浅谈建筑施工安全生产管理

蔡军 刘刚

摘 要：在建筑工程施工建设中，要想确保施工安全、促进施工顺利进行、提高工程质量，必须重视质量和安全管理工作。但目前在建筑施工现场安全管理中，受到制度、人员等的影响，仍然存在着一些不足之处，影响着建筑工程质量和效益的提高。文章主要有针对性地提出了施工现场安全防范管理的有效对策建议，为我国建筑行业做出贡献。

关键词：建筑；施工；安全；管理

目前，我国正处于大规模基本建设时期，建筑业逐渐崭露头角，作为我国的新兴支柱产业，同时也是安全事故频发的行业。建筑企业也认识到，安全可以让企业提高形象，安全可以给企业创造效益，安全可以让企业在竞争中发展。我国建筑领域对于安全管理的研究虽然取得了显著成效，管理体系也有了一定的改进，但仍存在许多薄弱环节，安全管理问题依然严峻，安全隐患依旧存在，安全事故仍然不断发生。建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理，进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理，防范和减少安全事故隐患，及时妥善处理安全事故，减轻因事故造成的人身伤害和经济损失，从而使工程得以顺利进行，所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。本文分析当前建筑施工安全存在的现状，提出一些解决问题的方法和应对措施。

1 我国建筑施工安全生产管理存在的问题

由于建筑工程的施工具有自身的特点，在有限的空间进行露天高处作业，并且人员和机械设备众多，在安全施工方面存在很大的安全隐患。现阶段建筑施工安全生产管理仍然存在一些问题，主要表现在以下方面：

1.1 人员素质较低，安全意识不强

当前，许多建设项目的一线工人，大部分是农民工，其中绝大多数没有进行过专业的安全教育与培训，入场后施工单位又没有进行公司、项目、作业班组三级安全教育，直接进入生产岗位，这部分人员素质较低，安全意识很差。在施工过程中毫无自我保护意识，对施工现场的相关机械设备以及必要的安全保护设施随意摆放或是改装拆卸。有些工人在施工现场不戴安全帽，进行高空作业时未佩戴安全带，或者根本就不扣紧安全带，如同虚设。此外，一些施工单位忽视安全管理人员的培训，安全管理人员安全管理水平和技能较低，缺乏安全管理专业知识。加之，一些安全管理人员缺乏责任意识，未能认真履行自己的职责，影响建筑工程安全生产整体水平的提升。

1.2 安全生产管理制度落实不够

很多建筑企业在生产过程中没有建立合理的安全生产责任制，安检人员的水平不符合要求，施工现场中安全生产责任不明、安全管理制度不健全。有一部分企业，虽然建立了施工现场安全管理制度，但却是流于形式，或者缺乏可操作性，不能有效落实。还有一部分企业，在同一个工程项目上，总包与分包之间，分包与分包之间的安全管理制度、标准不能很好地融和，造成安全管理混乱。此外，在施工过程中，建筑工程安全生产管理执行力度不够，施工和监理单位对现场检查不够及时，使得施工现场混乱不堪，建筑工程安全生产无法保证。

1.3 设备与材料管理不严格

有些机械设备操作员不按规定对机械进行操作，使机器的使用寿命减少，并且易引发施工现场出现安全事故。用电不规范也是施工现场比较常见的问题，机械操作需要依靠电力带动，如果用电不合理，不仅会导致机械受损，而且在严重情况下会发生火灾，易导致财产的损失和人员的伤亡。施工材料采购及管理是工程施工中的一个重要环节，有些采购人员在购买材料时没有严格按设计要求进行，材料进场后保管及使用混乱，这不仅将对建设工程质量安全带来极大的影患，同时也将大大提高施工过程中安全事故的发生机率。

1.4 施工现场安全检查不到位

一些施工单位安全检查的内容不全，注重安全措施、安全防护、设备设施的检查，而不注重安全思想、安全责任、教育培训、操作行为的检查。一些施工单位安全检查的形式单一，流于形式，注重节假日、开工、复工和季节性的安全检查，不注重日常巡查、专项检查、经常性的安全检查。一些施工单位安全检查的方法不够全面，仅停留在“看”和“听”，而没有深入施工现场对一些设施、装置进行实测实量和实际运转试验。一些施工单位查而不评，使得施工管理人员对施工现场安全评价不够全面，不够准确。这些都直接影响到施工的安全性。

1.5 建设单位任意压缩工期，安全资金不到位

当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，施工单位又盲目迎合，使得本已紧张的工期变得更加紧迫，无形中加重了工人的劳动强度，增加了不少加班时间，特别是夜间施工频繁，增加了安全隐患。另外，建设单位安全资金不到位，使施工企业的安全投入捉襟见肘，一些施工企业冒险减少安全资金投入，盲目降低安全文明施工设施标准，安防设施大打折扣，甚至不符合安全规范。

