浅谈消防监督工作中存在的问题与对策

陈平军

摘 要：做好消防监督监察工作能够有效控制火灾发生，在当今科学技术、经济结构、社会发展的日新月异的情况，消防监督监察工作却面临着许多新的问题，新的挑战。面对这些问题，消防主管部门应当认真分析当前消防工作中面临的问题，制定一套完整的、有效地消防监督监察工作体系，使火灾的发生几率降到最低。

关键词：消防监督；监察问题；对策

随着我国经济改革的不断深入，经济结构大幅度调整，使得我国的经济实力得到了显著增长。经济发展的同时暴露出与之配套的消防监督监察机制的的缺陷，现行的消防法规及相关规定与消防监督监察不协调也越加体现了出来。所以，仔细剖析新形势下的消防监督监察工作中存在的种种问题，并找出相应的解决方法是一件非常重要的工作。

1 消防监督监察工作中存在的问题

1.1 消防工作警力资源不足，是我国消防工作的现状。这一现状严重制约着我国的消防工作的开展。虽然我国人口数占世界比例的很大一部分，但是从事消防监督管理工作的人员寥寥无几，与国际消防监督管理人员标准有很大差距。

1.2 受到我国国情的制约，同时就业方面，选择消防专业的人才很少，因此，就形成我国专业消防技术人才缺乏。更谈不上高层次的专业人才。培养专业的、高层次的专业消防人才是消防工作首要问题。

1.3 我国的消防安全知识普及不全面，基层群众的消防安全意识淡薄，住户家庭的火灾隐患多。要改变这种现状，要加强学校课堂上对消防安全知识的普及，提高基层群众整体的消防安全意识，增强自防自救的能力，定期深入社区普及消防知识，怎样使用灭火器材，进行消防演练，训练大火中逃生的知识与技巧，避免火灾的发生以及减少人员伤亡。

1.4 家庭消防意识淡薄，表现为装修材料的选择上，不符合安全标准，违章用电，易燃易爆物品存放不规范，这些都是加大火宅几率的隐患。

1.5 虽然我国颁布了《中华人民共和国消防法》，但是依然存在着不少缺陷，同时消防法落实不到位，公共消防设施和消防装备不健全，发现问题常常会出现无法可依的情况，严重制约着消防监督工作的开展。

1.6 在实际工作中，要加强消防监督工作的执行力，采取一定的强制手段，加大相关行业及系统的行政力度，杜绝行政干预，避免出现不同的消防法规中互相矛盾的情况。

2 解决消防监督工作中问题的对策

2.1 针对公共密集场所及住户区，制定相对应的法律法规，并且要逐步完善。从而满足我国经济快步发展的步伐，特别是超大型的车站、码头、超市等娱乐场所。

2.2 消防工作不能搞一刀切，要因地制宜，结合各地区的经济条件差异，人文差异，找差距，又要顾全大局，要求消防部门以不同的地区政策来进行区别对待，不要盲目地要求并坚持消防监督工作的全国统一。

2.3 全面加强消防安全的宣传力度，提高社会整体的消防安全意识；将消防安全知识从基层做起，从小学义务教育阶段开始开设消防安全方面的课程教育，让孩子们理解消防安全的重要性；定期进行消防安全演练。在公共娱乐场所等人员密集的地方规范消防设施，保持消防通道畅通，利用宣传媒介多做一些消防安全知识的宣传，追求通俗易懂，深入人心，达到消防安全教育的目的。

2.4 加强消防监督部门的素质建设，并扩大监督人力，以有效地提升基层消防工作人员的自身素质。因为基层的消防监督工作的涉及面最大，任务也极为繁重，所以只有扩大相关的警力人群，才能保证各项工作的井然有序。

2.5 转变消防工作人员的执法观念，并提升执法时的服务质量。结合当前群众化路线的进一步实行，消防工作应当走出去，升入到社区、基层。只有深入接触才能发小火灾隐患，及时地作出解决措施，是火灾隐患降到最低。

