新疆维稳关键字：民心民安民富

靳义翠

自古以来，边疆稳，则国安；边疆乱，则国难安。新疆局势事关中国改革发展大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”这是我们治党治国的一个重大原则。建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，是2200万新疆各族干部群众的迫切期盼，是13亿中华儿女的共同意志。新疆维稳，必须摆在国家发展的重大战略地位。

要实现新疆的长治久安，我们究竟应该怎么办？

加强团结赢民心

自古以来，新疆就是一个多民族聚居的地区。几十个民族在天山南北辽阔的土地上生息繁衍、和睦相处。“天山雪松根连根，各族人民心连心。”在新疆，民族团结是各族人民的生命线，加强民族团结是长治久安的根本保障。尤其是在暴力恐怖犯罪分子盛行之时，民族团结尤其重要。新疆的稳定和谐，需要我们进一步加强民族团结，让各族人民心连心，筑起民族团结的铜墙铁壁。

维吾尔族有一句谚语，“事成于和睦，力生于团结”，这句话的意思是，和睦才能成事，团结就是力量。

筑起民族团结的铜墙铁壁，要进一步加大对各族人民民族团结友爱的教育。团结，是新疆的精神特质。人们都没有忘记，勇救落水少数民族少年而献身的杜养富、卖烤肉捐资助学的全国道德模范阿里木；给素不相识的维吾尔族男孩捐肾的王燕娜；挺身而出勇救汉族女大学生的艾尼·居买尔……他们用自己的行动，诠释着民族团结血浓于水的内涵。我们要大力宣传中央新疆工作座谈会召开以来新疆和乌鲁木齐市建设发展取得的历史性成就，在全社会形成感恩伟大祖国、建设美好家园的浓厚氛围；要坚持以现代文化为引领，着力推动各民族交流交往交融，促进各民族相互理解信任。尤其是要把青少年民族团结教育摆在突出位置，从学前教育到大学教育，把民族团结贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面，让各族青少年从小玩在一起、学在一起、成长在一起，手拉手、心贴心、交朋友，从小培养珍惜爱护民族团结的感情，建立水乳交融的民族关系。

抓好民族团结教育，要不断创新活动的形式和载体，充分发挥典型示范作用，开展 “远学焦裕禄、近学李元敏”活动，大力宣传民族团结进步先进典型和民族团结模范，用模范人物的先进思想和模范行为影响感召各族干部群众，形成宣传一个典型、引领一个单位、带动一个系统、影响一方群众的生动局面。

恐怖分子的暴行完全违背各民族求团结、盼发展、向往美好生活的愿望，与社会发展、民族进步的要求格格不入，是国家的祸害，是民族的败类，是当今社会和现代人类文明的共同敌人。国家统一、社会稳定、民族团结，对于国家、新疆是极端重要的。暴恐分子的目的是要制造社会恐慌，破坏和睦团结的民族关系，制造民族对立、社会隔阂，破坏各族人民群众正常的生产、生活秩序，干扰经济发展，阻碍各族群众致富奔小康的步伐。我们绝不能让他们的这些目的得逞。各民族一定要保持充分的冷静，要坚决维护和加强民族团结。

依法治疆保民安

恐怖暴行背后，暴徒及其主谋们暴露了惨无人道、反人类、反社会的面目，已经完全撕去了画皮，让人震惊。作为“东突”恐怖组织的一支重要力量，活跃在巴基斯坦、阿富汗地区的“东伊运”，长期派人向我国境内渗透，传播所谓“圣战”思想和暴力恐怖战术，积极培植“三股势力”组织，进行民族分裂破坏活动，这是影响我国安全与稳定的最大外部威胁。

只有“依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去”，才能捍卫法制法律的尊严，维护人民生命财产安全，维护民族团结、社会稳定，不让无辜者的鲜血白流。对恐怖活动决不能手软，必须坚决打击、严厉制裁。发现一起，打掉一起；早发现早打击，露头就打，严打狠打，绝不能有丝毫的手软，绝不能给暴力恐怖分子以喘息之机。

“依法从严惩处暴恐分子，坚决将其嚣张气焰打下去”，才能显示出我们党和政府维护人民利益的坚强决心，对恐怖犯罪活动打击的钢铁意志。无论是谁，只要是触犯了法律，只要是危害人民群众生命财产安全，只要是从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都要坚决依法处理。只有这样，才能保护人民群众的生命财产不受损失，才能有力维护社会稳定、捍卫法律尊严。

