绿色让库伦更美好

李海江

回民区三顺店社区党支部结合实际，深入挖掘社区特色，在建制性党组织设置为主的基础上，大胆探索，统筹区域各种资源，着力构筑区域化党建新格局。

一、“一网三建”——构建区域化党建新格局

社区党支部逐步探索确立了以“扩大党组织覆盖面、激发党组织活力、发挥党员主体作用”为主线的党建发展思路，以创先争优活动为载体，充分调动各类党员积极性，构筑了以“一网三建”为依托的党员服务网络。“一网”即“社区党支部——小区党小组——党员责任区”的纵向工作网络和“社区共建联系委员会——社区单位党组织——党员活动小组——党员志愿者队伍”的横向工作网络。“三建”即将整个党员网络按照“党支部建在社区，党小组建在楼院，党员活动小组建在楼道”的新型组建模式运行。同时，为增强区域内党组织参与社区共建的工作合力，党支部以“一网三建”为平台，2012年10月，成立了非建制性联合党委，结合地缘、业缘、趣缘等形态，将社区范围内的13个党支部组织起来，590多名党员都有了“双重身份”，受所在单位的党组织和社区联合党委双重领导，逐步搭建起集约、共享、开放的党员教育管理新平台，实现了区域一体化的党员动态管理模式。

二、“区域联合党委”——搭建党群干群连心桥

社区联合党委的成立改变了过去单一由社区“两委会”为群众提供服务、力量不足的现状，由联合党委的各成员单位、社会组织、商业机构共同为居民提供服务，积极推行区域内党组织之间的“联系、联建、联动”机制，搭建起干群的“连心桥”。

公共资源联享，共筑和谐社区。联合驻区单位开展扶老助残、扶贫帮困、开发就业岗位等活动，筹集资金在节日慰问社区困难居民。驻区单位出资为小区安装健身路径、修缮危墙、安装保温层等，切实解决了社区“无钱办事”的实际困难。同时，驻区单位积极参与创建文明城区活动，积极参与对辖区卫生、绿化管护、美化亮化进行的集中治理，营造优美舒适、和谐有序的社区环境。

文体活动联搞，共树文明新风。整合驻区单位的文化体育设施及技术、人才、场地等资源，推进社区文体资源共用。体工二大队党支部每天晚间为居民免费开放操场；回民区文化馆向居民免费开放电子阅览室；驻区单位职工组建的业余文化团队已成为倡导文明健康的社区新风尚的主力军。

社会治安联防，共建平安家园。联合各驻区单位，组建义务巡逻队，划分责任区，对辖区重点区域、重点人群、重点矛盾认真排查，实现群防群治、整体联动，确保了辖区的安全稳定。

三、创新管理——提升党组织服务群众的水平

大走访促进党心连民心。党支部不断完善党建工作机制，推行大走访，让每位干部包片走访，做到六清楚（低保困难户、残疾人、下岗职工、空巢老人、社区党员、流动人口）。通过大走访，让群众知道有话跟谁说、有事找谁办。

党支部成为小区管理的主心骨。针对无物业小区管理难的实际，党支部探索建立了由业委会管钱、居委会管事、业主监督的“三位一体”物业管理模式，并在辖区所有无物业小区顺利实行。在党支部的带领下，小区管理方面的诸多难题全部迎刃而解，小区环境日益改善。

社区大讲堂搭建文化大本营。社区大讲堂通过课堂讲座、课外活动和上门宣传三种形式，举办法律法规、文明礼仪、医学保健、家庭教育等丰富多彩的专题讲座，深受居民喜爱；社区还组织了健身操、书画、二人台等多支群众性业余文化队伍，丰富了文化生活。

构建幸福家庭。社区党支部将家庭分为未成家人家庭、成年人家庭、老年人家庭、流动家庭四种不同的类型，针对四种类型家庭开展“幸福家庭”十项优质服务，从不同方面促进家庭和谐幸福发展。

三顺店社区通过把社区党建创新与群众工作融为一体，想方设法满足群众需求，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，以抓服务、促和谐、创特色为工作主旋律，努力构建区域化党建新格局。

三顺店社区先后荣获全国综合减灾示范社区、全国基层妇联示范社区、自治区先进文化示范社区、自治区级学习示范讲堂、自治区优秀巾帼志愿者队伍等荣誉。2012年，社区党支部被自治区党委组织部命名为自治区基层党组织建设示范点，2013年荣获自治区先进基层党组织荣誉称号。□

（供稿：内蒙古自治区党委组织部）

责任编辑：刘秉承endprint