2.6 积极探索和利用高科技，将先进的科学技术应用到消防工作当中。努力建立一支消防监督专业化队伍。因为消防监督工作是一项具有广泛性，多样性的工作。并且专业性和技术性比较强，需要加大投入力度，，提高我国的消防监督监察工作水平，人保障人们和社会的生命及财产安全。

2.7 抓紧制定出新的，完善的法律法规。在经济飞速发展的新特点下，按照新特点将《消防法》及其他法律法规中相互矛盾的内容从新更正并拟定，做到无空白点，法律威力强大，以便在这新时代中消防监督监察工作能更好地执行下去，做到有法可依，法律效率强。

2.8 加大政府机关及单位对消防的控制能力，强化消防工作的执行力，提高消防监督监察工作的效率。

3 做好消防监督管理工作的几点建议

3.1 日常检查意义重大

通过日常检查发现和纠正火灾隐患，是派出所的一项重要工作。各地消防机构除对辖区内的所有机关、团体、企业、事业单位定期不定期地巡视检查外，按照《消防法》规定，还把一些火灾危险性大的单位确定为“消防安全重点单位”，确定专门的防火监督员，定期进行监督检查。对检查发现的火灾隐患，及时通知采取措施限期改正。为了提升监管效果，公安派出所在定期和不定期巡查的基础上，还要适时组织开展了火灾隐患排查整治活动，重点对大型商场、易燃易爆、“三合一”等重要场所进行监管，将易发生火灾事故或一旦发生事故影响面将较大的学校、加油（气）站、涉危单位、金融网点等单位确定为消防监管的重点，落实敏感时段专人每日检查制度。为了保证各种建筑物内报警、喷水、防烟等系统设备的完好有效，消防部门已作出规定，实行由具备相应资格的单位定期检测维修的制度，检测维修情况向消防机构备案。

3.2 防胜于救

“预防为主，防消结合”是中国消防工作的方针。为了有效地预防火灾，各级公安消防机构都把依法实施消防监督管理作为重要的工作。对于检查发现的各类火灾隐患，公安派出所要坚持“防范在先、预警在早、打处在小”的原则进行分类处理，对少数未按法定程序自行开业经营的单位进行处罚；对“习惯性”消防违法行为，在发放整改通知书的同时，加强业主教育；对拒不整改的单位，坚持依法办事、依法处罚，决不手软。公安派出所要认识到日常加强宣传的重要性。公安派出所要集中开展消防安全宣传教育，向辖区市民宣讲防火安全知识。此外，派出所还可以借助短信互动平台，定期向社区居民、重点单位发送消防安全常识、预警防范提示、火灾典型案例、灭火逃生方法等短信，接收社会面消防隐患反馈等信息。

3.3 提高消防监督检查的手段

消防监督检查缺乏必要的技术手段和检测仪器设备，许多基层消防大队、科在消防监督检查、火灾现场勘查中，尚停留在眼看、手摸、鼻闻、耳听的阶段，完全凭感觉和经验办事。基层消防监督部门信息化和办公自动化水平程度低，电脑配备少、联网更少，资源难以共享，事效率低、质量差。为了更好地发挥公安消防部门在消防监管工作中的主力军作用，政府要加大资金投入力度，购置消防器材及设备，为消防大队配备热成像仪、通讯导向绳、防爆手台、移动照明灯等，为派出所各配置专用车辆，用于日常检查巡视。另外，消防监督检查工作是一项消防专业性很强的工作，需要不断的学习和运用才能熟练掌握，要干好这项工作也须经过专业学习、长期实践才能胜任。这就要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。

4 结束语

总而言之，消防监督监察工作是一项极为复杂而又持久的工作，它的特点在于其专业性和突发性，涉及的行业众多，牵涉到许多方面的知识。因此，我们应该做到及时创新，勇于创新，尝试创新，随着经济一同发展。深入到基层，掌握我国消防监督监察工作技能，从根本上给予完善的解决方案，使火灾隐患防患于未然，以达到消防监督监察的目标。

参考文献

[1]吴仁贵.加强市郊消防监督之我见[J].中国消防，2002，（12）.

[2]胡光西.消防监督执法工作中存在的问题及解决措施[J].四川消防，2008，（19）.