难产的韩国总理

詹小洪

4月16日，韩国“岁月”号渡轮翻沉，导致了近300名中学生遇难之惨剧。为应对这个事故后出现的公众信任危机，27日，韩国国务总理郑烘原宣布引咎辞职，朴槿惠总统批准了郑的辞职。接下来，改组内阁，遴选新总理就成了举国关注的大事。

5月22日朴槿惠总统提名安大熙为总理候选人。安曾任过韩国大法院法官、首尔高等检察厅检察长等重要职务。任职期间，因其“两袖清风”而享有“国民检察官”之美誉。然而不到一周，5月28日，安大熙就放弃了作为总理候选人的机会。

因为有媒体披露，安大熙在离开公职后，自己创办了一家律师事务所，在短短5个月内竟赚取了16亿韩元（合980万元人民币）的财产！公众强烈质疑，安是典型的“官手党”式的人物，他最大程度地享受了“前官礼遇”。

“前官礼遇”是韩国法律界的一种潜规则，即法官、检察官对转行当律师的前任法官的诉讼案往往会做出有利于他的判决。一般意义上，则是指高官退职后仍享受在职时期的待遇。安大熙短时间内财产的迅速增加，因而被质疑存在利益输送，是利用退休大法官的身份得到了前官礼遇。尽管安本人表示愿意捐出其中的11亿韩元个人资产给社会，但考虑到可能过不了国会人事听证这一关，故知难而退了。

吸取了安大熙被提名又自行放弃的教训，朴槿惠总统痛定思痛，迟至6月10日，又提名了一位“政治素人”，韩国一家主流报纸《中央日报》前主编文昌克先生作总理候选人。据韩国媒体称，文昌克一生从事媒体工作，前年退休后投身学界，一直专心育人。然而，舆论对文昌克的质疑并不比安大熙少，文被指为发表过“反民族”言论的亲日派！

有舆论认为，文作为媒体人期间，曾发表过下列意思的言论，朝鲜半岛被日本殖民了几十年，如今南北分裂，这都是上帝的旨意，是对不思进取、懒惰的韩民族的惩罚。原话中有，“懒惰、缺乏自立精神、总给别人添麻烦，这些成为我们民族的DNA”。文在首尔大学授课时，曾表示我们没有必要要求日本就慰安妇问题向韩国道歉。这些言论在民族主义强烈的韩国都是大逆不道的。

反对党认为，国务总理提名人文昌克做出的上述有关日帝殖民统治韩国的不当发言，是“反民族的妄言”。朴槿惠总统应取消他的提名资格，文昌克及朴总统都应向国民道歉。反对党甚至将朴槿惠提名文昌克为新任国务总理一事描述成“建国以来最严重的一次‘人事惨案”。

文昌克为自己辩解说，他上述言论都是在特定场合特定时间的发言，有的还是引述别人的话，他的本意被人曲解了，他不会为此道歉。但韩国舆论认为，他挺不过压力，最终会像安大熙一样，放弃当总理候选人。即使进行听证，也难保能过关。

本人关注韩国十余年，发现从卢武铉到李明博，再到朴槿惠三任总统，每届政府都要换一两次总理，一任总理平均任期不到两年。为何这个号称一人之下，万人之上的职位得来不易，去得却快呢？

担当韩国总理一要有资历二要有执政能力，更重要的还有，公众对其道德水准要求过高。从2000年起，韩国实行了对任命部长以上的官员进行国会议员听证的制度，即由国会内执政党和反对党的议员们组成一个听证答辩委员会，对候选人就纳税、兵役、房地产投机林林总总150多个问题进行极其严苛的答辩听证。到安大熙为止，韩国近三届政府已经有三位总理候选人在国会举行听证会前就主动放弃了当总理候选人的资格。在总理候选人中，几乎没人能满足日益提高的道德验证标准。

总理总是替罪羊，乃至一届政府五年换了两三任总理是常事。韩国媒体认为，能成为总理候选人的应该是在社会上已经很有名望的人物，可这样的人又怎么会为了当一两年总理而甘心在近似人肉搜索般的听证会上听任议员们带有羞辱的百般挑剔呢？endprint