基于集约化体系的无线网优标准化运营与管理

王夏芬 陈棋

【摘要】 在中国电信从固网运营商向全业务运营商转型过程中，随着市场竞争的全面展开，需要建立更高效的适应移动网络运营的新型体系。湖州分公司不断推进无线网络标准化运营工作，锤炼出一套标准化的网优工作方式及流程。

【关键词】 无线网络 集约化 标准化 运营 承载平台 运作体系

集约化管理是现代企业提高效率与效益的基本取向，湖州分公司在集约化管理指导下，通过建立标准化网优工作内容及流程，以科学化、标准化、简单化为原则不断改进工作流程并应用到实际工作中，促进网优人员形成基于集约化的标准化意识。

一、组建核心架构

运营体系建设中，核心架构的选择最为重要，其选择科学与否、合适与否直接影响运营主体的运作效能。湖州分公司从无线网络运营的目标、方向和内容三个角度，将无线网优的各种资源以虚拟团队的模式进行组合，组建无线网优核心架构：以省网优中心为核心、汇集全省所有网优人员组成核心虚拟团队；根据优化工作的具体要求，由核心团队指派符合条件的人员组建各类专业虚拟团队，如市场支撑虚拟团队、第三方优化虚拟团队、专项创新优化虚拟团队。

这种架构的优点在于：（1）资源利用最大化：盘活网优人力及物力资源。（2）管理扁平化：核心团队与专业团队之间的联系更为紧密。（3）运营集约化：虚拟团队运作促进无线网优运营集约化。

二、流程设计与管控

通过不断尝试，湖州网优成功将标准化管理要求带入到流程设计中，通过标准化的“三个一”管理，即“一个平台、一张表、一个人”解决了流程管控的难点。

（1）一个平台。湖州网优充分利用网优平台这个归一化平台，基础优化数据取自平台提取，利用平台优化模块的功能定义分析手段，实现基础优化工作平台化，既“一个平台”的要求。（2）一张表。湖州网优通过长时间的精简及运作，以网优平台数据库为核心模板，汇集市场、资源、优化、规划、维护等方面对无线网络数据需求，通过不断的字段精简及表式设计，最终形成一张集众家所需且能够直接被网优平台系统识别的统一表格。（3）一个人。湖州网优针对把控细节进行了优化：数据库管理员唯一，所有网优相关数据录入、删除、更新均通过一人，保证数据的准确性。流程链管控人员唯一，通过设置链式环节来保证各个环节之间的相互监督，前后均有环节来进行监督及审核，保证流程能够及时、正确闭环，保障优化工作质量。

三、流程自优化

随着无线网络规模的不断发展、市场形势的不断变化以及用户使用行为、需求的变化，无线网络优化必须进行相应的调整，优化工作中的各种流程也必须随之不断改进。一般意义上，流程改进需人为进行调整，会受到设计者优化观念、能力、意识的影响，并不能完全符合实际需求。湖州网优流程设置自优化原则，不断提升网优效能。

（1）以“总体最优”为主旨，即：流程改进以不断提高网络质量、用户感知为目标，流程改进中出现的矛盾冲突必须服从“总体最优”主旨。（2）以“自优化”为流程改进发起点，当原有流程逐渐暴露出问题，可以预见出现工作效能下降等问题时发起流程改进。（3）以“总体把控，全员协作”为主要方式，流程改进发起后，由核心团队进行总体把控，全员参与流程改造，从团队工作各个方面进行流程改造。（4）保持“渐进式”的评估及改进过程，持续做好流程改进，边评估边改造，避免出现改进失衡造成工作差错。（5）以实现“信息化”为目标，基础优化、系统优化及专项优化所有流程均实现信息化，以工单系统、平台作为流程载体。

四、湖州网优流程改进成效

湖州网优流程改进是一个不断演进、不断更新的过程，经历了春风行动、超越行动等大型优化工作，在过程中不断进行自优化与效能提升，最终形成较为完善的基础优化、系统优化标准流程，为省公司所采纳并推广。

从工作成效来看，湖州网优的标准化流程改进是成功的：（1）工作效能：TOPN处理工作及时性、完成率均在全省前列。（2）用户申告：连续4年指标达标，申告数量及申告比例“双低”的良好态势。（3）闭环管控：实现连续3年闭环率100%，所有环节有据可查。

五、结束语

湖州网优基于集约化运营的标准化历程从探索到实际应用，实现了全员参与、全员协作。全体网优人员从标准化工作中不断吸收、理解标准化意义，最终形成标准化意识。

标准化意识的优势不言而喻：在实际优化工作中，标准化可以让网优人员有更多的共通语言；标准化可以让网优人员更好地理解工作流程，从而进一步提升工作效能。只有具备标准化的意识和形式，才能形成集约化运营能力，两者相互促进，不断提升网优的工作能力、工作效率。