浅析校园一卡通系统的应用管理及发展前景

池兴颖　袁勇

摘要：为了顺应数字智能化校园管理的潮流，该文从实施校园一卡通系统的必要性、设计总体规划、运行模式、系统功能、存在的问题及应用管理等几个方面简要的对校园一卡通实施的现状进行了探析，并从多个角度展望了校园一卡通的应用前景。该文旨在促进相关部门对校园一卡通的有效管理，并能引发读者对校园一卡通发展前景最优化的思考与研究。

关键词： 一卡通系统； 管理一体化； 应用前景

中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2014）11-2475-03

Abstract：From the requirements of informational， Intelligent management on campus ， The article analysis the current Situation of using campus card from several aspects including the necessity of the construction of the campus card system， the overall design goals， operating mode， the system features， problems and applications management briefly.And outlook the application prospect of Campus Card from multiple angles .This article aims to promote effective management of the relevant departments of campus card and can provoke readers think and do researches about campus cards optimized prospects.

Key words：card system； integrated management design； prospects

随着信息化时代的来临，校园一卡通已成为各高校信息化建设中的一个重要组成项目，它广泛应用于各个业务部门以及教学部门，实现了管理过程的智能化和信息化，提高了学院综合管理水平以及办事效率，形成了更高层次的对校内事务进行全面管理的校园管理系统，最终让大家实现“手持一卡通，走遍校园都轻松”的目标。

1 校园一卡通系统设计实施的必要性

校园一卡通是指在校园里将数字化理念的计算机网络与功能强大的智能IC卡相结合，使得学校零散繁冗的系统一体化，掌控每一个校园持卡者的动态情况，从而使学校的管理监控能力和服务档次有所提高。

衡量一个高校教学水平和管理水平、展示高校形象的重要标志是在校园内实施信息化管理的进程。无论是为了满足社会数字智能化的需求，还是为了提高校园服务管理质量，创建校园一卡通系统，都是建设信息化校园进程中的重中之重。并且，校园一卡通系统的建设可以依托校园网络，加强在教学科研、后勤生活等多领域的“一卡化”管理，同时创造灵活多层次多功能的服务平台。从根本上加强校园管理、实现校园在信息数字化领域的飞跃发展。

2 校园一卡通系统现状分析

高校原有的消费和信息管理模式，在信息化的教育不断更新换代的时代下，已越来越不能适应新的发展要求。例如：学生在校园内出门每天得同时携带饭卡、图书借阅证、银行卡、水卡、电话卡、学生证等五花八门的卡，使用保管极为不方便，还常常面临多卡捆绑携带消磁的尴尬场面；由于技术与规范不统一，各个部门的应用系统常常无法兼容，资源的配置和共享不能达到合理最大化；学校财务管理的人力、物力资源浪费尤为突出，统一管理实施困难，大大降低了工作效率。上述种种问题已经对校园信息化管理的进程起到很大的阻力。显然，对一个能跨平台、跨应用、跨数据库的身份识别、消费管理及信息查询系统的设计和应用就应运而生——校园一卡通系统。通过建立运行校园一卡通系统，身份认证的统一化，日常消费、结算的统一，数据共享的最大限度地实现已经变得不再遥不可及。目前，依托校园网，很多高校都开始设计运行校园一卡通系统，并出现在教学楼、图书馆、超市、门卫处、机房、打水口多领域。该系统促进了学校管理水平和数字化校园建设的提升。对校园一卡通的现状，下面从几个方面进行简要介绍和分析。

2.1 系统的总体设计规划

设计一个全方位多功能的校园一卡通系统可以满足校园应用扩展日益增多的要求以及相应的管理需要；实现一张卡代替包括借阅证、饭卡、上机卡、医疗卡、消费卡、洗澡卡等在内的各类卡片，做到管理、身份识别、消费、金融业务一卡通，让“手持一卡通，走遍校园都轻松”不再成为空谈。有效的方便师生工作、学习和生活，加快校园数字化进程。

校园一卡通系统的终极目标， 是指通过学校网络传输数据，坚持先进、稳定、实用、经济、安全、扩展性的原则， 实现各校区管理、身份识别、消费、金融业务的一卡通行。系统实现如下的总体设计目标：

1）建立基本、统一的信息化标准， 并且将学校教职员工、各类学生、各种组织机构的信息作为公用数据实时共享在整个校园网， 对信息规范进行强化集中式的管理， 促进校园信息化数字化建设和系统化运行管理。

