方亮
俄乌双方早就没有了使用天然气中间商的必要,但是这一机制却持续了多年。这群国家寡头是乌克兰真正的权力内阁。
乌克兰的动荡时局有着看不见尽头的裂痕。随着波罗申科的胜选,这个东欧悲情国度迎来新的治国理政者。但此君与乌克兰那位前任美女总理季莫申科一样,同样出道于(或得益于)天然气中间商群体。自上世纪九十年代乌克兰毫无征兆的获得独立地位以来,巴卡伊、马卡罗夫、季莫申科、菲尔塔什等让乌克兰的天然气中间业务完成了多次代际转换。如今,作为盟友的波罗申科问鼎乌克兰权力桂冠,深陷奥地利大狱的菲尔塔什也极有可能回国重掌这份肥缺。他会成为乌克兰最后一位天然气中间商吗?
本文为《乌克兰的天然气中间商们》下篇。以此文所提供的视角看待这乌国乱世,可知其时局之痛症与沉珂。
马卡罗夫的出局
为了稳固自己的地位,马卡罗夫除了同“俄气”的两位高管分享了自己“伊特尔”公司的股份,还千方百计地同土库曼斯坦方面密切关系。他每次去和时任土库曼斯坦总统的尼亚佐夫见面,都会给他带去军刀、贵重装饰品、贵金属雕像等一些昂贵礼物。此外,他还让在土官僚系统中影响巨大的副总统瓦列里·奥特切尔佐夫成为自己的生意伙伴。
1995年11月,“俄气”同土库曼斯坦政府签署协议,成立了“土俄天然气”公司。该公司将以42美元每千立方米的价格从土方购买天然气,“伊特尔”负责该交易的供应和结算,随后由它将天然气卖至乌克兰。此举让“俄气”插足至乌土天然气贸易中,开始扮演转卖商的角色。只不过,转卖工作的具体执行由“伊特尔”联手“俄土天然气”负责。这使得“俄气”得以用土库曼斯坦的天然气来满足乌克兰的天然气需求,从而让自己有更多的天然气用来出口至欧洲换取外汇,而自己转卖者的角色可以保证天然气过境乌克兰时的安全并且不被“截留”。
此间一个关键点是,“伊特尔”取得了“土俄天然气”公司5%的股份。从中益发可见“伊特尔”的稳固地位。
显然,俄土乌三方的这一合作模式将三国利益捆绑在一起,成为一种稳定架构。马卡罗夫在这里起到的作用不容小觑。
可惜,该模式也只持续了2年。2年间,马卡罗夫也成为乌数得上的富豪,可没曾想,这看似稳固的模式也遭遇了变局。
1997年,土库曼斯坦方面突然以不满现有结算方式为理由终止向“土俄天然气”公司供气。当时,“伊特尔”公司还用各种货物向土库曼斯坦支付气款,但货物价格总会达到其市场价的2-3倍,这开始让土方不满。根据2001年《共青团真理报》的报道,尼亚佐夫当时亲口对“俄气”掌舵人维亚希列姆表达了对马卡罗夫的不满。1997年,乌从土方仅进口了27亿立方米天然气,但1998年该数字则为零。
维亚希列姆的“俄气”为此只能从俄其他地区“找气”,将其输送至乌,弥补亏空。1997、1998、1999三年,乌通过这种方式分别获得109、229、232亿立方米天然气。
几乎在同一时间,“伊特尔”在乌国内也遇到问题。在时任总理的巴维尔·拉扎连科的密令下,乌众多企业开始大规模拖欠气款。从1994-1998年,“伊特尔”公司一共被拖欠了15亿美元。
显然,马卡罗夫在风光了2年后也遇到了难以克服的困难。一位熟知伊戈尔·马卡罗夫的友人评价道:“伊戈尔以为他在乌克兰进口天然气事业中的地位是无法替代的,但是他失算了。”
继1997年遭到土库曼斯坦方面及乌国内的双重夹击后,1998年时任总统的库奇马签署命令成立乌克兰“石油天然气公司”则又是对马卡罗夫的更大的打击。因为,库奇马成立这一公司的目的就是为了规范乌克兰的天然气进口,避免频现的乱象。
