浅析如何做好企事业单位的内部保卫工作

摘要：在我国，事业单位与企业单位实行划分式管理。企事业内部保卫工作是维护单位内部治安秩序和正常生产经营活动的，保障内部人员以及财产安全的前提和基础。因此，企事业单位领导要加强内部保卫工作，确保人身财产安全。本文就新时期我国国有企业和事业单位的内保工作做深层的分析和研究，并提出了一系列有效措施。

关键词：企事业单位 国有企业 内保 措施

0 引言

企事业单位安全保卫工作的好坏直接关系到企事业单位的安全及经济建设，做好企事业单位保卫工作将为企事业单位的安全生产、稳定和发展奠定良好的基础。本文就内部治安保卫工作的重要性、内部治安保卫工作的突出问题、做好企事业内部治安保卫工作等，作进一步的研究和探讨。

1 企事业单位内部治安保卫工作的重要性

1.1 保障企事业单位正常有序发展，为其发展创造良好内部环境 国有企业和事业单位由于其特殊性，承担着监督和管理国有资产，积极推动国有经济结构调整，实现企事业单位国有资产保值增值的重任。而做好企事业单位内部治安保卫工作是实现企事业单位正常有序发展的前提和基础。因此，相关领导必须加强内部保卫管理工作，保护国有资产，避免出现国有资产流失的情况，以保障企事业单位正常有序的发展。

1.2 保证企事业单位的安全生产经营活动正常进行 良好的内部治安保卫环境对促进企事业单位发展至关重要，规范企事业单位的生产经营活动，有效防止单位内部违法犯罪行为的发生，保护国有资产。单位通过与公安机关的相互配合，联合打击，能起到积极保护企业资产和物资的作用。

1.3 为企事业单位职工构建和谐氛围 企事业单位的内部保卫工作直接关系着单位职工的人身财产安全。职工只有在切身利益得到有效保障后，才能提升自身的安全感和满意度，积极开展生产经营活动，提高单位经济效益。

2 企事业单位内部治安管理中存在的问题

2.1 技术实力不足，缺乏必要的风险应急系统 随着信息时代的到来，很多智能化新兴技术应运而生，它们极大地改变着人们的生产和生活。但就目前来看，企事业单位在内部保卫工作上缺乏足够的技术投入，导致技术实力不足，管理手段落后，大大影响了单位内部保卫管理质量。同时，企事业单位在内部治安管理上还缺乏必要的风险应急系统，一旦出现紧急事件，单位会因为没有采取及时的应急处理措施而造成人员财产损失。

2.2 缺乏科学的内部保卫管理机制 当前，我国国有企业和事业单位普遍存在管理秩序混乱问题，内部保卫管理分工不明，导致职权范围交叉，或有的治安范围无人管理情况的出现。另外，企事业单位往往存在一些内部矛盾，体制改革有待进一步推进，安全职责管理链条有待优化整合。

2.3 缺乏专业的内部保卫人才队伍，内保人员素质不高 在企事业内部单位担任治安保卫工作的人员多来自部队，虽自身素质良好，但在专业工作技能掌握上仍存在一定缺陷与不足。面对目前复杂多变的治安环境，日益智能化、科技化、专业化的犯罪形势，他们缺乏對技术鉴定以及犯罪手法的足够了解，因此工作经验不足，治安保卫水平有限。

2.4 团队合作意识不强，缺乏团队精神 目前我国的国有企业和事业单位现有的内保人员有限，同时内部保卫工作缺乏必要的技术设备。同时受企事业现有管线范围的限制，很多单位的人员配置与其内部治安管理范围不相适应，面对繁杂的治安工作无从下手，一些关键性岗位人员配置不足，一旦出现突发情况，单位将面临无人处理的窘况。同时，一些企事业单位在人员设置上分工不明，导致职能交叉，人员相互推诿情况的发生。另外部门人员的团队合作意识较差，导致内部腐化情况严重，严重影响了单位内部保卫工作质量。

2.5 单位领导班子对内保工作重视度不足 在企事业单位的管理上，一些领导班子没有引起足够重视，他们片面强调单位的生产经营活动，重视经济效益，而忽视了单位内部保卫工作，而将治安管理工作一味归结为公安部门的职责，导致了单位内部保卫工作边缘化，大大限制了单位对内部保卫工作的投入，最终影响了企事业单位的整体治安管理质量。

