关于森林资源管理与保护的思考

郭志刚

摘 要：森林是人类赖以生存的基础，由于其内部具有丰富的生物资源，有效的起到维持生态系统平衡的作用，而且还可以为人们在社会发展及经济发展过程中提供各种木材和非木质产品，具有涵养水源、防止水土流失、防水固沙、除尘降噪及美化环境等作用，所以加强森林资源的管理和保护具有极其重要的作用。文章对加强森林资源管理工作的意义进行了分析，并进一步对森林资源管理和保护的具体措施进行了具体的阐述。

关键词：森林资源；保护；措施

前言

林业在我国国民经济发展中具有极其重要的地位，而森林资源作为林业的重要物质基础，是林业一切工作的着眼点，所以需要加强对森林资源的保护，实现对森林资源的节约利用，确保森林资源的可持续发展。所以在现阶段的林业工作中，需要加快森林资源管理体制改革的深入进行，实现管理机制的不断创新，从而命名森林资源管理工作得以不断的完善，因此，在森林资源管理工作中，需要加强管理的力度，使森林资源管理工作得以具体的贯彻落实，确保林业的可持续发展目标的实现。

1 加强森林资源管理工作的意义

1.1 实现林业经济可持续发展的需要

近年来，我国对林业工作的重视度不断提高，对保护生态和环境提出了更高的要求，在这种情况下，我们更要充分认识到林业在社会发展过程中的重要地位，从而以科学的发展观来对林业的战略地位有个正确的认识，明确林业在人类生存和发展中的重要地位，特别是在当前新的发展时期，林业面临着良好的机遇和挑战，加强森林资源管理工作，可以有效的实现林业经济的可持续发展需要。

1.2 改善生态环境的必然选择

森林资源作为自然资源的重要组成部分，是林业实现可持续发展的物质基础，所以加强森林资源管理工作，可以实现林业资源的有效供应，改善环境，促进社会和经济的快速发展，实现森林面积的增长，使生态环境得以不断的优化。

1.3 林区深化改革的重要措施

通过森林资源管理工作，可以实现对林业的有效监督和约束，激励林业各项工作的顺利实施，使林业的发展过程中充满活力，加快林区改革的深入进行。

1.4 促进森林资源资产化改革的重要内容

长期以来在我国的林业资源管理工作中，都是以对森林和林地的无价、无偿占用为基础的，不仅使所有者的权益得不到体现，而且也使森林资源的商品属性得到了严重的削弱，无法实现森林资源资产的优化配置，使森林资源受到破坏，制约了林业的刀菜，所以在现阶段森林资源的管理工作中，需要以加快林业的可持续发展为基础，从而加强森林资源资产化管理工作的开展。

2 森林资源管理与保护的措施

2.1 加强森林资源管理

一要狠抓限额管理。森林资源保护管理工作中，需要各级林业主管部门要严格遵守相关的法律和政策的要求，加强限额采伐管理工作，加强森林保护工程的开展，所以需要严格采伐审批程序，同时还要抓好自用材及培植用材及烧材的采伐管理，避免出现无证采伐及超限额采伐的情况，使森林保护工程得到顺利开展。

二要切实强化林地保护管理。各级林业主管部门要加强林地管理，在工作中严格执行林地管理制度，严厉查处非法征占用林的行为，避免林荫地非法流失和逆转，对违法违规行为要坚决进行查处。

三要加强林权管理。基层林业主管部门要协助上级林业主管部门对林权证发放情况进行清理登记。明确和稳定森林资源的权属关系，同时积极协助调处林权纠纷，保护集体林区生产生活秩序稳定。

四要加强木材流通领域和木材经营加工单位监督管理，基层林业主管部门要严格执行凭证运输木材制度。依法查处非法运输行为，同时要密切配合有关部门和大对天然林保护区周边地区木材加工单位的监督管理，发现非法加工木材的要积极协助有关部门依法查处。

2.2 加强林业基础设施建设

林业的发展离不开林业基础设施建设，所以需要加强林业科技服务体系和林业有害生物防治体系的建设工作，使其更好的适应市场经济发展的要求，在防治手段和水平上得到不断的完善。加强现代化的仪器设备的应用，促进科学技术推广和防治工作的开展，建设科技示范点。在造林工作中，要确保树种的良种化，基地的种源化和加工的机械化等，加强对林苗质量的监督检验，加强林业现代化建设工作的开呢，建设林业信息网络，利用现代化的手段，实现林业信息和技术的快速传递，实现林业管理的信息化。建立森林防火通讯建设，建立一支高素质的防火指挥和扑救队伍，利用现代化的装备，确保森林防火各项工作得以有效的落实。

2.3 施行科技兴林战术

我国林业科学技术水平不高，营林方面技术力量尤其薄弱，很不适应振兴林业的要求。提高林业科学技术水平，用现代化林业科学技术促进林业发展是当务之急。由此要建立健全林业科学技术试验、示范、推广体系，把先进的林业科学技术成果迅速变成生产力，要按科学规划进行施工，在育苗、栽植、抚育、管护等方面嘟要制定标准与技术操作规程，要做到适地适树，培育良种，选育壮苗，适时抚育，增施肥料，防治病虫害，促进林木的续长。要逐步建立义务植树档案，切实保护好义务植树成果。

对造林绿化必须坚持检查验收，据实上报，这要形成一项严格制度，义务植树没有成活的，不能算尽了义务，要限期补栽成活。对大型工程项目，应当在预算中划出一定经费，用于为本工程服务的科学研究和技术推广。要运用现代化林业科学技术，改造现有林业企业，积极开发新产品，提高森林资源的利用水平，增加经济效益。制定鼓励政策和有力措施，吸引人才，解决林区人才缺乏问题。提倡和鼓励科技人员搞技术承包，提供技术咨询和技术服务，把科技信息及时传送给林区。

2.4 狠抓落实，切实做好森林防火工作

2.4.1 抓防火宣传及培训工作，注重社会实效

利用各种多种宣传方式，来加强对森林防火的宣传工作，从而有效的提升广大干部群众的防火意识，形成上下联动，全民共同参于森林防火工作的良好局面。

2.4.2 强化火源管理.消除火灾隐患

一是严禁野外用火。对林区生产施工单位，采取交纳防火抵押金、落实责任人的办法，进行管理。火灾高发期，遇到4级以上的高火险天气，落实监护人员的管理责任。对入林路口、坟场等关键部位集中力量，重点布防。二是对重点林区、风景区等处，加强巡护，严把入口关，杜绝一切野外用火。三是强化督查，消除火灾隐患。实行谁督查，谁负责，谁发现问题，谁解决的挂牌督办制度。

2.4.3 抓预案落实，科学组织扑救

应完善《森林防火应急预案》，对预案启动、部门职责、扑火分工、兵力调配、后期处理做出明确规定，认真执行24小时值班、领导带班、零报告制度、值班抽查、信息反馈登记等制度，保障组织有序，信息畅通。

3 结束语

林业是生态建设工程的重要部分，所以加强森林资源管理工作具有极其重要的意义，不仅能够有效的实现对生态环境的保护，而且对人们生活质量和林业的可持续发展也起到了重要的作用，所以在当前新的发展阶段，需要有效的认识到森林资源保护工作的重要性和必要性，确保实现森林资源的有效保护，推动林业的可持续发展。

参考文献

[1]史丽荣，严志贵.对保护和发展森林资源的认识[J].林业勘查设计，2011（1）.

[2]曹喜秋.强化森林的经营管理[J].农村实用科技信息，2010，7.