2）建成一个校园基础数据总平台进行统一管理的。将来只需增加相应子系统，就能实现学校应用规模的扩大和卡片应用功能的增加， 不需扩充一卡通平台。

3）各类应用系统通过系统预留的扩展接口和智能控制进行互通， 在全校范围内创建数字化管理空间和共享环境。

4）在校园一卡通管理平台的基础上， 可以随时向持卡人提供准确的校园卡使用详情记录， 理财做到心中有数。endprint

5）实现各大校区管理、身份认证、付款等业务的一卡通行，校园卡代替校内所有证件。

2.2 实施校园一卡通系统的运行模式

由于大量的资金的限制，各学校校园一卡通工程采用不同的运行模式，最常见的运行模式有：银行圈存、校内发卡结算；部门级封闭式；PBOC银行结算；银行圈存发卡、校内结算等。有的学校为了降低投入成本银行采用圈存、校内发卡结算运行模式，但是安全性得不到保障，且系统管理和运行维护责任较大；有的学校采用部门级封闭式运行模式，虽然此模式对系统要求标准低，运行成本也低，但技术含量，安全可靠性低功能单一，系统的扩展性较差，无法实现真正的一卡多用；还有的学校采用银行圈存发卡、校内结算运行模式，可以实现跨校跨区域运行，方便学生携带使用。但管理手续比较复杂，服务周期较长，只能应用于同模式系统学校，使用范围窄。而目前的运用PBOC标准进行银行结算运行的模式中，银行提出了全面金融服务，银行代理结算，使用范围广至全国。并且系统安全性、实时性、准确性及自动化、社会化程度高，学校的管理成本大大降低，但对系统的要求较高，实施成本高，采用困难尚未普及。PBOC标准进行银行结算运行模式虽然还未普及，但是会随着安全性要求的不断提高成为未来校园一卡通的发展趋势。

3 校园一卡通系统在校园管理中的作用

校园卡结合了校园网络和学校的管理信息系统，整合了包括教学研究、后勤生活等范畴的系统领域，创建了校园式的数字空间，不但方便了全校师生员工，而且缓解了繁重的校务管理工作，使得办公效率得到突飞猛进的提升，体现了学校的管理与科学决策水平。具体作用主要体现在：

3.1 转变管理模式，提高资金安全度

持卡人可以通过银行卡与校园卡之间的转账功能，直接使校园卡通过圈存机从银行卡中获取充值，方便现金存取，学生的注册学籍、缴纳学费、借阅图书、上机、洗澡、医疗、超市购物、自助缴费等活动只需一张卡轻松完成，提升了学校各部门的管理效率和服务水平。并且，校园卡消费需要账户密码，一旦丢失只需及时挂失，并不会带来像现金被偷被捡后随意消费的危险，具有高强度的安全性。

3.2 吸引集中学生在校消费

一方面可以在一卡通系统的后台数据库建立一张积分表实施消费积分兑换优惠功能，运用校园卡积分换利吸引学生新鲜感在校消费，降低学生去校外不卫生摊点吃饭威胁健康度；另一方面，一卡通的多功能消费系统可以给不能随时携带现金的同学带来便利，也使学校吸收集中了大量资金用于校园流通。

3.3 合理控制教学成本

具备一卡多用及数据共享功能的一卡通，让校园师生减少办理和发放多种证卡工作的时间，有效的节省了办理证卡的人力和物力资源。同时系统还具备自助缴费、控水控电、门禁等智能功能，对代替部分人工管理，减轻部分部门工作压力，节约资源起到巨大的作用。

3.4 降低财务管理误差

系统为学校各部门大规模收集、整理各类信息，创建了信息共享环境，使校务管理中的相关操作程序得到规范。学校的财务管理通过校园一卡通系统得到了统一监管。通过一卡通可直接将校园内各种费用的缴纳直接划转目标财务账户中，避免了人工收取的误差和服务费的支付。

3.5 集中经费避免资金外流

校园一卡通通过结算功能将所有的收费都相对集中在一卡通管理账户中，校园消费的原有模式得到改变。通过一卡通实现学生的奖学、助学、补助金的发放，避免了资金外流。这些圈存的资金沉淀有利于学校对资金调控能力的整体加强，使得紧张的经费问题得到缓解。