2 建筑施工安全生产管理对策

2.1 提高施工及管理人员的基本素质和安全意识

为保证建筑施工的安全，提高施工及管理人员的基本素质和安全意识尤为重要。首先，施工单位必须按相关规定配备足够数量专职安全管理人员，专门负责建筑施工的安全管理工作。其次，施工单位要加强对安全管理人员的培训工作，提高安全管理人员的责任意识和业务技能，在建筑施工中加强施工现场巡视，做好建筑施工的安全检查工作，发现问题及时处理和應对，预防安全事故的发生，确保整个建筑施工的安全。再次，施工单位要建立健全相应的安全培训制度，对建筑施工人员进行强制性安全知识培训工作，培训的内容主要包括建筑工程实施的基本原则、安全知识守则、质量要求标准以及必要的施工操作要求等，对职工进行安全生产、安全技能和安全救护方面的培训。特别是对新上岗的人员和关键岗位作业人员进行安全培训，增强从业人员的安全意识和规避事故的能力。要让工地施工及管理人员时时把安全生产放在第一位，明白生命高于一切的道理，保证施工的安全顺利进行。

2.2 完善安全管理制度

要完善建筑施工安全管理的各项制度和措施，将建筑施工安全管理的各项工作落实到相关单位和个人，制定严格的责任制，明确安全管理人员的责任，从而促使他们在实际工作中更好的履行自己的职责。安全管理人员需要定期和不定期对建筑施工现场进行巡视和检查，规范施工人员的各项操作。对存在的违章违规操作现象，安全管理人员应该立即纠正，促进施工人员严格遵循施工规范和流程，避免安全事故的发生。为建筑施工创造安全可靠的环境，促进建筑施工顺利进行，提高整个建筑工程质量。

2.3 加强对工程材料、设备的管理

①一定要熟悉施工图纸，分析每个单位工程的各分项工程的施工要点，对每一道施工工序进行优化，然后按施工管理层次逐级进行施工技术交底，保证施工的顺利进行。同时，一定要对施工资源，如施工材料、施工人员、施工机械设备等，进行考虑，制定合理的施工组织计划，并且通过相关的网络图进行表示，由线及点，保证每道工序的可控性。②强化技术储备。技术储备的内容主要包括技术管理人员、技术工人、技术交底、施工规范等。材料的質量直接关系到建筑工程的建造安全，是工程管理的重中之重。施工现场的材料众多，种类复杂，既有原材料、半成品，也有成品，如若不进行分类看管，很可能造成材料的混淆，从而影响施工进度和工程质量。因此，采购人员必须严格按设计要求根据工程实际进度适时购进材料，采购材料进场后在施工现场一定要派专人对材料进行管理，将其放在指定位置，便于保存和使用，尽可能避免因材料问题带来的经济损失，从而保证工程质量。

2.4 加强安全生产检查

安全检查的内容要全面，不仅要查安全措施、安全防护、设备设施，还要检查以项目经理为首的全体员工的安全生产意识和对安全生产的重视程度，要查安全生产责任制与责任目标是否已落实到每一个岗位和每一个人员，要查三级安全教育制度和特种作业人员持证上岗制度的落实情况是否到位，教育培训档案资料是否真实，要查施工作业过程中有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为发生。安全检查的形式要多样，要加强经常性的安全检查，例如：专职安全生产管理人员每天例行开展安全巡视、巡查，作业班组在班前、班中、班后进行安全检查。安全检查要尽可能多量、多测、多运转试验。例如：对现场安全防护栏杆高度进行测量，使用漏电保护器对漏电保护器漏电动作电流、漏电动作时间进行测试，对塔吊起重限位器等安全装置进行试验。安全检查要由传统的定性评价上升到定量评价，使安全检查进一步规范化、标准化。这样才能让管理及施工人员对施工现场是否安全做出全面、准确评价，以便及时发现并消除事故隐患，保证施工生产正常进行。

2.5 合理规划工期，加大安全投入

施工单位要在开工前，编制针对性强、操作性高的施工组织设计，合理规划工期进度，不因建设单位不合理的工期要求而随意压缩工期，并加强施工进度过程控制，让工程有秩序、有节奏推进。建设单位要按相关规定及时足额支付建设工程安全文明施工费，施工单位不因建设单位安全资金支付不到位，而减少安全资金的投入，要切实加强安全文明施工设施标准化管理，努力改进施工现场安全生产作业条件、作业环境，努力提升企业工程质量安全生产水平。

3 结 论

由于建筑施工涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，所以更加要求管理人员必须予以重视，科学合理安排建筑施工现场安全操作，强化全面管理，决不能重利益而轻安全。今后在实际工作中，我们需要认识安全管理存在的不足，从制度建设、人员管理、原材料管理、工序管理等方面采取相应的措施，全面提高建筑施工质量与安全管理水平，促进施工顺利进行，提高整个建筑施工的质量和效益。

参考文献

[1]惠渊峰.浅谈建筑施工现场安全管理的现状及对策[J].经营管理者，2011（05）.

[2]张家钊.论建筑企业施工现场的安全管理[J].科技资讯，2011（05）.

作者简介：蔡军（1976-），男，汉族，四川资阳人，大学本科，土建工程师，主要从事建筑工程、市政工程项目管理工作。

刘刚（1977-），男，汉族，四川资阳人，大学本科，园林工程师，主要从事建筑工程、市政工程项目管理工作。