推进“四个整合” 建立大宣传格局

李纯民

如何宣传贯彻好党的十八届三中全会精神，在全面深化改革的时代大背景下，进一步加强员工的宣传思想工作，将中央的精神说准，将油田的形势说透，将企业优势说清，着力解决信仰、信任和信心缺失问题，是当前宣传思想工作的重大任务。按照习近平总书记在全国思想政治工作会议讲话中提出要树立大宣传的工作理念要求，在推进油田宣传思想工作方面，应注重加强四个整合。

一是加强对油田发展理念进行整合，注重处理好服从与服务的关系

当前，国家、油田正处于全面深化改革的转型期，国情、企情必将发生极其深刻的变化，各种思想、理念、观点必然纷繁交织，但无论大环境如何演变，宣传思想工作服从于党的领导，坚持正确政治方向，站稳政治立场的核心要求不能变；服务于油田改革发展稳定大局宗旨不能变。在这种形势下，宣传思想工作如何将员工群众的思想统一起来，使员工的思想与中央的、油田的发展思路相一致，首先应抓好理念的整合。无论是我们的总思路也好、总目标也行、总要求也好，还是“三色辽河”、“三稳三增”也好，当然还有其他的，同时包括各单位的目标要求，在全面深化改革的大背景下，都需要认真梳理，进行有效整合，避免出现提法越多思维越混乱、口号越多劲越散的现象。有些高度概括的理念涉及油田长远发展可以固定下来，长时间坚持，给员工一个清晰的认识，也容易让员工理解记忆，通过对这些理念的记忆，可以使员工对油田发展形势、目标任务和工作要求有一个清楚的概念，防止在思想认识上出现偏差。在理念整合上建议尽量压缩层级，对上级的有些理念和要求我们应做好承接，如国资委提出的保增长、保效益，实际上“三稳三增”就已经概括了，对员工来说只宣传一个就行了。近三年来，我们每年都将油田的一些发展理念和公司的一些理念整理起来，对员工进行宣讲，但通过调研和问卷调查，越是时间长的大家越记得清晰，时间越短越容易混。

二是加强对部门分工进行整合，注重处理好引领与引导的关系

宣传思想工作贯彻中央加强两个巩固也好（“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党和全国人民团结奋斗的共同思想基础”），围绕“双千”油田建设，打牢全员的共同思想基础也好，都需要我们积极整合各方面的资源和力量，把引领和引导工作做好，努力营造既有统筹引领，又有配合引导的宣传思想工作格局。这就要求我们必须克服宣传只是党群一路或只是宣传部一个部门的事这一思想认识，积极探索建立大宣传格局，就像习总讲的要动员各条战线各个部门一起来做。工作中，党委更多注重引领，部门更多注重引导，因为党委更多的是抓顶层设计；上级更多注重引领，基层更多注重引导，因为基层与员工接触最直接；在思想上注重引领，在理念上注重引导；在观念上注重引领，在行为上注重引导。现实中员工很多的不满意、不稳定的情绪，既有社会环境造成的影响，也有各部门和基层不注重和没做好宣传思想工作而引发的。这就要求我们要强化各部门和基层的宣传思想工作责任，增强各部门和基层的宣传思想工作意识。

三是加强对宣传阵地的整合，注重处理好主流媒介与新媒体的关系

资讯无限发达的当代，任何媒体或宣传渠道都无法对所有人实现全覆盖。要想扩大或提升对员工的宣传引导，首先要突出加强对宣传阵地的整合和拓展。我们在更多注重传统主流媒体阵地建设的基础上，更需要进一步加大对网络、多媒体、手机等新传媒工具的建设。可以说油田在传统主流阵地建设上有着报纸、电视，还有基层的宣传阵地，基本构建了较为完善的宣传工作平台。比如，特油前线基地有主宣传板、宣传橱窗、文化长廊，班站有班站之窗等等，形成了较为完善的12个教育、展示、熏陶窗口和班车文化，实现了员工从出家门到进家门前的宣传思想工作全覆盖，起到了较好的宣传效果。但主流媒介大多是平面媒体，比起现在更容易吸引员工眼球的街边大屏幕、手机通讯平台的冲击力，我们传统主流的平台受众效果又很不如意。加之目前我们的员工无论居住和工作都比较分散，在单位和岗位的时间在压缩，所以更影响宣传的效果。

四是加强对党群自身优势的整合，注重处理好主体求是与客体求实的关系

党群系统要发挥自身优势，当好“主体”，把宣传思想工作放在企业发展大局中统筹安排，牵头抓总，把好宣传工作的“方向盘”，对外切实把企业故事讲好，把企业声音传播好；对内切实把上级声音准确生动地传达下去，把基层经验及时如实地推广开来，做好舆论阵地的“监督者”和“守护者”，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。工作中要注重发挥“思想库”的作用，在“求是”上下功夫，善于抓住客观事物的规律和本职，在众声喧哗中明辨主流支流，在事关大是大非、政治原则、企业改革等问题上，找准思想认识的共同点、利益关系的交汇点，化解矛盾的切入点，增强主动性，掌握主动权，帮助干部员工澄清模糊认识，树立正确立场。把握“客体”，就是牢固树立以人为本的理念，更加注重不同层次、不同群众兴趣和需求，以员工喜欢、员工乐见为标准，以触动员工思想为目的，工作中应更加注重“求实”，不做照搬照抄、形式刻板、捕风捉影、包装过度的虚假宣传和典型报道，倡导短、实、新，深入基层挖掘那些能够代表企业发展主流、具有广泛认同的人和事，用通俗易懂的方式讲故事、讲道理，让员工群众产生共鸣，切实发挥宣传工作鼓舞人心、激励斗志的积极作用。