4 校园一卡通系统实施中的问题及管理

4.1 存在的问题

各大高校目前在校园一卡通系统进展速度空前，但系统应用管理方面上也存在一些普遍的问题，主要表现在以下几个方面：

1）各高校随着卡应用的快速发展，也逐步建立起各自的卡应用系统。而由于采用的技术与规范不统一，造成各应用系统不兼容，资源无法充分利用和共享的局面。

2）出于经费限制，院校只允许一家银行插足运行，校园一卡通系统的正常运行容易受该银行管理或技术的影响，系统的推广使用难以进行。并且校园卡的适用范围大多局限于本校，对于离开学校或毕业生，校园卡就失去了其原有和后续价值。

3）由于一卡通系统的记帐体系包括卡账户和库帐户两处，而一旦两个账户不同步扣款无法及时写卡，容易产生账户透支的状况。因此需要达到卡、库账户同步，就一定要随处安装读卡机参与每次交易的支付。读卡机在各个场所都安装，必然带来资金巨大、管理成本扩大的问题。现行的卡片加读卡机的的交易方式严重压制了一卡通拓展电子交易功能。

4）各学校在探讨一卡通实施过程中，纷纷成立了新的管理部门。集中化的管理与传统管理模式在运行上产生冲突。解决权力集中化将导致的最大化职权问题及新旧部门之间的冲突，迫在眉睫。

5）每届学生毕业的时候，他们的校园卡就得面临注销，卡内余额退还的状况。这就带来几大问题：一个是大量注销卡的工作任务繁忙，一个是卡片注销后的难以利用的资源浪费，还有就是卡内余额是否能发放到每个毕业生手上不得而知。

4.2 校园一卡通系统的管理

校园一卡通系统的方案设计是前期的重点方向。然而要想系统发挥最理想的功能，光有一个良好的设计方案是不够的，还应具备良好的管理体制和管理措施。学校可以设立一个一卡通服务中心作为学校的一个机构将系统功能实现最大化。该中心从前期系统功能的规划、设计方案、运行实施到最后的查验到运行中系统的日常维护，资金结算及扩展功能都全方位的参与进来。并且负责办卡、挂失、转账、结算等一系列有关一卡通规章制度的起草方案。匹配相应的管理软件，实现“一卡在手，校园全有”。尤其在每年新生报道的同时就将注册好的校园卡交于新生手中，带领新生利用配置完善的一卡通完成报到注册、交费、就餐、消费等全部工作。提高学校的整体管理水平。endprint

5 校园一卡通系统的应用前景

作为数字化校园建设中基本平台的校园一卡通系统，应建立并完善数据共享机制来解决在信息处理中存在的数据冗余、异构、重复管理等问题，结合身份证系统，衔接医疗、保险等社会系统，让校园一卡通的双重功能——“钱币、其他卡都可被一卡通取代”得以实现，真正做到“一卡走遍校园”。作为新兴的校园一卡通系统，其未来发展前景是：

1）形成校园统一管理平台，对教育信息统一标准，促进信息数字空间和共享环境的良性发展，实现智能化用户终端、集中化结算管理。

2）进行电子收缴费用在全校的统一管理，避免费用多杂导致的管理混乱结局。

3）以校园卡一卡代多卡，实现身份认证功能，校园管理做到以人为本。

4）连接一卡通系统与学校管理信息系统，对接一卡通与学校管理信息系统的数据库，便于相关管理部门获取基本信息，宏观把握数据，提升各部门服务与决策的科学度管理效率。

5）对接一卡通与银行系统，将校园卡圈存于银行存款，广大师生可通过银行享受金融级别自助式服务。

6）由于一卡通系统存在脱机使用的状况，我们可以开发存储类应用卡片或无卡交易，避免为了卡、库账户数据同步而安装读卡机的巨大耗资和人员管理浪费。

未来美好校园建设的一个重要特色将是“一卡通校园”。“校园一卡通”工程采集的信息为今后各类数据的全面采集奠定基础。

6 总结

本文从文章从实施校园一卡通系统的必要性、设计总体规划、运行模式、系统功能、存在的问题及应用管理几个方面论述了校园一卡通系统实施的现状，并从多个角度展望了校园一卡通的应用前景。校园一卡通的构设涉及到学校的多个层面。开展创立校园一卡通系统，从内部因素看，是满足高校实现科学、规范发展的需要。便于各部门全面整合与管理信息，使得高校经济秩序规范化，管理人性化，师生生活现代信息化。

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