经济手段成中国治污新武器

据日本《外交学者》杂志网站日前报道，数十年来，环保人士一直抱怨中国政府优先考虑经济增长，为了利益牺牲环境。结果，中国空气、水和土壤受到污染的消息不断登上世界各地的新闻标题——这并不是北京想要的那种媒体关注度。

国内外不断加强的监督正推动北京发起环境保护行动。其实，治理污染最有效的工具之一就是引起这个问题的首要因素：利益动机。

报道称，中国政府把经济手段看做是治理污染的新武器。迄今为止，中国的环境保护工作都未充分利用经济手段。例如，环保人士抱怨水和燃料等自然資源的使用成本被人为降低。简单地提高这些资源的价格可以有效地鼓励减少浪费。

报道称，作为提高基础价格的补充，中国可能还会提高对特定资源的税收。

短期内还不可能征收高额燃料税，但至少有分析人士认为今后这会成为现实。

尤其是为了改变过于依赖煤炭的状况，中国政府计划进行煤炭税费改革。与涨价措施类似，这一改革的想法是提高对煤炭和其他燃料征收的税率，从而鼓励减少浪费和提高能效。

中国的最后一个经济手段——投资——可能是最有力的。环境保护部副部长翟青透露，环保部2013年否决了30多个损害环境的项目。除了在污染项目开工前就予以关闭外，环保部预计还将提高污染的罚款金额，目前的罚款金额通常低于达到环保标准所需的改革费用。

最后，也是最鼓舞人心的是，中国正处在调整（发展）方式的初级阶段，令其整体经济与环保举措相适应。

报道认为，总而言之，中国制定的新政策正在寻求让污染无利可图。

摘自《参考消息》