试论如何搞好防窃电管理工作

孙永海

[摘 要]窃电是一种非常可耻的行为，但是目前窃电现象却屡禁不止，给我国的经济发展带来了许多的麻烦，所以及时的进行用电检查，能够有效的阻止窃电现象的发生。

[关键词]电力安全；用电检查；反窃电

一、反窃电检查工作的重要性

首先，反窃电工作人员长期的工作在用电一线，通过对用电单位进行日常的巡逻检查，针对窃电行为进行严格的检查，能够有效的打击窃电行为，发现窃电现象，对窃电人员进行相关的法律法规教育，并且通过加强对用电单位的用电安全教育，规范我国的用电秩序，所以说，电力检查工作是打击窃电行为十分重要的手段。

其次，用电检查工作能够保证用电管理工作的有效进行，许多的用电单位对用电知识没有形成完整的认识，所以对窃电行为的违法性了解不够全面。通过用电检查，相关工作人员对用电单位进行窃电这一违法行为进行教育和宣传，使正确用电单位性成正确的用电意识，这样能够有效的促进用电管理工作的进行。

再者，窃电主体的多元化与窃电技术的先进化，给窃电行为创造了有力的条件。许多用电单位对窃电属于违法行为没有相关的认识，以及高科技的窃电技术的发展，致使窃电行为的主体开始向多元化发展，从原来的极少部分企业与个人进行窃电行为，到现在许多的企业与个人在利益的驱使下开始了窃电行为，给国家的经济建设造成了许多阻力。

二、用电检查工作的现状

1.窃电证据不好收取。电力企业是一种特殊的行业，电能也是一种特殊的商品，其生产、运输一销售是在同一时间完成的，这就导致了窃电行为也具有特殊的表现：由于电能的特殊性，窃电这完成窃电行为后，窃电工具能够迅速的销毁，不会留下一点痕迹，到时窃电现场不容易保存。窃电工具一般都具有小巧和隐蔽的特点，其安装在用电单位的室内或者隐秘的地方，及时检查也很难发现。 电能的特殊性，导致了电能的运输、贮藏等花费的实践很少，形成人去楼空，无处查询的现象。即使将窃电人员现場抓获，但是并不能将窃电人员与电能这特殊的赃物同时抓获，致使窃电行为盗取的具体的电能金额，并且查取证据需要花费很长的时间，只能先通过对窃电人员进行询问来收集资料，然后经过相关部门的调取资料后，在对窃电人员进行处罚。

电能检查工作由于这些特殊性，导致电力企业的损失不能很快的追回，窃电行为得不到及时的制裁，其结果就是目前的窃电行为日益的严重，给我国社会的用电秩序带来了很大的影响。

2.电力检查人员的技术水平与思想观念普遍不高。一方面由于电力检查容易引起人民群众的反感，甚至有些用户不配合用电检查工作，或者采用各种手段逃避检查，这样给电力检查人员的检查工作带来了很大的难处，导致了有些电力检查人员对电力检查工作的松懈现象 。 而随着科技的发展，形形色色的高科技窃电软件、器具的使用，更加增加了查处力度，如果管理人员的文化知识、技术水平不够，将会造成“道高一尺魔高一丈”的尴尬局面。

三、用电检查工作中的反窃电措施

1.在用电检查工作中对收集的窃电证据进行公开妥善的保存。对于单个案例来说，其中的证据不仅仅是包括关系到整个事件的现场询问笔录，而且还包含了相关的事故发生资料、影像以及图片等等资料的记录，所以说证据的收集能够影响到整个窃电事件的处理过程，因此证据的采集工作应该谨慎的进行。对于这些采集过来的证据，必须要保证其真实性和实用性，并且能够完整准确的表达整个窃电过程，窃电的主要应用手法、窃电的主要人员、窃电事件发生的具体位置、事件发生的时间等等这一系列的相关资料等等，通过这些证据的收集才能将整个窃电事件描述清楚。当将这些证据采集完整之后，应该对其进行妥善的保管，为以后证据的调取工作提供方便。

2.对与用电单位签订的合同进行内容的规范和完善。在与用电单位进行合同签订的时候，应该将所有的条款进行严格的制定，明确的表明违约用电行为的标准，并且在用电单位出现违约用电的时候表明用电单位应该承担的责任与义务。例如在民事合同层面明确的表明，窃电行为是一种违法的行为，如果发生窃电事件，则应该严格的按照合同规定进行罚款等惩罚，这时候合同的作用就相当重要了，能够有效的防止用电单位违约，即使违约也有相关的法律对其进行制裁。

3.对反窃电的宣传应该加大力度。一方面电力企业应该充分的利用当地媒体进行用电安全的宣传，同时还应该对窃电行为的危害以及惩罚措施进行宣传，让每一个用电单位都能够树立安全用电的常识，并且让所有的用电单位了解，电视一种商品，窃电是一种对公共财物的一种犯罪行为，以此让每一个用电单位都养成合法用电的自觉性与责任性；另一方面，电力企业应该广泛的利用宣传工具，在社会中加强对窃电行为的曝光率，并通过对这些事件进行教育分析，加深人们对窃电行为的危害进行全面的了解和认识。

4.采用先进的防窃电技术，并且及时的对该技术进行检查和更新。随着窃电水平的不断提高，其窃电技术也在不断的更新换代中。因此，作为反窃电工作人员，必须根据时代的发展，加快对反窃电技术的研究和创新，并且加强相关人员对这些技术的了解，通过这些科技化、智能化的手段对五花八门的窃电行为进行全方位的检查和管理，以此来有效的遏制各种猖獗的窃电行为的进行，从技术方面将其打败，这样取得的效果十分显著。

5.强化反窃电工作人员的专业技能。由于窃电人员利用的各种高科技手段，所以说反窃电工作也是一项技术要求相当高的工作，因此，电力企业必须创建一致思想作风好、技术水平高的专业团队，对用电制度进行规划的同时加强用电检查，以防止窃电行为的发生，如果窃电行为发生了，专门的反窃电团队应该及时的进行阻止，必要时通过法律手段对违规用电行为进行处罚。

四、结语

总而言之，用电检查工作对反窃电措施的实施具有相当重要的意义。作为新时期背景下的电力企业反窃电工作人员，在基于用电安全的前提下对用电情况进行检查的时候，对当前猖獗的窃电行为应该充分的进行了解，同时还应该紧随时代的发展，利用先进的反窃电技术与加强自身的专业技术水平，对窃电行为的证据进行科学合理的收集与整理，为反窃电工作的进行提供职责内的帮助。

参考文献：

[1]苏保忠.用电检查工作中的反窃电探索[J].电子制作，2013（16）；287-288

[2]方伟.如何加强用电检查发窃电工作的建议[J].广东科技，2012（19）；101-102