2.6 不稳定因素激增，突发事件频发 随着我国市场经济的不断发展壮大，企事业单位在高速发展的同时，也开始出现一些矛盾和纠纷，形成治安不稳定因素，对单位的内部治安造成了很大威胁。同时，由于我国目前的社会保障体系仍有待进一步的完善，一些不稳定因素和突发性群体事件总是影响着单位内部的和谐与稳定，这就给企事业单位的内保工作带来了更大的挑战。

3 做好企事业内部治安保卫工作

3.1 全员参与、预防为主 企事业单位内部安全保卫工作要坚持“预防为主，打防结合”的工作方针，不断建立健全单位的内部防控体系，逐步适应动态化的管理要求，变以往基层单位各自为战为点面结合，建立防控安全网，极大地改善运行机制不协调，配合不力的情况。同时，单位通过防控一体化，建立基层党支部，完善领导组织建设，划分内部保卫工作职责，明确责任制，安排专门人员管理，建立治安工作网，积极动员各级人员广泛参与，多管齐下，形成一致力量。另外，建立起配套绩效奖励机制和赏罚机制也至关重要，单位要抓好各级安全保卫工作，选拔出一批优秀的专业人员并给予适当奖励，同时还要在整个单位强化安全管理意识，将安全管理深入至各个环节和领域，引导职工主动参与到安全管理工作中来，为企业发展创造一个良好的内部治安保卫环境。

3.2 加快推动单位规章制度建设 企事业单位在开展内部安全保卫管理工作时，为确保内部管理工作的正常有序进行，就必须进一步加强单位的规章制度建设，并强化监督落实环节。完善领导管理责任制，制定专门人员管理此项工作。企业可根据国务院下发的《企事业单位内部治安保卫条例》，结合本单位工作实际，建立覆盖面广，管理细则明确的规章制度，同时还要在实际操作的过程中，不断规范和完善企事业单位的内部管理细则，使之更便于操作。另外，为应对可能出现的紧急事件，单位应该转变以往的防范策略，转变以往被动式应急处理为主动出击，逐个击破。特别是一些关系到国家国防安全、经济安全以及社会安全性质的单位，则更要加快建立应急处理机制，统一部署，协调应急管理秩序，保障内部安全保卫工作的高效运行。同时，企事业单位还可以通过定期组织安全保卫演练，并开展相关主题教育活动，以应对可能出现的各种突发事件和紧急事件，以维护企业的内部安全，以保障其生产经营活动的稳定有序进行。

3.3 加强技防设施建设 企事业单位要加强单位技防设施建设，弥补传统管理方式存在的不足，努力实现人防、物防、技防的三防结合。因此，我们应该向科技要稳定，向科技要安全，加大技术防范力度和密度，最大限度、尽最大可能地使用高新科技手段，形成内部治安防范的网络化，提高治安防范能力。要结合单位承受能力、安全现状等因素，按照先易后难，分步骤、分阶段、多层次、多格局的方式安装切实可行、覆盖面广的电视监控系统、电子红外报警装置等技防设施，依靠科技强保、科技创安是实现企业内部治安根本好转的强有力的保障。

3.4 加强保卫队伍建设 企事业单位要根据《企事业单位内部治安保卫条例》中规定，建立健全保卫机构，选配纪律严明、熟悉业务的人员来担任专职保卫干部，配备相应兼职人员，做到组织落实、人员落实、任务落实，逐步形成统一领导、分级负责、责权划分明晰、机构设置科学的管理机制。切实加强保卫部门的政治思想、组织、纪律作风、业务建设。

4 结束语

国有企事业单位是国家的经济命脉和发展的基础，而内保工作的目的是保障企事业单位的财产和职工的生命安全，其责任重大。为此，企事业单位的领导必须对内保工作高度重视，并设专职人员负责。在实践中不断完善内保工作的各项规章制度，提高技防能力建设，加强保卫队伍建设。要求各部门（单位）做到全员参与，坚持打防结合、预防为主的方针，促使企事业单位内部安全保卫工作走向正规，这对于构建社会主义和谐社会、促进经济社会发展至关重要。

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作者简介：魏振云（1963-），女，辽宁锦州人，大学本科，主要从事工作：企业内保工作。