期，各项参数、运营指标的设置可适度放低，随着各项工作步入正轨，再逐步提高各项参数和考核指标。

三、加强队伍建设，提高员工的业务水平和工作能力。为材料预算管控工作的开展提供有力的人才保证

由于煤炭企业受地质条件复杂、员工素质参差不齐等因素影响，生产用料的计划性、规律性不强，急需材料、临时材料较多，这给材料预算的编制工作带来了一定的难度，也对预算编制人员的业务水平和工作能力提出了更高的要求。为此，应通过以下措施，提高从业人员业务水平和工作能力。

第一，要加大业务技能培训工作力度，通过组织培训班、开展技能比武活动等形式，系统地对预算编制人员进行业务技能培训。尤其是各种大型材料、常用材料的定额、限额数据，要做到心中有数、心中有物。各单位还要通过自学与集体学习相结合、集中学习与分散学习相结合的方式，工学结合，学以致用，不断提高自身的业务水平和工作能力。同时，还要积极向其他先进企业学习，按照“走出去、请进来”的模式，学习先进企业的优秀经验和做法，改进自身工作中存在的问题和不足。第二，积极开展传、帮、带等活动，充分发挥企业老员工、老同志的作用，培养优秀的年轻员工。年轻的同志嘴勤、腿勤、多学、多问；老同志充分发扬传、帮、带的精神，言传身教，授人以渔。这样才能将这些宝贵的经验、知识和做法传承和发扬下来，材料预算管控工作的人才储备才会越来越丰富。第三，要充分发挥党委和工会的宣传教育引导作用。通过教育和引导，使材料预算编制人员树立主人翁意识、责任意识和节俭意识。使预算编制人员在编制材料预算时本着为企业高度负责的态度，视为己出，深挖内潜。

四、结束语

综上所述，材料预算管控工作即使一项“一把手”工程，又是一项系统工程，更是煤炭企业精细化管理工作的重要一环。煤炭企业应从组织建设、制度建设、人才建设等方面入手，不断提高自身的材料预算管控水平，从而促进精细化管理工作的开展。

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