宋真宗治吏

“富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。”这首传扬千年的《劝学诗》，因其极大的影响力，让他的作者宋真宗赵恒也成了名人。其实，这位真宗皇帝的成就可并非仅止于此，他的治吏也是很了不起的。

首先，就是给百官钦定七条戒律。第一清心。平心待物，不为喜怒爱憎之所变，则政务自正。第二奉公。廉洁自律，则民自畏服。第三修德。以德教化百姓，不能专尚威猛。第四责实。专求实效，勿兢虚誉。第五明察。勤察民情，不要使赋役不均、刑罚不公。第六劝课。劝逾百姓，勤于孝悌之行和农桑之务。第七革弊。关心民众疾苦兴利除弊。各级衙门都要将此御制戒条置于醒目之处，时时警醒，犯戒者将被严惩。

其次，是以诸多具体措施，来保证将这些政策落到实处，其中比较典型的就是反贪和治腐。要进入宋朝的衙门弄个公务员当当，首先要过试用期这一关，转正后才具有官员资格并享受有关待遇。但是要转正光试用期满符合条件还不够，还必须得有若干正式官员保举才行，可是有贪污记录者不在被保举之列。当时制度规定无论是否正式官员，均可参加科举考试，考中者可提前转正或越级提拔，同样曾有贪污劣迹点者不在范围之内。还有，凡重要职务或接触钱财的部门，例行的升迁调职，有贪污腐败前科者，一律无缘。贪贿官员，皆被记录在案。职务变动时，必须及时向吏部说明自己的曾经的污点，并且不得随意更改姓名，就如同被终生钉在耻辱柱上一样。凡官员犯了贪贿，他的上司，还有曾荐举过他的官员都要被追究连带责任而受到处罚。

以七戒教育于先，用恳挚之心，泣血之口，启良知，醒道德，使之遵纪守法，不去触碰高压线。以严明的制度措施紧随其后，功必赏，过必罚，罪必惩，铁石心肠，铁血执法，使之不敢逾越雷池，亵渎法律的神圣和尊严。

真宗皇帝原则性很强，十分注意对官员的体验考察，特别是在提拔重用时，他知道，倘若不慎用错一个人，那么很快就可以影响一大片。王辟之的《渑水燕谈》中记载了这样一个故事：真宗赵恒曾对一个在地方任职的郎官印象不错，觉得他品德高尚，做事得体，口碑也还可以，就想等机会把他调回中央，委以重任。机会终于来了，朝廷下旨要他进京述职。这个郎官不知是升迁之心过于迫切，抑或是一时犯了糊涂，竟将煌煌七戒忘诸脑后，面见皇帝的前夜，驿馆中的他睡不着觉，偷偷地去权门中拜谒走动，试图以不正当途径达到平步青云之目的。他做梦也想不到，他的一切活动均在真宗皇帝的视野之内，他辛辛苦苦留给皇帝的好印象顷刻间土崩瓦解，葬送了几乎板上钉钉的好运。

老老实实做事，堂堂正正做人，清清白白做官，舍此，别无他途。因为，只有这样，风才能清，气才能正，人才能尽其才，物才能尽其用，百姓才能心悦诚服，国家才有希望和未来。这不正是党的群众路线的要义吗？这不也正是中国梦的底蕴与内涵吗？

责任编辑：高 斌