领导干部要争当为民、务实、清廉的表率

商兆鑫

群众路线是党的生命线。贯彻群众路线，执政为民的群众观是前提，求真务实的作风观是表现，廉洁从政的权力观是核心。领导干部作为人民的公仆，必须无条件地践行好党的宗旨，坚定不移地贯彻党的群众路线，争当为民、务实、清廉的表率。

为民是群众路线的出发点和落脚点

党的一切工作都是为了造福人民。党员领导干部践行全心全意为人民服务的根本宗旨，就必须增进群众感情、坚持群众路线、把握为民关键。

增进群众感情。有了对人民群众的真挚感情，才能心系群众、情系群众。我们党是在人民群众中孕育和成长起来的，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。党只有始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，才有取之不尽的力量源泉，执政地位才有牢固的阶级基础和群众基础。这就要求每一个党员领导干部，无论在什么样的领导岗位上，想问题，办事情，时时刻刻都要把人民的利益放在第一位，注意了解群众的情绪，把握群众的思想脉搏，倾听群众的呼声。符合人民群众利益的，就毫不动摇地坚持，不符合人民利益的，就坚决加以改正，脚踏实地、兢兢业业地为人民群众谋利益，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众。

坚持群众路线。群众路线的基本要求就是，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党员领导干部要深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，综合运用法律、政策、经济、行政等手段加之教育、协商、疏导等办法，提高群众工作的针对性和实效性。党员领导干部要在行动上深入群众、工作上依靠群众，及时发现和正确处理社会生活中群众是非界限的模糊点、三者利益的矛盾点、干群关系的冲突点，从而有效化解矛盾，帮助群众解决生产生活中的实际困难，特别是要学会从群众的角度看问题，用群众的眼光去认识问题，置身于群众之中，带着感情去研究政策、制定措施、化解矛盾、解决问题。

把握为民关键。在新的历史条件下，党员干部践行全心全意为人民服务的宗旨，应根据形势、任务的变化，不断提高组织群众、发动群众、服务群众的本领，体现为民办事的时代性。一是心系群众要“永久化”。俗话说“言为心声”，只有你心中装着人民群众，那么你想问题、做决策、办事情，才能充分考虑人民群众的需要。这就要求各级领导干部不仅要树立权为民所用的权力观，而且更要做到心中永久装着人民群众，只有这样才能从内因上加强亲民、爱民、为民、恤民的执政意识，才能从根本上提高密切联系群众的效果。二是与民沟通要“本地化”。我们与群众交流时，要针对群众的知识水平、思维方式、认知程度、理解能力等方面的实际，善于用现实生活中的人和事，来解答人们普遍关心的热点、难点问题，尤其要通过运用生动活泼的语言和群众喜闻乐见的形式，用“好听易懂”的“土话”和“本地话”、“普通话”，使人民群众一听就懂、听后明白。三是落实政策要“条款化”。全心全意为人民服务，要求我们想问题、做决策、办事情，不仅要充分考虑人民群众的需要，而且要根据实际情况，提出一些具体要求和实施意见，按照一、二、三等几项条款的形式，让上级文件精神的表述纲举目张和细致明确。这样的上级文件精神和惠民政策，就变成了条理清晰的具体要求和优惠措施，让群众一听就懂，一看就明白。

务实是群众路线的本质特征

加强党的群众工作，就是要致力于实现最广大人民的根本利益，把立党为公、执政为民落实到各级领导干部的思想和行动中去，具体体现为思想上谋实，作风上务实、方法上求实、效果上真实。

思想上谋实。党员干部考虑问题、做计划、订措施必须从实际出发，把目标和任务建立在切实可行的基础上。思想上谋实不仅要谋本地区、本部门的局部之实，也要谋大局之实；不仅要谋当前之实，也要谋未来发展之实。不谋万世者，不足于谋一时，不谋大局者，不足于谋一域，这是共产党人“谋实”必须具备的胸怀。要坚持“谋实”，必须抵制和反对脱离实际、不讲条件盲目追求高指标的好高骛远倾向，必须抵制和反对执行上级决策层层加码的盲目攀比做法，必须改变重经济轻社会、重增长轻民生、重数量轻质量的发展思路。

作风上务实。把坚持务实的根本准则落在实处，必须抓住转变作风这个关键，努力做到“讲实话、出实招、办实事、务实效”，以扎实的作风抓好务实根本准则的落实。讲实话，就是要说真话。要在党内大力倡导讲实话的风气，坚持真理，秉公直言，如实、全面、准确地反映情况，不夸大成绩，不掩盖矛盾，敢于揭露问题，自觉修正错误。出实招，就是要从实际出发，从老百姓的根本利益出发，做出民主、科学、正确的决策，并在实践中贯彻落实。办实事，就是要脚踏实地，扎扎实实地干事，老老实实地做人；就是要勇于开拓，大胆进取，不断开创工作的新局面。务实效，就是要讲效率、讲实际成果。

