“程一手”伸手被捉

2014-05-28 01:54范富文
支部建设 2014年36期
关键词:盱眙县盱眙规划

■ 范富文

▸▸▸提起他,不少人都会竖起大拇指,夸他是能人。还有人戏称,他是规划上的“全能神”。但他却难挡诱惑,利用职权,贪贿捞钱,结果被钱拉下了水,上演了一曲歧路悲歌。

台湾著名作家三毛曾经说过:世上的喜剧不需要金钱就能产生,世上的悲剧大半和金钱脱不了干系。这话用在江苏省盱眙县规划局原副局长程明身上,倒也贴切。这个学历高、能力强、在规划上有一手,被称为“程一手”的70后,既年轻又有抱负,本来前程一片光明,可问题就出在一个“钱”字上,他难挡诱惑,利用职权,贪贿捞钱,结果被钱拉下了水,上演了一曲歧路悲歌。

·业务精湛 规划有一手·

1971年出生的程明,年纪不算大,但在盱眙的城建和规划系统,名气却不小。提起他,不少人都会竖起大拇指,夸他业务精,是能人。还有人戏称,他是规划上的“全能神”。

程明的“能”,首先来源于学业基础厚实。出生农家的他,深知靠在泥土里刨食的父母供自己读书的不易,因而能发愤图强,刻苦攻读,从小学到高中,一直成绩优异,被称为“学霸”。功夫不负苦心人,高考时,“学霸”以优异的成绩,考取了国家首批“985”高校——兰州大学,攻读城市规划专业。1995年,程明大学毕业后回到家乡盱眙,被安排在县建设局任技术员。

工作之初,程明把农家子弟的优良传统发挥得淋漓尽致,曾有一次为了完成县委交办的突击任务,连续三天三夜未合眼,圆满地完成了任务,受到了领导的称赞和同志们的好评。

近些年,盱眙的城市建设突飞猛进。洪泽湖畔,“第一山”下,一座座高楼拔地而起,一条条大道伸向远方。城市建设的发展,为学规划专业的程明展开了广阔的天地,使他的专业大有用武之地。他在县城跋山涉水,在图纸上笔走龙蛇,盱眙县城的标志性建筑——山水广场、中央公园、海通时代广场等大型房地产项目的规划设计,均出自他的那双妙手。于是乎,程明便成了规划专家;于是乎,妙手也成了“一手”。当然了,不能让“一手”空手,是能人就要重用!程明的仕途像他规划的城市建设一样突飞猛进,他从普通办事员一路升迁至盱眙县建设局副局长。2010年机构改革后,程明又任县住建局党委委员、规划局副局长,主要负责城市规划编制、单位建设规划审批、城区民房建设规划审批、市政基础设施公益项目规划方案编制与设计、规划监察、测绘、档案等工作。

程明业务精湛,仕途坦荡,手握大权,渐渐自我感觉良好起来,用盱眙话来说,就是人越来越“麻”,意思是为人高调,架子很大,一般人很难入他的法眼。

·难挡诱惑 决意伸一手·

在盱眙,程明是企业老板尤其是建筑开发商争相接近的“宠儿”。因其掌握着全县建设的整体规划,建筑开发商们清楚,只要掌握规划的“程一手”高抬贵手,多增加一个0.1%的容积率,他们在建的亿元大楼就能多赚千万元。因此,他们总是希望与程明“零距离”,与其“哥俩好”。不过,他们也知道其中的潜规则,少不了金钱开道,“信封”解决。

在盱眙县城搞房地产开发多年的老板惠松(化名),一天找上门来,他的见面礼是一只装有3万元人民币的厚信封。一阵寒暄过后,惠松就开宗明义:“久闻您程局长大名,早就想来拜访,可一直没有机会。今天来,没有别的意思,就是看看您,交个朋友。常言道‘空手上门,猫狗不理’,我总不能空着手来啊,这点小意思务请您局长赏光收下!”说完,从手提包里掏出那只沉甸甸的厚信封。

此时的程明,心中还有个廉政“紧箍咒”,知道若收“信封”就是犯错误,更何况与这姓惠的并不熟悉,一旦“信封”变成“炸弹”岂不完了!当即沉下脸来说:“你这是干什么,要害我呀?这朋友可交,但钱不能收,赶紧把‘信封’收起来,否则莫怪我翻脸不认人!”惠松见程明动真的,也不勉强,“嘿嘿”地笑了两声,找个台阶下,收起信封,悻悻地走了。

试水不成,惠松开始总结经验教训。他又想起了不久前从报上读过的一则故事:说的是非洲大草原上有一种体格健壮的驴,常在夏夜寂静时出来吃草。每当此时,就会有种身材较小的蝙蝠悄悄飞来,在驴的踝部温柔地轻舔吸血。开始,驴也不习惯这种麻酥酥的感觉,时不时抬起腿用尾巴来回扫动。但时间一长,也许是蝙蝠舔得格外温柔,也许是驴子适应了这种很舒服的舔,总之,驴子很享受这种一边吃着青草,一边安享温柔舒服的轻舔了。天亮时分,体格强壮的驴子血尽轰然倒地,丧生于蝙蝠那小而温柔的舌尖。这则故事使惠松深受启发,“轻舔”比“急火”管用,要拿下手中有权的官员,开始阶段用温柔的“轻舔”,不失为一着好棋。对,就用这个办法!

