越南“引诱”俄美介入南海

● 本报驻越南、俄罗斯、美国特约记者 黄 岘 柳直 丁雨晴 ●本报记者 谷棣 ●黄胜友苏制AK-47自动步枪曾在越南战争中广泛使用，帮助越南人有效抵抗了美国人的入侵，现在越南又想向俄借力。越南驻俄大使19日向俄发出“邀请函”，承诺俄在越南重要军港金兰湾拥有优先权，而俄海军太平洋舰队3艘军舰组成的编队20日也结束了在金兰湾的后勤补给。早前，越南防长在香格里拉对话会上宣称的“金兰湾欢迎所有商业和军事来客”，也被美国媒体看成是向美国军舰伸出的橄榄枝。美国总统提名的驻越新大使呼吁美国“考虑取消不能向越南出售和转让杀伤性武器的禁令”。越南为使南海问题国际化，不惜以金兰湾拉拢俄美，这会给俄美带来实际利益，但同时也被看成是“钩子上的诱饵”。中国学者许利平告诉《环球时报》，无论是拉俄罗斯在南海牵制中国，还是得到美国的先进武器，“越南都不会如愿”。俄罗斯在金兰湾拥有优先权俄塔社19日报道，越南驻俄罗斯大使范春山当日在有关“越俄文化日”的记者会上表示，俄越双方正在谈判成立合资企业为各种民用和军用船舶提供维护服务。当谈到金兰湾时，范春山称：“金兰湾一部分是民用，另一部分作为军事基地。在遵守必要的协议情况下，外国军舰可以进入这一区域，但我们可以公开地说，俄罗斯在此拥有优先权。与俄军事合作非常重要。”范春山近来在俄罗斯的出镜率非常高。俄《报纸报》19日发表题为“越南95%的武器购自俄罗斯”的文章称，范春山接受记者采访时表示，越俄不仅在石油开采领域有很多合作，在建设越南首座核电站、生产直升机等领域也有重要合作。双方已就俄方购买越南石油公司49%股份完成谈判。在越南大陆架从事开采和勘探工作的俄大型石油公司包括：俄天然气工业公司、俄石油公司、卢克石油公司及俄罗斯国外石油公司。俄《报纸报》曾援引俄学者的话分析说，越南无力独自与有领土争端的中国抗衡，因此需要将俄罗斯拉入这一地区，这样可以让南海问题国际化。对于俄罗斯在南海纠纷中的作用，范春山19日的表态是，越南主张与中国根据国际法、通过和平手段解决所有分歧。他特别强调俄在越中领土争端问题上所持有的客观立场。他说，“越南赞同俄方立场，根据该立场，所有争端都应该根据国际法、首先是1982年的《联合国海洋法公约》，通过和平渠道解决”。而俄新网4月15日曾报道过俄外交部发言人的表态：“俄罗斯密切关注南海当前局势。俄方希望有关各方能保持克制，通过谈判解决出现的分歧。”俄罗斯媒体和学者对中越关系非常关注。“俄罗斯之声”在报道中国国务委员杨洁篪访越时强调，谈判未取得明显进展，但双方还是达成了在该领域继续进行接触的共识。俄科学院远东所专家维诺戈拉托夫表示：“中国和越南之间不会完全中断联系，特别是在高级层面。如果不能解决问题，起码也能缓和冲突。此外，河内和北京还都要考虑到本国的民意。”越南国内对范春山的表态也有报道。同时，《环球时报》记者搜索“越南之声”、越南共产党电子报等媒体网站最近半年的报道，可以查到题为“防务合作是越俄关系的重点领域”、“越俄举行首次国防部副部长级对话”、“越俄两国多方面合作关系取得积极进展”等多篇报道。越俄双边国防合作，还包括代表团互访、海军和人员培训、战略研究、科技军事技术交流等。南海石油开发是越俄合作的“重中之重”。18日，越南政府门户网站配图报道越南国家石油集团与俄扎鲁别日石油公司签署在越南大陆架进行石油勘探合作备忘录。“越南之声”称，除俄企外，还有美国埃克森美孚石油公司、印度石油天然气公司等国际大型石油公司继续与越南合作。中俄有更广泛的战略利益据越南通讯社、越南《人民军队报》报道，由俄海军太平洋舰队3艘军舰组成的编队17日下午抵达金兰湾港口接受后勤补给和技术故障检修。3艘军舰编队共有511名水手与船员，计划停留4天。报道称，军舰编队指挥官向苏联和越南军人纪念碑敬献花圈。