有城有市有文化

唐剑锋

前不久，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》发布。对城镇化中的文化传承提出明确要求，彰显地区特色、防止千城一面，发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇，将是我国城镇化的发展目标。城镇化建设，要遵循有城有市有文化发展脉络。

诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨在2000年时就曾预言说：“21世纪影响人类社会进程最主要的两件大事：一是美国的新技术革命，二是中国的城镇化。”中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。规划具有前瞻性、可操作性，不再是“全凭领导一张嘴”。

《规划》表明：城镇化是现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。制定实施《规划》的目的，就是要努力走出一条“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承”的中国特色新型城镇化道路。新型城镇化，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，提高人民群众的幸福生活指数，具有重大现实意义和深远历史意义。城镇化，记住乡愁，记住历史，记住文化，记住风土人情，记住民族特色；才会千座城镇，千张笑脸，千种面孔。

很多新型城镇，是“从零开始”；就算有些基础，也几乎是一张白纸。城镇化建设中，我们面临多种选择：是搞“高楼大厦平地起”，还是注重城镇品质，以人的生活幸福为核心？是急剧征地、“摊大饼”式推进城镇化建设，还是协调布局，讲究传承，以城市公共服务体系建设为首要？是头脑发热、盲目攀比、领导拍板、为城镇化而城镇化，还是科学决策、依法办事，为城乡人民的文明进步而城镇化？走一条什么样的城镇化道路，是摆在我们面前的重大课题。城镇化过程，文化建设很关键；缺少文化的城镇化，将会沦落为精神上的“死城”。

有文化的城镇，会提振人们的精神，给城镇带来精气神，使城镇有自己独特的灵魂。一位城镇建设专家指出，“无论城市或乡村，贵在有创意、个性和文化，千万不能千城一面，千村一面”，他还提醒说：“当前，我国城镇化进入快速发展的中期阶段，但世界经验告诉我们，城镇化速度不是越快越好，城镇化率不是越高越好。”就是说：文化建设如果跟不上城镇化建设进程，幸福生活就会大打折扣，人们从城镇化建设中得到的实惠和享受，将达不到期待。

如果把城镇化仅仅理解成住楼房、逛超市，城镇化的文明含量、文化含量就太低了。城镇生活中，要有精神寄托、文化陶冶。国家公共文化服务体系建设专家委员会的专家认为，在城镇化急速发展中，假如公共文化服务体系不能及时跟进，便会带来诸多问题。因为，公共文化服务可以充实人们的日常生活，为剩余劳动力提供培训的场所，提升转型中新市民的文化素养，让农民感受到精神文明在城市生活中的重要作用，为外来人口带来归属感和寄托感。

专家同时表示：“缺少文化的生活将是一种乏味的生活，也是最容易生发不良爱好的生活。”在一些地方，愚昧、迷信、不文明习俗、缺少公德种种不良表现的存在，就是文化缺失、文明缺失的标志。农民变为市民，不仅仅需要完成身份、工作转换，更需要完成思想观念、思维方式、价值取向和生活模式的提升。城镇化最重要的标志，是人们精神上的现代化。

文化，是促使精神风貌快速发生变化的最佳途径。一位外地人记住这座城镇的，不是高楼大厦，花花绿绿的标志性建筑；而恰恰是这座城镇独一无二的地域文化、地方文化。文化会为城镇化的快速发展，带来灵气，带来记忆，带来和谐，带来魅力，带来崭新的精神风貌。

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