方法上求实。一是树立务实的思想方法。领导干部要带头做到务实，就必须带头提高理论素养，自觉地把学习当成一种精神追求、一种价值观念、一种思想境界、一种生活方式，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立科学的世界观和方法论。二是大兴调查研究之风。对“实事”进行调查，取得第一手资料，这是务实最基本的要求。“没有调查，没有发言权”，领导干部必须练好调查研究的基本功。要眼睛向下看、脚步朝下走，到基层去、到实践中去、到群众中去，虚心听取群众意见，集中群众智慧，总结实践经验。特别是多搞一些典型调查、专题调查和系统调查，问政于民、问需于民、问计于民。只有这样，才能掌握真实生动的第一手资料，才能了解到“实事”，进而把握“实事”中蕴藏的规律。三是从群众中来到群众中去。人民群众是社会实践的主体，人民群众的实践是检验真理的唯一标准。坚持贯彻党的群众路线，是最重要的求真务实。领导干部要把人民的利益和党的事业放在心中最高位置，认真听取和深入研究人民群众的呼声和要求，知民情、解民忧、暖民心。只有这样，看问题、做决策才能符合实际，干事创业才能更有底气。

效果上真实。评价、宣传和上报的工作效果、业绩要真实，要经得起实践、历史和人民的检验。只有真实的效果才能检验出工作的是非得失，才能进一步明确今后的努力方向。坚持效果的真实，必须做到既要报喜也要报忧，既要把成绩讲够，也要把问题讲透。endprint

清廉是群众路线的基本要求

事实上，我们在贯彻群众路线的过程中，有的地方群众工作做得不得力，不仅因为有些干部能力不强、方法不对，还因为有些干部人格低下，甚至守不住基本的道德操守，在群众中没有权威性和号召力。党员领导干部要做到清廉，就必须在以下四个方面下功夫：

“清”，就是要头脑清醒。一要立场坚定。一个领导干部在思想上、政治上的不清醒、不坚定，往往是源于其理论上的匮乏和思想上的模糊。对此，各级领导干部必须提高对理论学习的必要性和重要性的认识，坚持用科学的态度对待科学理论，通过深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是目光敏锐。就是在政治问题上要有见微知著的眼光。能够透过现象看到本质，抓住事物的要害，果断地进行处置。所以，领导干部应当目光犀利，当某种错误思潮“起于青萍之末”时，就能敏锐地识别并及时采取得力措施加以制止，做到防微杜渐；在新生事物处于萌芽状态时，就能洞察本质，判明利害，把握发展趋势，及时采取措施，促进并维护其健康成长。三要纪律严明。严守党的政治纪律，最基本的一条就是要遵守党章，按党章的要求去做。

“正”，就是要正气在身。坚持原则，敢于负责，不以私情废公事，不拿原则做交易。一是正派做人。要树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉遵守廉洁自律的各项规定，不利用工作之便谋取私利，不给跑官要官者可乘之机，时时、事事、处处保持清醒的头脑和冷静的思维，做到慎言、慎行、慎权、慎友。二是公正办事。要正正当当做事，按规律办事，按规矩办事，按原则办事。三是从政走正道。德才兼备、任人唯贤是我们党用人的基本原则。个人的进步与提升，除了组织的培养和关心外，还取决于个人的思想品德和工作实绩。为此，作为党员干部个人，应全神贯注抓工作，竭心尽力干事业，在实践的土壤中汲取营养，在苦干实干的风雨中锤炼意志，以科学发展的实际成效和为人民办实事的生动实践接受党组织的考验和人民群众的选择。

“廉”，就是要为政以廉。要坚守信念防线、道德防线、法纪防线，不用公权谋取私利。一是从大处着眼，保持高度自觉性。党同人民群众关系如何，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。共产党真心实意为群众谋利益，依靠人民群众取得了政权。取得政权后，如果脱离群众，腐败下去，就会丧失政权。因此，经济建设是大局，反对腐败也是大局。二是从自身做起，发挥表率作用。领导干部廉洁自律是取得领导资格的前提条件。作为一名领导干部，在反腐倡廉中要从我做起，关键是正确对待权力和利益。要树立正确的权力观，强化掌权为民的意识，倍加珍惜党和人民赋予的权力，精心用好党和人民赋予的权力，时刻警惕滥用党和人民赋予的权力。三是从小事做起，做到防微杜渐。腐败现象的侵蚀是一个潜移默化的过程，腐败分子的堕落也是一个渐变积累的过程。小事是大事的起点，大事是小事的发展，从这个意义上说，反腐倡廉无小事。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，反腐倡廉必须从小事做起，从点滴抓起。作为领导干部必须对那些唾手可得的利益诱惑，保持清醒的头脑和高度的警觉，在车子、房子、妻子、孩子等问题上管住自己，管好家人。只有从大处着眼，小处着手，严格约束，主动防范，才能始终把握反腐败斗争的主动权，才能真正塑造清正廉洁的领导干部形象。

（作者单位：中共盐城市盐都区委办公室）

责任编辑：钱国华endprint