开卷

分配01

收入分配改革建部际联席会

国务院最近批复同意建立由国家发改委牵头的深化收入分配制度改革部际联席会议制度。

联席会议主要职责包括：在国务院领导下，统筹协调做好深化收入分配制度改革各项工作。组织研究和协调深化收入分配制度改革中的重大问题，统筹收入分配政策与规划、产业、价格等政策的协调联动，提出年度重点工作安排；整体推进改革总体方案与部门专项改革的衔接配套，加强部门沟通和信息共享，会商推动重点领域和关键环节的专项改革。

联席会议由中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等21个部门和单位组成。联席会议由发展改革委主要负责同志担任召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。

食品安全02

食品安全拟建最严处罚制度

国务院常务会议近日召开，会议部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级，讨论通过《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》。

修订草案重点作了以下完善。一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任，完善追溯制度。二是建立最严格的监管处罚制度。对违法行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责。三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度，增设责任约谈、风险分级管理等要求。四是建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。

混合制03

国企混合制方案提交国务院

日前有媒体报道称，国企混合所有制改革方案明确了国企的分类原则，并以此决定民资的参股比例。对此，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁表示，国企混合所有制改革方案已经完稿并提交国务院，方案中，并没有根据国企分类确定民资参股比例，也不会根据行业去规定民资参股比例。

财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜表示，未来发展混合所有制重点将是对单一所有制的垄断领域进行开放，电力、电信、航空、石油、石化、铁路等都将是重点领域，预计未来将采取国民待遇加负面清单模式，涉及国家安全和经济命脉的领域列入负面清单，而未列入负面清单的领域，将全面开放，国资、外资、民资享受同等待遇。

反腐04

重大腐败案企业领导将追责

国资委5月13日召开视频会议，对进一步加强国资委和中央企业党风廉政建设和反腐败工作提出要求。

会议指出，国资委和中央企业要推动党风廉政建设和反腐败各项工作部署到位：一是要强化责任担当，把落实党委主体责任纳入重要议事日程，把党风廉政建设和反腐败工作与国资国企改革发展同部署、同实施、同检查；二是要完善相关制度，将落实党委主体责任的内容制度化、程序化；三是要加强监督考核，把党委主体责任落实情况与领导干部薪酬管理、选拔任用等挂钩，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的企业和部门，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

房贷05

央行禁停止个人购房贷款

央行和银监会近日召开住房金融服务专题座谈会，要求商业银行合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。

央行副行长刘士余在座谈会上指出，近年来商业银行认真贯彻落实国务院关于房地产市场调控的决策部署，严格执行差别化住房信贷政策取得了积极成效，下一步应合理配置信贷资源，优先满足居民家庭首次购买自住普通商品住房的贷款需求。

刘士余还指出，商业银行应综合考虑财务可持续、风险管理等因素，合理确定首套房贷款利率水平，提高服务效率，及时审批和发放符合条件的个人住房贷款。刘士余强调，要严格执行个人住房贷款各项管理规定，加强对住房贷款风险的监测分析。

通关06

京津冀通关一体化将启动

记者14日从海关总署获悉，近日出台的《京津冀海关区域通关一体化改革方案》明确提出自今年7月1日开始，率先在北京海关、天津海关启动实施通关一体化改革；10月份前后，将扩大至石家庄海关，实现在京津冀海关的全面推开。

按照这一方案，此次改革将通过建设一个中心，搭建四个平台，实现京津冀海关区域通关的一体化作业。

一个中心，即区域通关中心，在现有体制不变的情况下，将原先各自独立的通关管理体系，通过信息网络互联互通，形成区域联动的通关中心。四个平台，即：统一申报平台、统一风险防控平台、统一专业审单、统一现场作业。同时，京津冀海关将在保税监管、打击走私、企业管理、企业稽查等业务领域，同步推进相关配套改革。endprint