做“三严三实”的先行实践者——记嘉定区镇两级人大代表苏兴华

文/李英

做“三严三实”的先行实践者
——记嘉定区镇两级人大代表苏兴华

文/李英

苏兴华现任嘉定区第五届人大代表、江桥镇第三届人大代表、江桥镇太平村党委书记、村委会主任。多年来，苏兴华始终怀着对家乡、对村民的深爱之情，带领全村干部群众，以党建引领加强基层民主建设、着力推进城乡一体化、强村富民等方面进行了大量的实践和探索，深得村民的信任和拥护，太平村从一个贫穷、落后的小村庄，成为“中国幸福村”、“全国农村民主管理先进村”、“全国文明村”，走出了一条农村基层群众工作的特色之路，为新时期推进上海郊区城乡一体化进程作出了大胆的尝试、取得了成功的经验。

严以修身，真实谋事

作为一名人大代表，苏兴华同志严格要求自己，积极参政议政，始终把群众反映的问题作为自己履行人大代表职责的重要工作内容，他一直把联系选民、走访群众作为履行职责的重要前提，把选区人民的呼声和要求作为第一要务。通过登门入户、设立民情联系箱、开设书记电子信箱等方式，与选民保持亲密接触，及时了解选民的急、难、愁问题，及时为村民排忧解难。在人代会上，他代表选民提出议案、意见达30多件，内容涉及道路建设、环境污染、公共交通、房地产证、动拆迁等等，这些意见建议切合实际，举措鲜明，在区、镇两级政府的高度重视下，基本得到解决。如：《建议实行“托管制”和“积分制”的管理模式管理好、服务好、引导外来人员》、《加强园区企业监管力度》、《关于加强基层集体资产保值增值的建议》等都一一得到了落实，得到选民的一致认可。

苏兴华是一个积极进取，敢立潮头的人，他创造了上海乃至全国的多个第一：1980年，改革开放刚起步。刚担任生产队长的苏兴华就向党支部书记提出，把土地按照人头分给每个家庭去承包。当时，《解放日报》充分肯定了这一做法，并由此吹响了上海市农村改革的进军号。村党总支制定出《太平村村民自治章程》，这个自治章程，被称为太平村的“宪法”，全国实属罕见！2005年6月，上海市第一个新村民党支部——太平村新村民党支部成立，这是党的基层组织对流动人口服务、凝聚、引领的一次重要实践，在我国城镇化道路上具有范本意义。

严以用权，扎实创业

在村级经济建设方面，苏兴华敢想敢做，努力解决了老百姓“钱袋子”问题。他提出了建立太平村工业园区的超前想法，并怀着强烈改变家乡面貌的雄心壮志，以忘我的干劲投入到发展经济的工作中去。在苏兴华的带领下，几年以后，太平村就甩掉了“穷村”的帽子，老百姓生活质量大幅提升。至2013年，太平村年可支配财力达到了1200万元，村民年劳均收入达到32000元，并还清了所有债务，太平村进入了经济发展的快车道。

在基层党组织建设方面，他把党支部建到了村民小组，成为全市第一个开展村组党建的农村，开创了党建的新模式。他在全市第一个建立起了村务监督委员会，让普通村民来监督村干部在党务、村务、理财和精神文明方面的工作，在自己头上多套一个“紧箍咒”。苏兴华还独创了“五个让”的群众工作理念、“五步法”的民主管理制度，以及《议案》征询制、村民会议表决制、干部履职评议制等等管理新办法，使太平村形成了和谐、民主的政治氛围，而贯穿始终的，就是苏兴华的改革创新精神。

严以律己，老实做人

在企业改制期间，许多私营业主“诚心诚意”邀请苏兴华等村干部入股，“可以100%享受分红”。但他严词拒绝了，不仅如此，他还严格要求村干部，说了四个字：不许涉足。他说：谁要入股，谁就辞职。在太平村注册的企业有100多家，在招商引资发展经济的过程中，他坚持不参加宴请。

苏兴华同志勤勉务实、民主共商的工作作风，敢于担当、善解难题的进取精神，清正廉洁、从严律己的政治操守得到中央、市、区领导，特别是基层党员干部和群众的一致认可，在这次群众路线教育实践活动，全市、区掀起了学习苏兴华同志模范事迹的高潮。市委常委、宣传部部长徐麟在苏兴华先进事迹报告会上指出，苏兴华同志长期坚守在基层工作一线，秉承“让村民作主、为村民造福”的理念，走出了一条农村基层群众工作的特色之路。