水污染治理存在的问题及处理措施

于晓英 张玉华

摘 要：水污染是环境保护的重要议题之一，长期以来被人们所重视，我国有关部门以及人民群众对于水环境的预防与保护意识也不断增强，尽管如此，在实际的防护和治理过程中，还存在着很多亟待解决的问题，在此针对有关职能部门在水污染治理力度、问题、举措等问题进行简要分析。

关键词：环境保护；水污染治理；措施

1 水污染防治中存在的问题

1.1 随着时代的发展，科技的进步，我国经济建设正在以前所未有的势头稳步前进，大批量的工厂、企业被建立，城市人口的骤增，导致大量的工业生活废水得不到及时处理，这都严重的威胁着水资源及水环境质量问题，并且水污染的趋势正在逐渐恶化，虽然，我国在水污染的治理问题上投入了大量的人力、物力、财力，但是与经济发展状态相比较的话，还是不能形成一个良性的动态平衡，这就给水污染的治理带来了巨大的压力。

1.2 在水污染治理方面，政府监督部门的执法没有力度，不能严格按照既定要求去执行监督检查任务，众多的企业在废水排放之前的处理环节基础技术设备不够完善，工作人员专业技术性不强，企业自身的环保意识淡薄，从而产生了一个终极的恶果，那就是，废水不能达到相关规定的排放标准。其实，有关职能部门也在不断的为这样的问题做着努力，但是效果并不明显，问题依然存在，依然在探索中前行。

1.3 能源的供应决定着经济的发展势头，基础的物质能源，包括森林、矿产、耕地、水等多种资源正面临着空前的挑战，经济的腾飞必然导致能源的过度开发和利用，特别是人类赖以生存的水资源，人们生产生活的方方面面都离不开水，这就使得小溪干涸，大河断流，甚至有些河流出现严重的水体污染，这样一来，整个河流生态系统就遭到了破坏。

1.4 市场机制及运行机制的作用发挥的不够充分，特别是在公共环境保护中，市场机制的作用未能得到充分发挥，需要进行改革，使环境治理市场机制的作用发挥到最大化。对于污水及垃圾处理应进行产业化处理，虽然在此方面取得的发展较大，但其在整体上的主导作用还未得到有效的发挥。

2 水污染防治的目的

根据目前我国环境保护的需求及经济发展的现状进行分析，对污染的防治目标进行有效的确定。在水污染防治方面，应对重点地区的环境质量进行改善，对于污染废水排放问题得到有效的制约。通过投入及管制的共同作用，促使重点行业的废水排放强度得到明显的控制，城市集中饮用水、农村饮用水源的质量及地表水质都在一定程度上得到提升。地下水超采现象及污染趋势也得到缓解。由于我国的水资源开发量较大，且对水资源的要求也逐渐上升，在一定程度上给水资源造成一定的压力。防治的关键在于对城市水污染防治的重点行业，比如化工、轻工业等，其次则是饮用水水源的控制，近年来我国加大对饮用水水源的地质状况进行调查，经过调查制定出饮用水源地的保护及防治措施。

3 水污染防治的治理措施

3.1 针对水环境质量加强监控管理

增加各大企业的监督管理机制，环保部门对水环境质量应有全面系统的质量监测监控体系，对存在问题的水源和地质状况要进行跟踪调查，督促有关部门进行管理整顿，为了群众的饮水安全和公众的知情权的公开透明，必要的时候可以诉诸行政法律手段。

3.2 我国政府不断改善市场经济的发展环境，水污染治理方面也开始逐步趋近于市场化、正规化管理模式

众多污水治理的专门企事业单位逐渐形成，并且得到了政府的大力支持，水污染治理不再只依靠各种公益活动来推进，也不再只有政府职能部门对污水处理承担全部责任，更多的资本投入进了污水治理领域，这种发展将更好的对水资源量及水环境质量起到控制的作用。

3.3 在排污许可和排污量方面实施控制

第十一个五年规划以来，政府一直对企业是否可以排放污水，什么样的工厂可以排放污水、排放量都做了严格的规定，在污水排放的环节确实收到了明显的效果，但是也有一些不尽如人意的，有一些执法部门力度不够，导致规章制度不能一板一眼的落实，这为约束企业或者工厂的废水排放带来了阻力。

3.4 城市规划建设也是有效治理污水的手段

我们不能止步于企业建立之后对其进行管理，更要在规划初期，严格控制某一地域的工厂企业数量和规模，定期的对既定的工厂企业进行环境日常监管工作，与整体地区生态环境对比评价，严格按照国家城市化建设标准执行，形成有效的评价管理制度，这样一来，水环境污染将被扼杀在摇篮之中。

3.5 对省界河流水质进行考察，使其责任制得到有效的落实

在对各省的水质进行考核时，水与下游交界的省份的水质状况进行分析，严格按照输出水质的标准进行考核，若超出标准则表明该水质已被污染，会对下游造成危害，应进行赔付并对污染企业及单位进行相关责任的追究，进一步提升各政府部门及行政区域间的水污染防治责任。

3.6 目标责任制的确立

构建绿色完善的GDP政绩考核制度，采用GDP考核的方式来对领导干部进行考核，会导致过于对经济效益的重视而忽略了环境的发展，采用绿色GDP政绩考核制度能够将该区域的环境造成的损失在GDP中直接扣除，剩余部分则被称之为真正的GDP，建立绿色GDP考核体制能够有效的使水污染防治责任得到落实。

3.7 增强公众污水治理的意识

组织宣传部门通过电视、网络传播大量公益广告，定期给相关污水治理工作人员做培训，不断提高各个阶层人民的环保意识，为其树立强烈的责任感，并且以节约环保型社会为宣传基础，灌输到各个工作领域。

3.8 运用生态补偿制度，通过试点对该方面的经验进行探索

由于我国地域相对辽阔，且东部与西部发展存在着较大差距，相比而言，西部地区的发展相对落后，但西部地区的生态环境较为良好，东部地区虽然经济发展相对较快，但环境问题相对严峻。现如今东部地区所需的能源及水源大多来自西部地区。若要对西部地区进行保护时，就避免不了对该地区的经济发展造成影响，使其发展得到制约。东部地区应适当的对西部地区的生态进行补偿，从而实现东西部的发展目标得到共同实现，促使我国的发展均衡。

4 结束语

水环境是人类赖以生存的物质生活基础，上到国家政府有关职能部门，下到社会公益群体以及个人都有责任有义务保护水资源的质量安全问题，重视污水治理管理体制与制度，投入大量的人力物力和先进的科学技术，使水污染问题不再困扰我们的生活！

参考文献

[1]陶菲.跨行政区水污染治理的合作机制研究[D].苏州大学，2008

[2]王小芳，杨玲娟.从我国水资源的现状论水污染治理[Z].