履约行动引领三氯杀螨醇替代技术在我国的发展

三氯杀螨醇因其杀螨效果好价格又低廉，曾深受我国广大农户的青睐。但三氯杀螨醇中含有的持久性有机污染物（POPs）却有着高毒性、不易降解、生物蓄积和远距离迁移等特性，严重污染了生态环境，也对人体健康产生了重大隐患。

为此，国际社会通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，共同应对这一类化学品的威胁。我国政府于2001年签署并批准了公约，通过了国家履约实施计划（NIP），将逐步减少和淘汰含滴滴涕三氯杀螨醇的生产，践行绿色承诺。

为推动实现履约目标，2009年4月，环境保护部环境保护对外合作中心（以下简称“对外合作中心”）会同农业部，与联合国开发计划署（UNDP）共同开发了全球环境基金“中国含滴滴涕三氯杀螨醇生产控制和IPM（虫害综合治理）技术全额示范项目”（以下简称“三氯杀螨醇项目”）。这一项目在示范区内针对主要作物（苹果、柑橘和棉花）进行IPM技术示范，以替代三氯杀螨醇的使用。

与时俱进，顺应国际趋势

目前，许多国家和相关国际组织已开始禁用、限用三氯杀螨醇。如欧盟已于2010年3月30日全面淘汰三氯杀螨醇，加拿大于2011年12月31日停止登记和使用，美国也将于2016年10月31日全面禁止。中国政府于2009年5月禁止了非封闭系统三氯杀螨醇的生产，并将于2014年5月17日全面停止封闭系统内三氯杀螨醇的生产，届时，中国将永久性淘汰三氯杀螨醇。在这一国际趋势下，IPM技术的引入无疑将加快我国三氯杀螨醇的淘汰进程。

三氯杀螨醇项目引进了国际先进的IPM技术理念，以生态学原理为基础，集成多种技术，尤其强调最大限度地利用自然调控因素，尽量少用、不用化学农药。防治措施应全盘考虑经济、社会和环境效益，包括农业防治、物理防治、化学防治、生物防治和生态调控等多种手段。但是，作为螨害应急防控的手段之一，化学替代品也发挥着不可或缺的作用。因此，筛选出安全、有效、性价比高的替代农药尤为重要。

考虑到中国农民用药水平普遍偏低，对农药知识的了解不足，面对众多农药品种，农民往往不知道如何选择。所以，项目专门委托中科院植保所针对替代品进行了技术综合评估，为农民选择和使用替代药品提供了重要参考。

多措并举，克服重重困难

由于三氯杀螨醇的杀螨效果好价格又便宜，农民长期以来形成了使用惯性，对新技术不了解，示范项目面临一定的挑战。为此，项目通过开展替代品筛选、农民培训、综合评估和宣传推广，多措并举，最终实现了46万亩的成功示范，并辐射带动了97万亩的IPM技术替代。

第一，筛选环境友好且经济、有效的替代品。在国内外专家的指导下，项目通过大量的田间药效试验及环境、经济、成本评估，针对苹果、棉花及柑橘作物各筛选出环境友好的高效替代药剂7种，为棉花、苹果和柑橘的IPM技术体系组装配套打下了坚实基础。

第二，培训农民，使其学习使用新技术。开展农民田间培训。主要以田间为课堂，以农民和农田生态系统为中心，立足农业生产实际需要，通过参与式培训和非正规教育把知识和技能传授给广大农民，提高农民的农业技术水平。同时，项目通过能力建设，对示范区的农药残留检测、螨害监控、害螨识别及发生规律、螨害调查方法和防治技术等技术能力建设起到了促进作用，为农民科学用药和施药提供了技术指导。

第三，综合评估替代品的各项指标。在安全性方面，所有替代药品如按推荐剂量施用，均符合我国农药残留限量要求，是安全无害的；在药效方面，所选择的替代品均对农作物有良好的效果，并且不同的药剂表现出了不同的特点，可交叉施用；在经济可行性方面，评估发现，阿维菌素、炔螨特、哒螨灵等药剂的成本比三氯杀螨醇还要低。对三氯杀螨醇替代品的综合评估，为农民选用替代药剂提供了有益参考。

第四，宣传推广项目成果。农民对三氯杀螨醇的依赖心理一定程度上阻碍了替代农药的推广使用。为此，各示范县通过设立项目宣传点，悬挂宣传横幅、宣传牌，印发宣传资料，利用报纸、网络、电视、广播等媒体宣传报道的方式，向农民广泛介绍替代药剂的品种、效果和科学使用方法，使农民改变传统的农药使用观念，逐渐接受新技术。

通过实施多项措施，项目解决了三氯杀螨醇替代品推广使用过程中的诸多难题，为实现履约目标、践行绿色承诺做出了重要贡献。

积极推广，实现多赢局面

作为三氯杀螨醇项目中的替代技术之一，替代品不仅发挥了化学药剂应急防控的作用，也在一定程度上减少了农产品和环境中残留的POPs物质，实现了经济效益、生态效益和社会效益的共赢。

在经济效益方面，项目的实施有效地提高了示范区农产品质量安全水平，示范果品全面达到了绿色无公害安全出口标准，取得了多个国家的出口认证。据洛川县提供的数据显示，示范区比非示范区的纯收益高1849.34元∕亩。

在生态效益方面，各示范县均派出专家对示范区的土壤和农产品质量进行了检测，均未检测出三氯杀螨醇，农田生态环境得到明显改善。

在社会效益方面，项目提高了农民新知识、新技术的应用水平、病虫害识别能力。果农的环境意识明显增强，村容村貌也较项目实施前有了很大改善。通过项目实施，示范区农民的科学用药水平提高，环境意识显著提升。

项目编制了全国推广计划和《替代三氯杀螨醇IPM技术指导意见》，并由农业部有关部门发全国植保系统执行。通过在全国的柑橘、苹果、棉花主产区开展三氯杀螨醇替代技术的示范、培训、激励、宣传、评估和相应的监督检查工作，最终将彻底淘汰三氯杀螨醇在我国境内的生产和使用。

（摘自《中国环境报》）endprint