浅谈新形势下如何加强领导班子建设工作

李元

摘 要：习近平总书记指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。习总书记的重要论述，为我们加强领导班子自身建设指明了方向。如何尽快创造性地开展好工作，继续强化班子整体功能，提高总揽全局的能力，成为摆在基层领导班子面前的重要课题。

关键词：领导班子；队伍建设

领导班子是各个单位和部门履行好职责、开展好工作的指挥部。没有一流的强有力的领导班子，就不可能带出一流的干部队伍，不可能创造出一流的工作实绩，更不可能出色地完成党和人民赋予的各项任务和历史使命。实践证明，一个好的领导班子能够产生凝聚力、感召力和战斗力，创造出好的业绩，促进事业健康发展。如何加强领导班子建设，笔者认为，应该牢牢把握以下几个方面：

一、坚持率先垂范，充分发挥党工委的领导核心和各级领导班子的模范带头作用

1.总揽全局、协调各方。坚持议大事、抓大事、谋全局，有效实施党工委对全区各个领域的经济、社会、思想文化建设的组织领导。

2.严格履行党工委责任。党工委、管委会领导成员要牢固树立“抓班子带队伍”是本职的理念，自觉担负起这一政治责任，对分管部门的领导班子和干部队伍要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

3.树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善干部“四德”（政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德）考察机制，采取专项测评与反向调查相结合的方式，强化对干部德的考察。

4.切实发挥表率作用。各级党政领导班子成员要从我做起，率先垂范，切实加强自身建设，要求下级做到的，班子成员首先做到，要求下级不做的，班子成员首先不做，带头作讲党性、顾大局、树正气的表率，进而影响和带动干部群众，形成风清气正、奋发有为、富有活力的良好发展氛围。

二、坚持党性修养，争做讲政治、顾大局、树正气的表率

1.坚定政治立场。坚持走中国特色社会主义道路，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻保持清醒的政治头脑和明辨是非的能力，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，自觉与党中央保持高度一致。

2.严守政治纪律。严格实行集体领导制度和分工负责制，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，凡是集体作出的决定，必须不折不扣地执行。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。

3.增强党性锻炼。在当前工作任务繁重的情况下，要做到坚持学习，强化学习的自觉性和紧迫感，要讲究科学方法，妥善安排时间，排除不必要的应酬，力戒浮躁情绪。理论学习要长期坚持，不能一曝十寒，要结合自己的工作学习，要有重点地学习，要反复学习，努力学习党的创新理论，不断提高理论修养。

三、坚持民主集中制，争做发扬民主、求真务实的表率

1.完善民主生活会和谈心谈话制度。要严格执行民主集中制，坚持高标准、严要求开好民主生活会，深入开展批评和自我批评，党工委书记对每位成员的发言要进行讲评。通过请进来谈与走下去谈，相结合个别谈与集体谈相结合，“正式”谈与“非正式”谈相结合的方式，健全谈心谈话制度、完善批评与自我批评方法、制定民主科学决策。

2.提高决策科学化、民主化水平。坚持阳光施政，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党工委、管委会议事规则和决策程序。凡是重大问题决策、重要干部任免、重大工程招投标和大额资金使用，都必须严格按照规定的议事程序，由党工委或党政联席会会集体讨论决定。

3.强化敢于担当的责任意识。各级领导班子成员要以对党的事业高度负责、对人民高度负责、对历史高度负责的态度，恪尽职守，奋发有为，扎实工作。

4.建立工作落实的长效机制。健全党工委、管委会领导成员重点工程、重点项目包保等责任制，每年对重点工作、重点项目、重点工程进行责任分解，明确工作标准、进度要求、完成时限和考核奖惩。建立健全责任追究制，对因工作不力导致工作不落实和发生问题的干部，要严格问责、严肃查处。

四、坚持廉洁自律，争做秉公用权、廉洁从政的表率

1.深入开展反腐倡廉教育。反腐倡廉建设，教育是基础，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线是关键。在具体工作中，要坚持正面教育，坚持开展主题教育活动，坚持加强警示教育，坚持开展廉政谈话等方式，扎实推进反腐倡廉主题教育各项活动取得成效。

2.强化对领导干部的监督。重点加强对各单位一把手的监督，加强对人、财、物管理和使用的监督。继续深化完善预警机制，完善领导干部述职述廉、重大事项报告、诫勉谈话和函询等制度，规范工程建设招标投标、土地使用权出让、政府采购、财务支出会审会签等制度，强化审计三级复核、固定资产投资跟踪审计、领导干部离任与任中审计。充分运用信访、网络等监督手段，构建立体监督体系。加大违纪违法案件查办力度，从源头上防范治理腐败和不正之风。

3.加强领导干部廉洁自律建设。领导干部要做执行纪律、制度的模范，坚持以身作则、率先垂范，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真对照检查并整改存在问题，严守党纪、政纪、法纪，筑牢反腐倡廉防线。要始终做到“四个不准”：不准插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动，不准利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。