到了2001年,“伊特尔”被彻底踢出了局。马卡罗夫如巴卡伊所言,能估清独联体天然气行业的来龙去脉,却未能及时正确评估普京权力集团在俄罗斯全面掌权可能带来的影响。随着普京登上总统权座,“俄气”管理层也面临着换血。2001年,普京心腹阿列克谢·米勒入主“俄气”,首肯“伊特尔”成为“俄气”伙伴的维亚希列姆去职。维亚切斯拉夫·舍列梅特和亚历山大·普希金这两位高管也遭同样命运,被无奈的马卡罗夫收留在“伊特尔”任职。
这便是一朝天子一朝臣的道理。而早在1999年乌“石油天然气公司”就控制了85%的天然气进口。库奇马成立这家公司时是希望该公司可以像“俄气”一样从整体上统领乌克兰的天然气工业,直接同“俄气”对接。值得一提的是,乌“石油天然气公司”首任总裁恰是被马卡罗夫断了财路的伊戈尔·巴卡伊。这成了巴卡伊一次漂亮的“复仇”。
随着这家大国企的出现,乌天然气进口局面似乎在朝着摆脱中间商的方向发展。但是,随后的戏码却并未如此发展。
季莫申科匆匆而过
在转向下一位大中间商菲尔塔什之前,值得将与马卡罗夫同时代的一位中间商单拿出来讲讲,那便是后来著名的女政客季莫申科。
正如上文所言,那位只做了一年多总理的拉扎连科下密令不让乌企业向“伊特尔”缴纳气款。其动机很简单,他在天然气进口方面有自己想扶植的人选——时任乌克兰“统一能源体系”公司的负责人季莫申科。
这位女强人老早就用自己的能力征服了拉扎连科,后者让她成为了自己经营的政商集团中的核心心腹。而拉扎连科的眼睛当然会盯着乌克兰最赚钱的买卖——天然气进口。季莫申科作为拉扎连科集团中天然气进口领域的主将,自然会得到拉扎连科的力推。
当时,除“俄气”从土库曼斯坦转运的天然气,他们每年还直接向乌方供应500亿立方米天然气,其中一部分用来冲抵“俄气”通过乌克兰对欧出口天然气的运输费。在拉扎连科的主导下,包括季莫申科的“统一能源体系”公司、“伊特尔”公司在内的四家公司共同瓜分了这500亿立方米,其中季莫申科独得250亿立方米。
拉扎连科显然想把季莫申科扶持成又一位大中间商。但是他这个总理也只做了1年多。当拉扎连科狼狈地从总理职位上跌落,季莫申科的公司不但立即失去了进口天然气的那250亿立方米“大饼”,还立即遭遇司法调查。其“统一能源体系”公司最终在政敌们的围剿之下倒闭。1996-1997年,她还是乌克兰数得着的大富豪之一。但经历了1997-1999年的剥夺,她连《福布斯》乌克兰富豪榜前100位都进不去了。
其实,季莫申科在乌天然气进口史上更多的只是一位过客。但尽管时间过短,这短短的进口业务还是为其带来了麻烦。由于这笔交易同样是易货贸易,季莫申科必须用商品或服务的方式来冲抵气款。当时“统一能源体系”公司向俄国防部供应了一批建筑材料,用来冲抵气款。但是,当季莫申科多年后通过“橙色革命”成为总理,这笔交易反倒成为其政敌和俄方对其进行反击的把柄。他们指责季莫申科在这笔交易中擅自提价谋取不正当利益。
其实,了解了从巴卡伊到马卡罗夫的易货贸易,这种所谓提价是广泛存在的。此中并非肯定这一做法,只是强调用这种方式指控季莫申科,里面大有选择性执法嫌疑。
菲尔塔什的崛起