自此,惠松改变策略,“轻舔”程明,今日请其吃饭喝酒,明日邀其唱歌跳舞,后天又送上几百元的购物卡,来个长流水不断线。这一“轻舔”,把个程明“舔”得浑身舒坦,慢慢对其放松了警惕,到后来竟和他成了“哥们”。惠松接待程明,前来陪同的大都是在盱眙搞房地产开发的老板,瞧着这些人身穿名牌,开着豪车,夜夜笙歌,挥金如土,程明的心理开始失衡了:这些老板能有今日,还不是靠着我姓程的对他们宽松的规划和审批,一个个挣得盆满钵溢,养得脑满肠肥。可我自己呢,“出了灯油钱,却在黑处站”,拿的是死工资,住的是福利房,到如今,自己家连辆轿车也没有……

越想,程明心理越不平;越想,程明感到越失落,清廉能值几个钱!他决意不再坚守清贫了,“堤内损失堤外补”,他把目光盯向老板,要用手中的权杖同他们较量,将自己的“损失”捞回来。于是,他的这“一手”,开始伸向老板,伸向金钱。

·巧取豪夺 一手变千手·

惠松见机行事,赶紧上门。开始他还想将上次未收的3万元送出去,老婆见状不乐意了,指着他的脑门说:“你这个人呀,黄鼠狼泥墙——小手小脚,干不成大事。3万元就想让人家程局长开眼?那是白日做梦,我看要么不送,要送就要送个大的!”惠松想想也是,于是咬咬牙,又加了2万元。

一天上午,惠松提着装有5万元现金的手提包,敲开了程明办公室的门。此刻的程明,正跷着二郞腿,躺在老板椅上,口吐烟圈,脑子里不知在想什么。见惠松上门,料知定有“好事”,立即起身相迎。这回惠松倒没有怎么寒暄,而是直奔主题,要求在建的两处房地产项目增加容积率,并尽快审批。说完,从手提包里掏出一只装有5万元人民币的“大信封”,放在办公桌上。程明见状,脸上的笑藏也藏不住地满溢出来,连句客套话也没说,当即将钱放进抽屉里,动作十分麻利。没过几天,惠松所提的要求便如愿以偿了。

这腐败的“美味”,程明越吃越香,越吃越想吃。他那善规划、能审批的“一手”,越伸越长,但凡送上门的,来者不拒,统统笑纳,财物家里摆不下,就将办公室辟为“第二仓库”。案发后办案人员搜查其办公室,橱柜里书未见几本,但中华烟却有30多条,此外,还有高档茶叶和茅台酒,抽屉里还有一摞摞的购物卡。

开发商何海(化名)自结识程明后,也学惠松的“轻舔”,请吃邀舞常态化,逢年过节还送些购物卡,但数目不太大。何海哪里知道,此程明非彼程明了,胃口变大了。程明愤愤地想,这个家伙,得给点颜色瞧瞧,让他尝尝咱手中权力“杀威棒”的滋味,长长记性。

2010年底,何海在盱眙开发某国际广场项目,这个项目建筑较多,投入不菲。何海觉得有钱可赚,如果再增加些建筑密度和容积率,将会赚得更多。当然,要达到目的,首先得过程明规划和审批这一关。他想到自己平时与程明酒肉不断,往来较多,也算得上是好朋友,过这一关还不是三只手捏螺丝——笃定。谁知上门却碰了个不软不硬的钉子:“哎呀呀,这事不好办哪,你瞧瞧,有多少制度和规定管着,有多少双眼睛盯着,不要为难我喽!”一顿权力“杀威棒”,将何海打醒了。在盱眙,这类经程明一手审批的事,多了去了,为啥到我何海这儿偏卡壳了呢?叶烂了要从根上找原因,他寻“根”找去,原来“根”在钱上,送得少了,人家程局长不开心了。

何海省悟了。2011年春的一天,他备了一只装有5万元人民币的塑料袋,来到程明的办公室,他没有寒暄,程明也没有客套,立马完成了权钱交易。至于项目增加的规划及审批,自然是水到渠成,不用何海再烦神了。

·法不容贪 镣铐锁“一手”·

陈毅元帅在一首诗中说过:手莫伸,伸手必被捉。盱眙县的黄花塘曾是当年新四军的总部所在地,当过新四军军长的陈毅也在盱眙呆过较长时间。这段历史,作为盱眙人的程明自然了解。黄花塘的新四军纪念馆,程明参观过多次,陈毅的这句名诗,他早就熟记于心,心里也清楚“伸手必被捉”。因而,他时常担心,自己伸黑手,捞黑钱,说不定哪天手就被捉了。他夜里常常做噩梦,白天听到警笛就心惊。

程明最怕黑夜来临,可黑夜还是来了。2013年4月初,他遭举报,被盱眙县人民检察院监视居住;4月23日被刑事拘留;同年5月7日被逮捕。2013年11月28日,盱眙县人民法院一审认定,程明受贿人民币105000元,决定以犯受贿罪,判处其有期徒刑十年,并处没收财产人民币5万元。程明不服,提起上诉,2014年2月27日,淮安市中级人民法院作出终审裁定,驳回上诉,维持原判。

程明那能干的“一手”,终被镣铐锁住了,他做梦也没有想到会有这么一天。跌进高墙,没了往日的灯红酒绿,面对的只有寒窗冷月。每当夜幕降临,他总是难以安眠:年迈多病的老母、经济拮据的哥姐、正在读高中的儿子,他们正需要他的关心和帮助的时候,他却因贪入狱,连给多病的老母奉次汤药、倒杯热水的机会也没有了!贪欲真是害死人呀!

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