该纪念碑离金兰国际机场不到1公里，《环球时报》记者此前在当地采访时，看到纪念碑上刻着“献给为地区和平而献出生命的苏联、俄罗斯及越南军人”，“为纪念越俄（苏）建交60周年（2010年）”。越南拥有3000多公里长的海岸线，作为深水港，金兰湾有得天独厚的优势，水域总面积达98平方公里，能同时停泊包括航母在内的约40艘大型舰艇。美国在越南战争期间花3亿多美元扩建金兰湾。越战结束后，金兰湾成为苏联在海外最大的军事基地，处于苏联制衡中国以及与美国争霸的前沿。2002年，俄罗斯因无力支付每年3亿美元的租金撤出金兰湾。俄《生意人报》曾在俄罗斯外长4月访越时评论说，河内一直被莫斯科视为自己在东南亚的战略盟友，河内不仅利用与莫斯科的友谊努力发展本国经济，同时也试图遏制北京在东南亚日趋增长的野心。越南每年都从俄罗斯购买逾15亿美元的军备，河内也因此跻身俄武器出口国前五强之列。 俄战略研究所专家安德烈·古宾认为俄越军事技术合作已达到“史无前例的水平”。越南是俄海军装备的最大客户之一。俄罗斯提供的武器清单包括“基洛”级潜艇、“萤火虫”级巡逻艇、“闪电”级导弹艇、“猎豹3.9”级护卫舰、雅克-130教练战斗机、米格-29SMT歼击机、伊尔-76MF军用运输机等。古宾说：“一些亚太国家对俄越合作，特别是军事技术领域的合作规模不断增长感到不满。中国有人认为，俄罗斯有意加强中国的地区对手。”“不否认越南与俄罗斯之间从冷战时期就形成的传统友好关系，但俄方能否被越南拉到一边，为越南利益服务值得怀疑，毕竟中俄之间有更广泛的战略利益。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平20日这样告诉《环球时报》记者。许利平认为，越南的这一系列动作，毫无疑问是想强化拉俄罗斯势力在南海做筹码，但越南不会如愿。美想分越南军售市场一杯羹2012年4月越俄能源企业签署开采南海两个大型天然气田的协议时，美国媒体就评论说，越南需要利用俄罗斯对抗中国。其实，越南大门也在向美国开放。美国军事网站19日转载《星条旗报》的报道说，美国国旗曾在越战正酣之际飘扬在金兰湾，但自越战结束后，还没有任何一艘美国现役作战军舰访问该港口。现在，越南热情欢迎美国军舰和飞机来访的可能性与日俱增。因为越南针对中国钻井平台作业而加剧的海上对峙，美越军事关系加速升温，“任何其他事件都不太可能产生这种效果”。在5月底的香格里拉对话上，越南防长冯光青宣称：“越南认为如果不开放使用金兰湾就是一种浪费，考虑对港口的投资、管理和建设，将为来自所有国家的船只提供服务。”澳大利亚新南威尔士大学东南亚问题专家卡莱尔·萨耶认为，美越军舰可以通过经常性的港口访问、加注燃料等活动，向中国发出有效的信号。但萨耶也认为，对美国来说，“这是钩子上的一个诱饵”。西方分析家认为，越南对与美国的来往会很谨慎，同时仍有利用其他大国平衡与美国关系的考量。从目前来看，美越两国完全不可能就金兰湾达成像美军轮驻菲律宾军事基地那样的防务协议。更显而易见的是，越南无法承担挑衅规模更大的中国舰队的代价。萨耶说：“（越南的舰队）就像大学运动队的替补，如果与美国橄榄球大联盟的职业球队打比赛，你说谁将会被推挤到场外去？”因为南海之争的大背景，越南军需市场巨大。俄罗斯从对越军售中受益已引起美国的窥视和嫉妒。“越南之声”报道说，奥巴马新提名的美国驻越大使泰德·奥索斯17日在美国参议院举行的听证会上强调：“越南在美国希望得到改善的领域取得了许多进步，现在是美国考虑取消不能向越南出售和转让杀伤性武器的禁令的时候了。” 对此，许利平分析称，让美国解除对越南的武器禁令很难，毕竟两国意识形态不同，历史上也有痛苦回忆。越南国家主席张晋创去年访美时，把越美关系提升到“全面伙伴关系”。越南经济上需要美国投资、安全上需要美国的合作与保护，美国把越南看成试图遏制中国的棋子，双方互有需要。但越南并不满足，多次表示，在联合国5个常任理事国中，越南只有同美国没有建立“全面战略伙伴关系”。▲