谢尔盖·米勒入主“俄气”时公开宣布拒绝“伊特尔”作为中间商来提供转卖服务,“我们完全可以以同样的条件向乌方供气,根本用不着通过‘伊特尔”。但尽管如此,“俄气”还是跟“伊特尔”谈了下一步合作的事宜。只不过,马卡罗夫对“俄气”提出的33%分成条件难以接受,“低于42%的分成都会让我非常困难”。最终谈判破裂,“俄气”内部人士认为,马卡罗夫太短视了。
米勒的表态和库奇马成立乌克兰“石油天然气公司”的动作都说明俄乌双方希望今后可以直接向对方供气。乌克兰“石油天然气公司”实际上也是这样做的,将大部分进口份额都收归己有。但是,当没有了中间商,该公司开始被大量欠债,到了2000年,它手中的债权总额已经超过15亿美元。中间商存在的逻辑再一次显现:没有了中间商主导的易货贸易,政府再怎么样也玩不转。
所以,当2001年乌克兰政府再次请求在乌俄天然气贸易中引入中间商时外界也就不感觉奇怪了。此时,乌方已经先同土库曼斯坦方面达成了协议。面对这一现实,“俄气”也只能配合。这位中间商便是本文主角德米特里·菲尔塔什以及他的ETG公司。
直到今日,菲尔塔什都一直是乌克兰政坛非常重要的人物。别看他被奥地利方面抓去,他的政治伙伴克里钦科和波罗申科却在大选中取得了辉煌的成功。截至笔者本文发稿,菲尔塔什即将被奥地利方面释放回乌克兰的消息已经传遍世界。菲尔塔什早就放出话来,如果波罗申科在大选中获胜,那么自己将作为一位重要的中间人与俄方进行接触。他强调,自己与普京重要心腹罗滕伯格的关系非常紧密。眼下,他即将被释放的消息、波罗申科的获胜都在印证着他说的话。
显然,同样是中间商,菲尔塔什要比巴卡伊和马卡罗夫成功多了。而早在他作为天然气进口中间商时,他就表现出了一些预示着他日后可以取得更大成功的素质。比如,2001年与“俄气”谈判时,他同意了38%的分成,而非像马卡罗夫一样要求42%往上。2002年,失去了中间商身份的马卡罗夫邀请从自己手里抢走生意的菲尔塔什一叙。在乌克兰政治中,暗杀、绑架及各种方式的暗黑手段层出不穷,周遭人都劝菲尔塔什不要前往。但菲尔塔什最终还是决定赴约,马卡罗夫在一众保镖的保护下同只身赴约的菲尔塔什吃了一顿愉快的午饭。在饭桌上,马卡罗夫对菲尔塔什发誓,一定会拿回自己的生意。当然,这只能是他良好的愿望。
作为中间商,菲尔塔什只是把马卡罗夫营建的三国天然气进出口架构复制了一下,但是他却取得了巴卡伊和马卡罗夫从未取得过的成功——将“俄气”的天然气出口到欧洲。马卡罗夫曾游说“俄气”很长时间,却从未被首肯。菲尔塔什最终做到了这一点。
作为一位寡头,菲尔塔什有着较为灵敏的政治阅读能力,无论是库奇马时代还是“橙色革命”之后,他都能在政治斗争中押对宝,让自己立于不败之地。比如,“橙色革命”中他押宝尤先科,而本次“二月革命”中他却成为革命群体的资助人。本次革命的结果再次证明了他的正确。
从2001年至2009年,菲尔塔什一直稳居中间商角色,直至俄乌双方签署《哈尔科夫协议》,正式告别了中间商机制。
实际上,俄乌双方早就没有了使用中间商的必要,但是这一机制却持续了多年。外界当然对此有许多猜测,这也是外界猜测美国人对被捕的菲尔塔什感兴趣的原因。而且,直到现在菲尔塔什还在从“俄气”低价拿气,转卖牟利。这里面当然会有一些外界感兴趣的秘密。
菲尔塔什如果真的获释,那将是俄美协调的一个成果,因为菲尔塔什早已是俄方也极为接受的一个人物。此人成为中间商时代的最后一位代表,倒也具有相当的合理性。