“停薪留职”重出江湖为哪般？

近日，江西省出台规定：国有企业和事业单位职工停职领办创办企业后，若3年内不再领办创办企业的，允许回原单位工作。该政策一出台，即招致民众议论纷纷。一份停职留岗的“三年之约”让他们没有了后顾之忧。有人愤愤不平，质疑国企员工创业竟可享受“超国民待遇”；也有人拍手叫好，国企内聚集了大量优秀人才，该政策刺激有才能的员工扔掉“铁饭碗”，投身商海实现自身的价值。

其实，停薪留职政策并非新生事物。在30年间，这一政策经历了从兴起到沉寂而后再度复兴的转变过程。

所谓停薪留职，是指企业富余的固定职工，保留其身份，离开单位，从事政策上允许的个体经营。停薪留职，是“中国特色”之一，准确地说，它是计划经济向市场經济过渡转型的产物。在计划经济时代，包括企事业单位正式职工、党政机关工作人员在内的一群人，手里端的是“铁饭碗”；而当市场经济大潮来临之时，其中一些人辞职下海了。由于当时仍处于计划与市场交会期，于是这些人的“铁饭碗”还被保留着。

停薪留职是上世纪80年代初的事物，1983年6月11日，当时的劳动人事部、国家经济委员会联合下发的《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》规定，停薪留职的时间一般不超过二年。停薪留职期间，不升级，不享受各种津贴、补贴和劳保福利待遇；因病、残而基本丧失劳动能力的，可按退职办法处理。

而现在的情况已大不相同。现在各行各业的“铁饭碗”已被打破，企事业单位用人实行的是合同制，党政机关用人也在逐步推行聘任制，这意味着，在其岗必获其薪；而不在其岗，不仅要“停薪”还要“去职”，没有空余的岗位供“停薪留职”之用。在岗位竞争激烈的今天，“停薪留职”理应被叫停；在经济体制已逐步从计划过渡到市场的今天，“停薪留职”理应退出历史舞台。