习近平区域发展战略思想

改革开放三十多年来，中国号巨轮乘风破浪、扬帆远航，如今已成为世界第二大经济体，发展成绩令人惊叹。然而，中国地域辽阔、人口众多，各地区自然条件、资源禀赋、经济基础差异很大。有学者形象地比喻，京沪等城市好比中国号巨轮上的一等舱、一些沿海发达地区像是二等舱，而中国大部分地方只是三等舱。区域经济社会发展不平衡的基本国情，使得中国有必要通过区域发展总体战略，填补不同地区间的发展鸿沟，为最终实现“两个一百年”的奋斗目标奠定坚实基础。

党的十八大以来，基于对未来中国改革开放和发展稳定大势的深入思考和系统谋划，习近平总书记提出和推动了许多新的区域发展战略构想和战略举措。

2013年9月，习近平在出访中亚四国时提出构建“丝绸之路经济带”的倡议，同年10月访问印度尼西亚时提出共同建设二十一世纪“海上丝绸之路”，受到国内外的高度重视。

2014年2月26日，习近平在听取京津冀协同发展工作汇报后，就推进京津冀协同发展提出七点要求，强调要自觉打破自家“一亩三分地”思维定式。

2014年3月5日，习近平参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时强调，建设上海自由贸易试验区是一项国家战略，要牢牢把握国际通行规则，大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度。

2014年4月25日，习近平主持召开中共中央政治局会议，会议指出要继续支持西部大开发、东北地区等老工业基地全面振兴，推动京津冀协同发展和长江经济带发展，抓紧落实国家新型城镇化规划。

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习近平总书记关于区域发展的一系列重要论述，高瞻远瞩，审时度势，内涵丰富，影响深远，是引领中国区域发展步入新的历史时代的正确思想指南。为了使干部群众更好地学习、领会、贯彻习近平总书记关于区域发展的战略思想，人民论坛本期特别策划邀请了权威专家深入解读。

中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员魏后凯认为，总书记关于区域发展的思想核心强调了六个字：公平、协调、共享，这些思想也是邓小平同志共同富裕思想的延续与深化。

中国人民大学经济学院教授孙久文表示，习近平总书记强调要“继续深入实施区域发展总体战略”，不是简单地重复已有的西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展战略，而是要通过深入实施区域发展总体战略，打造中国区域经济的“升级版”。

商务部研究院院长霍建国指出，习近平总书记关于丝绸之路经济带和海上丝绸之路的构想战略意义深远，不仅为中国新一轮对外开放注入了新的内容，同时也为内陆和沿海经济发展和对外开放指明了方向。

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“不谋全局者，不足谋一域”，落实习近平总书记区域发展战略思想，就必须打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系。各地积极落实习近平总书记区域发展战略思想，本身也是全面深化改革的生动实践。只有以改革逻辑处理好政府和市场的关系、中央和地方的关系、地方之间的关系，才能为处于转型期的中国探索出区域发展的样板和新路。

——人民论坛“特别策划”组endprint