依法治疆，依法从严惩处暴恐分子必不可少。然而，若要维护新疆的长治久安，一个清正廉明、全心为民的领导干部班子是无比重要的。在新疆，领导干部的腐败危害是双方面的，一方面，腐败会危害到新疆人民的利益，丧失民心。另一方面，若官员腐败和恐怖分子联合起来，这种腐败就尤其可怕。因此，管理好领导干部，依法惩治腐败对维护新疆民安是无比重要的。

铲除腐败滋生的土壤是反腐败斗争的治本之策。自治区各级党委、政府要不断加大从源头上预防和治理腐败工作力度。加大对各级领导干部的思想教育，对于腐败现象，一定要查处并从严惩处，保证领导干部队伍的清正廉明。

保障民生促民富

中央新疆工作座谈会以来，新疆经济不断发展、民生持续改善，城乡居民收入增幅双双位居全国前列。这一切，离不开各民族团结一致的努力。民族团结是发展进步的基石，发展要落实到增进团结上。“这几年来，新疆的发展大家有目共睹，只要日子过得越来越好，各民族同胞就会抱得越来越紧。”这是很多新疆人所公认的观点。因此，对于新疆来说，民富是长治久安的基础。

民富的重点是保障和改善民生，改善民生，关键要解决好教育、就业、分配、养老、医疗保障、社会稳定等职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚定不移发展经济，促进民生不断改善。坚持稳中求进、改革创新，统筹处理好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关系。领导干部要把注意力放到改善民生、保护生态上。通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，不断增强党在各族群众中的凝聚力。

首先，应充分发挥新疆建设兵团的作用。“屯垦兴，则西域兴；屯垦废，则西域乱。”近年，兵团大力实施“十件实事”工程，在改善民生方面作出了巨大努力，并且取得积极成效。兵团的存在和发展绝非权宜之举，而是长远大计。新形势下兵团工作只能加强，不能削弱。要让兵团成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、汇集先进生产力和先进文化的示范区。当然，也应看到，目前兵团经济社会发展与国内发达地区仍有很大差距，兵团民生事业发展不可能一蹴而就，新疆建设兵团的作用应被进一步充分发挥出来。

其次，各省的对口支援工作已为新疆经济发展做出了贡献，应继续推广下去。今年1月，19援疆省市产业援疆工作平台已经成立。工作平台将组织19援疆省市国有企业开展援疆专题会，共商合作项目，推进产业援疆项目的落地，同时研究解决产业援疆工作中遇到的问题，协调理顺产业援疆工作中各方合作关系，解决项目落地中出现的问题和困难。此外，工作平台还鼓励产业援疆项目吸纳所在地群众就业，解决当地百姓就业，惠及当地群众。对口援疆工作开展以来，各援疆省市坚持“民生优先”，连年投入重资，实施民生项目，为兵团保障和改善民生事业加码。援受双方始终把改善民生作为推动新疆跨越式发展的重要方式，为广大职工群众办了大量实事好事，赢得了好评。

最后，应进一步推进新疆的基础设施建设，尤其是高铁建设，加强新疆和外部的沟通交流，促进新疆经济发展。若要富，先修路，兰新高铁的开通就是一个例子。兰新铁路第二双线全线开通运营后，将在新疆、甘肃、青海三省区之间形成一条新的大能力快速铁路运输通道，乌鲁木齐与内地主要城市的通达时间要比目前缩短一半左右。“新疆不再是边疆”，将为新疆建设丝绸之路经济带核心区提供有力支撑。高铁打破了矿产、棉花、瓜果等物资的运输瓶颈，旅客进疆的经济成本、时间成本也都大大降低，新疆能够更好地亮出自己的“名片”。对新疆来说，一条兰新高铁是对外的窗口，但只有一条兰新高铁也是不够的。高铁建设对新疆来说意味着对外交流机会的增多和经济的快速发展，加大建设力度非常重要。

民富是基础，是新疆稳定的重点和保障，推进新疆民生发展、经济建设对新疆维稳发挥着重要作用，必须引起重视。endprint