律师一卡通：安检立案阅卷一路绿灯

文/孙万莲

律师一卡通：安检立案阅卷一路绿灯

文/孙万莲

今后，上海律师到本地法院，只需刷一下卡即可进入，再也不用为频繁出示证件进行核对和登记而苦恼了。4月28日，上海市高级人民法院和市司法局联合召开新闻发布会宣布，“律师一卡通”绿色通道正式开通运行。经市司法局批准执业并完成年度考核，持有二代律师会员卡的本市律师可以凭卡在全市法院系统内获得“身份认证”，律师安检、立案、阅卷流程将驶入“一路绿灯”的快车道。

流程加速双向通道

据悉，目前，全市每家法院均配备了5台律师会员卡读卡器，在法院安检窗口、立案窗口和档案阅览室统一安装。读卡器实现了对参与诉讼律师信息的自动采集和登记功能：安检时，律师出示会员卡并刷卡，程序自动显示该律师身份信息、职业状态及照片，读卡器进行数据读取并自动登记到法院旁听证管理系统，加快了安检流程；立案时，律师刷卡后，程序自动采集代理律师信息，登记到审判流程管理系统，加快了立案流程；阅卷时，同样的身份核实和录入加快了查阅档案流程。一卡通还是个双向通道。上海市律师协会还将律师信息库数据信息共享给上海高院，在案件办理过程中，相关的代理人、辩护人，只要是上海本地律师，承办法官即可以通过输入律师卡号自动从律师信息库中获取律师的执业信息。

拓展应用瞄准大数据

上海市司法局副局长王协在新闻发布会上介绍，2011年，“上海法院律师在线服务平台”开通，向42家试点律师事务所发放了U棒作为登录使用的依据。试用以来，市高院从便捷性、功能性、安全性角度对律师平台不断进行调整完善和优化。同时，市律师协会借助信息化发展的成果，将律师会员卡升级为采用最新的IC双界面芯片技术的二代会员卡，集成了符合《电子签名法》的CA数字证书认证功能，使之同时具有接触式刷卡辨识身份和非接触式账号辨识身份的身份认证功能，为“律师一卡通”绿色通道的开通运行打通了关键环节。他进一步指出，最终实现法律职业共同体大数据的处理和运用才是“律师一卡通”系统的使命，为此应重点做好三方面工作：广大律师要积极参与；市律师协会要做好推广和宣传；市司法局要不断拓展“律师一卡通”系统在全市公安、检察系统的应用，为今后实现法律职业共同体的资源共享打下基础。

良性互动促进司法公正

市高院副院长顾伟强强调，一是开通“律师一卡通”有效地推进了职业共同体建设。近几年来上海法院通过司法公开、定期走访、召开研讨会等多种方式，加强法院与律师协会、司法行政机关的专业交流，建立起了制度化的良性沟通互动机制。“律师一卡通”绿色通道建设改善了律师依法履职的职业环境，有助于法院和律师双方建立起公开透明、规范合作、尊重互信的良性互动关系。二是开通“律师一卡通”符合现代司法的发展方向。上海法院依托信息化应用基础，建立了在线诉讼服务平台、远程审判平台、网络庭审直播平台、裁判文书附录法律条文及上网平台、当事人远程查阅电子诉讼档案服务平台、12368诉讼服务平台等司法便民为民服务举措，取得良好社会效果。“律师一卡通”绿色通道在全市范围的推行，为法院工作促进公正司法、深化司法公开、彰显司法为民理念提供了新渠道、新平台，是提升司法保障科技含量，改善司法软环境建设的一个重要环节。三是开通“律师一卡通”为多元化诉讼服务模式的发展提供了基础。“律师一卡通”的建设工作催生了上海法院与市律协数据互换平台的建立，随着数据互换技术的完善、成熟、深入，面向律师群体的各类司法服务、法院信息资源的共享等“一卡通”系统功能均能一一实现。